宣传工作

围绕中心 服务大局
为曲阜发展提供精神动力
中共曲阜市委常委、宣传部部长 李维生

中共曲阜市委宣传部在2002年5月前， 下设办公室、新闻科、理论教育科、企业
思想政治工作科、 社会宣传科5个科室，代管曲阜市精神文明建设委员会办公室、市
委对外宣传办公室。 2002年5月后调整为办公室、新闻科、政治思想教育科、理论教
育科4个科室， 内设正科级行政机构曲阜市精神文明建设委员会办公室、市委对外宣
传办公室。 宣传部现有18人，其中：副县级干部2人，正科级干部2人，副科级干部4
人，一般干部7人，工勤人员3人；研究生毕业1人，大学毕业16人，大专毕业1人。
1999～2002年，宣传思想工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以
科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞
人，按照中央、省、市委工作部署，紧紧围绕经济建设和全党工作大局，解放思想，
创新工作，为全市两大文明建设提供了强有力的舆论支持和思想保证。
一、理论武装工作有新进展
理论教育 突出抓理论学习，每年不定期举办中心组读书会、报告会、培训班，
采取集体学习与自学相结合、外出学习与调研相结合、学习与实践相结合等灵活多样
的学习方式，坚持并不断完善学习制度，定期不定期通报学习笔记和撰写理论文章情
况。2000年，结合“三讲”教育，在全市开展了“解放思想、加快发展”大讨论，加
大了对全市党员的教育力度。 2001、2002年，分别成立了“三个代表”和“十六大”
精神宣讲团，深入各党委各单位宣讲，推动了各项工作开展。2002年，在全市开展了
“建设学习型城市”活动，建立了机关、企事业、乡镇、家庭等学习型组织，促进了
学习型社会的形成。
理论宣传 在新闻媒体开辟专题专栏、刊播理论文章，不失时机地宣传党的“十
五大”、“十六大”精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想。先后开辟了“庆祝
建国五十周年”、“加强党的建设实践三个代表”、“与时俱进、执政为民”等专栏，
同时抓住“党的生日”、“党员冬训”、“社思教”活动有利时机列出理论宣传重点，
利用典型引导、信息反馈等多种方式宣传，形成了浓厚理论宣传合力。
理论研讨 采取领导和理论工作者定目标下任务的方式，组织广大党员干部和理
论工作者紧密结合曲阜实际，开展调查研究和理论研讨，拿出了一批有分量的研究成
果。 其中，31篇文章被评为济宁市级优秀论文，参加上级组织研讨活动5次，对曲阜
发展起到积极作用。
二、新闻宣传工作有新突破
新闻宣传 坚持新闻例会、负责人审听审看和宣传监督制度，严把新闻宣传关口。
对重大活动的采访、重要时期的新闻、重要栏目设置均由宣传部牵头把关。特别是在
一系列政治性、政策性强的重大宣传中，始终与党中央保持一致，宣传报道不走调、
不出格，没出任何“杂音”。
对上报道 以上大报、上头条、上黄金时段为目标，紧紧围绕经济建设这个中心，
周密组织，精心写作，四年累计对上发稿7623篇（条），其中中央级1237篇（条），
省级2165篇（条），均创历史最好成绩。市委宣传部连续12年荣获济宁市新闻宣传工
作先进单位称号，新闻科连续11年荣获大众日报优秀新闻科称号。市电台、电视台蝉
联省电台集体记者一等奖十五连冠、济宁电视台对上报道一等奖十四连冠。省级以上
发稿连续4年居济宁各县市区榜首。
对外宣传 以提高落地率、扩大曲阜的对外影响为目标，加强对外联系，开拓外
宣渠道，加大报道力度，四年中，在新华社、中新社、香港商报、文汇报、大公报、
人民日报（海外版） 、国际日报、《欧洲时报》、美国斯考拉电视网、日本NHK电视
台、 俄罗斯国家电视台、德国巴伐利亚电视台等外宣媒体发稿687篇（条），专版52
个；制作了《读千古孔子，游圣城曲阜》、《东方圣城》、《孔夫子之路—中国曲阜》、
《曲阜三孔》 、《走近孔子》等多种外宣画册和VCD片。2002年，中国新闻社开中央
新闻单位在县市区设立分支机构先河，设立了中国新闻社曲阜记者站，进一步拓宽了
外宣渠道。市委外宣办4年均荣获济宁市对外传播组织奖，2人次获省外宣先进个人奖，
2人次获济宁市外宣优秀工作者奖， 12篇稿件获省级以上对外传播作品奖，其中论文
《巧打孔子故里牌》荣获中国外文局主办的“中国报道杯”一等奖。
三、精神文明建设有新提高
制订文明规范 以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，以《公
