经济实力明显增强，国民生产总值达到62.08亿元，比上年增长11.0%；
财政收入快速增长，财政总收入完成5.03亿元，比上年增长1.0%；地方财政收
入完成2.40亿元，比上年增长2.0%；连续十三年实现了收支平衡；
经济结构趋于合理， 三次产业比例由上年的18.6∶49.7∶31.7调整为17.8∶
48.5∶33.7；
农村经济稳定发展， 农业总产值13.17亿元， 比上年增长3.8%； 农业增加值
11.07亿元，比上年增长2.3%；
工业生产稳中有增， 限额以上工业创产值 17.70亿元；实现利税3.2亿元，其
中利润1.1亿元；
投资快速增加，固定资产投资10.92亿元，按可比口径比上年增长44.2%；
第三产业发展迅速，第三产业增加值达到 20.90亿元，比上年增长18.9%；
城乡市场繁荣活跃， 社会消费品零售总额 18.19亿元，比上年增长13.1%；集
市贸易成交额8.98亿元，增长7.0%；
旅游事业兴旺发达，旅游社会收入达到6亿元，比上年增长20.0%；
外经外贸成效显著，实际利用外资729万美元，比上年增长20.5%；出口商品交
货总值1592万美元；
人民生活继续提高，农民人均纯收入2780元，比上年增加63元；单位从业人员
年平均工资6761元，增加693元；城镇居民人均可支配收入5127元。
1999年，是本市经济和社会发展极不平凡的一年。一年来，全市人民在市委、市
政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和党的十五大、十五届三中、四中全会精神为
指针，按照“全党抓经济，着力扩内需，重点抓调整，突出保稳定”的总体思路，牢
牢把握改革、发展、稳定的工作大局，团结一致，迎难而上，顽强拼搏，扎实工作，
促进了全市国民经济和社会各项事业的持续健康发展。经济实力明显增强，农村经济
稳定发展，工业生产稳中有增，第三产业发展迅速，城乡市场繁荣活跃，旅游事业兴
旺发达，外经外贸成效显著，城市建设成绩斐然，社会事业全面进步，人民生活继续
提高。 1999年全市国民生产总值620769万元，比上年增长11.0%，其中，第一产业增
加值110702万元，第二产业增加值301099万元，第三产业增加值208968万元，分别比
上年增长2.3%、4.5%、18.9%。第三产业增加值占国民生产总值的比重达到33.7%，比
上年提高2个百分点。
一、第一产业
全市各级始终坚持把农业放在经济工作的首位，强化农业基础地位，以加快发展
农村经济，千方百计增加农民收入为目标，加强农业产业结构调整力度，调整开发并
举，因地制宜，发挥优势，在稳定粮食生产的同时，积极发展特色种植和特种养殖，
旱作农业和农业综合开发得到加强。农林牧渔业得到全面发展。种植业在克服多种自
然灾害的情况下，取得较好收成。蔬菜、林果、畜牧仍为三大主导产业。全市农业总
产值131735万元， 比上年增长3.8%。其中，种植业产值40169万元，林业产值6391万
元，牧业产值59659万元，渔业产值1951万元。
主要农产品产量如下：（单位：吨）
1999年 比上年 ±%
粮食 420425 +7.9
小麦 183126 +18.4
玉米 206322 +3.2
大豆 7352 -11.3
薯类 20335 -12.6
棉花 407 -3.1
花生 13893 +6.7
蔬菜 175068 -5.5
水果 28554 +2.0
林业生产着重抓了高效经济林和平原绿化工作，改善了生态环境。全市造林面积
1500公顷，育苗220公顷，林木覆盖率达到25.2%。畜牧业在市场物价回落的情况下，
积极调整畜禽结构， 狠抓了科学饲养、大户饲养、品种改良。全市肉类总产量73736
吨，禽蛋产量43918吨，牛羊奶产量4277吨；大牧畜存栏3.36万头，生猪存栏32.47万
头，家禽存栏536.24万只。
渔业生产狠抓了精养高产和特种养殖。全市水产养殖面积达1800公顷，水产品产
量4803吨，比上年增长6.7%。
农业生产条件进一步改善。 年末全市拥有农业机械总动力33.57万千瓦，比上年
增长3.8%；农村用电量11955万千瓦时，比上年增长11.6%；农村化肥施用量83820吨；
有效灌溉面积37170公顷。
二、第二产业
工业生产以企业增效为目标，坚持全面调整、整体优化的原则，加大技术开发的
力度，带动了整个传统产业、产品结构的优化升级，加快了企业改制步伐，认真实施
“市场一把手”工程，着力构筑多层次、宽领域、全方位开拓市场的格局。工业经济
运行质量良好。 全市限额以上工业创产值177017万元， 其中： 市属以上工业产值
146094万元， 农村工业产值30923万元； 国有工业产值31762万元， 集体工业产值
28956万元； 重工业产值102618万元， 轻工业产值74399万元。限额以上工业增加值
81258万元。
主要工业产品产量如下：
1999年 比上年 ±%
原 煤 90.82万吨 +12.1
饮料酒 23.81万吨 +5.7
白 酒 1.66万吨 -19.0
啤 酒 22.14万吨 +8.3
水 泥 73.87万吨 +40.7
铝 材 7023吨 +15.9
纸 浆 29748吨 +35.3
机制纸 25150吨 +24