民道德建设实施纲要》为主要内容，编印了《曲阜市民道德教育读本》、《曲阜市民
文明读本》、《孔子思想与现代文明》、《市民道德规范手册》、《新道德三字经》
等文明教育教材，制订了《曲阜市民文明公约》、《曲阜市民“十不”行为守则》、
《曲阜市民道德规范》 和30多个行业的职业道德标准。同时，在城区建成了2条高标
准的道德教育长廊， 在机关制作了精美的道德规范座牌，在全市建立了176个道德教
育基地和254个道德教育室，收到了良好的社会效果。
开展文明创建活动 1999年，以创建“全国文明城市”为契机，相继开展了50余
项大型文明创建活动。在农村开展了农村文明一条街创建活动，建成标准高、功能全
的文明街1200多条。2000年，为进一步树立“在内宾面前我代表曲阜，在外宾面前我
代表中国”的名城意识，在城区开展了以“优美环境、优良秩序、优质服务，市民满
意、游客满意”为主要内容的“三优两满意”活动，实现市民文明素质、群众生活质
量、城市文明程度的共同提高。2001年，深入学习贯彻江泽民同志“以德治国”的重
要思想，进行道德实践，开展了“崇德守法美在曲阜”活动。学习贯彻《公民道德建
设实施纲要》，举行了《纲要》活动月启动仪式，掀起了学习高潮。2002年，把学习
贯彻落实《公民道德建设实施纲要》作为全年精神文明建设的主要任务，开展了“道
德建设年”活动，推动了“崇德守法 美在曲阜”活动向纵深发展。
加强文明实践 在农村，配合“三个代表”重要思想学教活动，赋予“三下乡”
活动新内容，开展了道德、法律、科技、文化“四进农家”活动。发放各类科技资料
15万份，接受群众咨询6万人次，下乡义诊4万人次，送电影、戏剧1500场次，对教育
农民、 农村稳定起到了积极的促进作用。 在企业，以促进企业发展为基点，开展了
“以人为本、诚信兴业”活动，树立了企业的良好形象，增强了企业在新形势下的竞
争力。在城区，开展了建设“诚信示范一条街”活动，在全市7000多个体私营户中开
展了“诚信个体户”评选活动。2002年，济宁市、山东省先后在曲阜召开了公民道德
建设现场经验交流会，推广了曲阜的先进经验和做法，山东省委常委、宣传部长朱正
昌到会并作了重要讲话。2002年，在获得山东省精神文明建设先进市“五连冠”的基
础上，又荣获“全国创建文明村镇工作先进市”称号。截至2002年，全市共有“全国
创建文明村镇工作先进乡镇” 1个，省级文明单位12个，济宁市级文明单位45个，均
位居济宁市各县市区前列。
四、文化艺术事业进一步繁荣
文化活动丰富多采 举办了第六、七届农民文化艺术节、民间艺术游首游式；连
续4年举办了迎春晚会；举办了“庆祝建国五十周年”、“喜迎十六大、颂歌献给党”
等大型文艺演出；2002年举办了《纪念毛泽东在延安文艺座谈会上的讲话》发表60周
年美术、书法作品展；举办了曲阜市首届民间工艺品暨农民书法展；圆满组织了“慈
善之光”大型慈善义演。这些活动的开展，营造了昂扬向上、团结奋进、欢乐喜庆的
气氛，取得了良好的社会效益。
文学作品硕果累累 组织出版了《曲阜系列丛书》、《目击南街》、《云雀集》、
《孔孟奇观》 、 《秘密战争》、《海砚堂画语》、《走近伟人》、《圣人孔子》、
《曲缆魂》等文学作品。创作编排了《一把雨伞》、《夕阳情》等道德教育戏曲节目，
《春风化雨》、《一封信》、《情系民心》信访法规宣传节目。“精品”带来了文学
作品的繁荣。
文化市场繁荣有序 加大了对个体经营户和重点部位的监管力度，加强了对“网
吧” 的管理，收缴非法出版物2714册，非法音像制品73213盒（盘），处理违规经营
户73户，采取集中销毁行动9次，净化了文化市场，为全市的稳定发展净化了环境。
五、队伍建设迈出新步伐
宣传阵地建设 1999～2000年，市广播电视局和曲阜日报社办公楼落成投入使用。
全市有线电视“村村通” 工程进展顺利，已有253个行政村通有线电视，城乡有线电
视用户已达3.3万户， 电视回传系统建成并投入使用。市文化馆开通了电子阅览室。
部机关和新闻单位人事制度改革顺利完成，通过竞争上岗，优化组合，极大地调动了
工作人员的工作主动性和积极性。报纸、电台、电视台进行了改版和栏目创新，形式
灵活，内容丰富，信息量增加，新闻宣传水平有了很大提高。
宣传队伍建设 分别开展了“宣传质量年”、“宣传质量效益年”活动，宣传思想战
线上的干部职工强化了“四种意识”，即政治意识、纪律意识、创新意识、奉献意识，
提高了思想水平、工作水平，建设了一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传思
想工作队伍。 2001年、2002年在全市考核评比中均获前3名的好成绩，为曲阜的发展
稳定提供了良好的舆论环境，有力地促进了各项事业的发展。
【开展“三讲”教育工作】 按照省、市委的统一部署，2000年2月19日～5月19日，
在市级和部分市直部门领导干部中深入开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要
内容的党性党风教育。通过思想发动、学习提高，自我剖析、听取意见，交流思想、
开展批评，认真整改、巩固提高四个阶段，使参加“三讲”教育的领导班子及其成员
受到了一次深刻的马克思主义理论教育和群众路线、群众观点的再教育，认真查摆了
党性党风方面和工作上存在的突出问题，从世界观上深刻剖析了思想根源，恢复发扬
了批评和自我批评的传统，活跃了党内生活，增强了班子团结。
【党的“十六大”精神学习宣传活动】 党的“十六大”召开以后，全市迅速行动，
开展了党的“十六大”精神集中学习教育活动，市里组成了“十六大”精神宣讲团，
邀请专家为全市领导骨干作辅导报告。通过培训宣讲骨干、面对面宣讲等形式，向全
市广大党员干部群众广泛宣传党的“十六大” 精神，共举行专题辅导报告126场，受
众达4万余人。 同时，各新闻媒体都开辟了专题栏目，多层次、多角度、全方位地宣
传党的十六大精神。组织举办了“喜迎十六大，颂歌献给党”大型文艺演出和“孔子
故里万名市民欢庆党的十六大胜利闭幕”仪式，在全市上下掀起了学习宣传贯彻落实
“十六大”精神的高潮。
【“三个代表”重要思想的学习宣传】 江泽民同志“三个代表”重要思想发表以后，
市委宣传部始终把“三个代表”重要思想的学习贯彻当作宣传思想工作的重中之重来
抓。通过全面发动，认真组织，以县级以上领导干部为重点，推动了全党的学习贯彻。
各级党委学习中心组都认真组织研读了江泽民同志“七一” 讲话、“5·31”讲话精
神，认真组织研读了江泽民同志《论“三个代表”》、《论党的建设》等一系列著作，
从整体上深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵。同时，举办了各种形式的研讨
班、培训班，把科级以上干部轮训一遍。下发“三个代表”重要思想学习材料万余份，
进一步加强基层党员干部的学习贯彻。充分发挥报纸、电视等大众传媒的作用，采取
宣讲、知识竞赛、主题教育活动等形式，使“三个代表”重要思想的学习宣传深入人
心。
【文明街建设】 为改变农民落后的生活方式，改善农村“脏、乱、差”环境，提高
广大农民群众的文明素质，1999年12月起在全市农村全面开展了文明街建设活动，得
到了广大党员干部群众的拥护和赞扬。文明街建设之初，市、乡、村分别成立由主要
领导任组长的领导小组，并明确专人具体抓。曲阜日报及曲阜电台、电视台都开辟文
明街建设专题栏目，宣传建设文明街的意义、目的及要求，报道先进乡镇、村街的工
作经验和典型做法。2000年，全市召开不同形式的文明街现场会12次，人大代表、政
协委员、担任过实职副县级的离退休领导多次视察文明街建设。在文明街建设过程中，
采取财政拨一点、乡镇补一点、村街拿一点、群众捐一点的办法，解决资金困难的问
题。各乡镇（街道）也因地制宜，创造性地开展工作，取得了许多好经验。为发挥文
明街的宣传、教育、示范带动作用，按照“巩固、完善、扩展、延伸、提高”的要求，
在巩固文明街建设成果的同时，向多条街及小街小巷扩展，向农户庭院延伸，向文明
村庄迈进。截至2002年底，全市建设文明街1200条，其中标准高、功能全、设施完善
的文明街576条。 中央文明办、中宣部宣教局、山东省文明办的领导同志多次到曲阜
考察文明街建设， 并给予充分肯定；18个省、市的160多个县、市、区来曲学习文明
街建设的经验和做法。
【全省公民道德建设现场经验交流会】 2002年8月22～23日，全省公民道德建设现
场经验交流会在曲阜召开。省委宣传部副部长王兆成主持会议，省委常委、宣传部长
朱正昌到会并作了重要讲话。中宣部宣教局副局长王开忠，济宁市委书记贾万志，副
书记史遵衡，济宁市委常委、宣传部长祝金焕，济宁市委常委、曲阜市委书记张术平
及曲阜市领导王庆成、马书轩、李维生出席会议。来自全省17个市、部分县（市）区
及省各大企业党委的有关负责同志共60余人参加了会议。会上，济宁市、曲阜市、东
营市、章丘市、莱西市、招远市、新汶矿业集团公司就公民道德建设工作分别汇报经
验与做法。与会人员参观了曲阜市电缆（集团）股份有限公司、实验小学、西雪村、
中医院、行政审批中心、沂河公园、神道路“诚信经营示范一条街”、大成路道德教
育长廊及孔子研究院等现场，观看了曲阜市中小学生表演的孔子名言及古诗文诵读，
对曲阜市的公民道德建设工作取得的成绩给予了高度评价。中央文明办、山东省文明
办推广了曲阜市公民道德建设的做法， 27个省、市的180个县、市、区来曲阜考察学
习公民道德建设的先进经验。
【“崇德守法、美在曲阜”活动】 为认真贯彻落实江泽民同志“以德治国”的重要
思想，汲取儒家思想道德精华，构筑社会主义新型的思想道德体系，全面提高市民的
道德素质，2001年，在全市广泛开展“崇德守法、美在曲阜”活动。活动总的指导思
想是：以“五爱”为基本要求，大力开展以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内
容的教育活动，在全体市民中形成团结互助、平等友爱、共同前进的人际关系。活动
中着力抓了五个方面的教育，即理想信念教育，“五爱”、“三德”教育，《公约》、
《十不守则》教育，科学文化知识教育和法律法规教育。并配合开展了以“做文明市
民、创文明单位、建文明城市”、“告别不文明行为、创建文明城市”、“礼貌友谊
在曲阜”等为主要内容的精神文明创建活动。“崇德守法、美在曲阜”活动在社会上
引起强烈的反响，中央文明办、山东省文明办在《精神文明建设通讯》上刊登了曲阜
的做法，100多个县、市、区前来参观学习。
【“公民道德教育年”活动】 为进一步深化“崇德守法、美在曲阜”活动，推动精
神文明建设再上新水平，2002年在全市广泛深入地开展了“公民道德教育年”活动。
活动以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，树“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、
勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范为主要内容，以提高市民道德素质为目的，结
合实际，重点抓了六个方面的教育。一是理想信念教育，让广大党员干部群众牢固树
立宗旨意识和社会主义信念。二是爱国主义、集体主义教育，让全体市民正确处理国
家、集体、个人三者之间的利益关系。三是名城意识教育，让市民树立“在内宾面前
我代表曲阜，在外宾面前我代表中国”的名城意识。四是“社会公德、职业道德、家
庭美德”教育，让市民自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业
奉献”的20字公民道德基本规范。五是民主法制教育，让广大干部群众提高法律意识
和依法办事能力。六是传统文化教育，让广大市民汲取孔子及儒家文化的思想精华，
发扬传统美德。认真组织开展了以“公民道德新风杯、职业道德标兵杯、家庭美德光
荣杯”为主要内容的崇德尚美夺“三杯”实践活动。提高了市民的道德素质和城乡文
明程度，引起社会各界的广泛关注，精神文明报、大众日报、济宁日报等新闻媒体报
道了曲阜的做法。
【外宣文章荣获一等奖】 2000年12月，由中国外文局、《对外大传播》杂志主办的
“中国报道杯”征文大赛揭晓，市外宣办撰写的反映曲阜市外宣工作经验的征文《巧
打孔子故里牌》 在300多篇征文中脱颖而出，夺得所设的两个一等奖之一。12月底，
在北京举行了隆重的颁奖仪式，颁发奖杯1座。
【广泛开展“建设学习型城市”活动】 为适应时代发展的要求，积极响应江泽民同
志“构筑终身教育体系，建设学习型社会”的号召，不断提高广大干部群众的思想道
德素质和科学文化水平， 2002年9月起，在全市范围内开展了“建设学习型城市”活
动。这项活动以建设各类学习型组织为重点，逐步构筑学习型城市框架。围绕学习型
机关、学习型企事业、学习型村镇、学习型家庭的建设，积极营造“人人终身学习，
时时处处学习”的氛围，全面提升组织和个人的创业意识、创造精神和创新能力。一
年来，全市共建设各类学习型组织1260多个，形成了覆盖城乡的学习型网络。以学习
政治理论、现代科技知识、市场经济知识为重点，进一步坚定广大干部群众的理想信
念，提高干部群众的科学文化素质，增强竞争力。充分发挥各级党委中心组学习、领
导干部自学和各类干部培训的优势，进一步完善党员干部特别是领导干部学习培训与
考核制度，全面提高干部队伍的整体素质。同时，围绕曲阜经济发展中的重大课题，
邀请专家、学者授课，组织多层面、经常性的社会讲座、知识竞赛，开展全民读书活
动，引导干部群众求知创业、共谋发展。
（靳 旭）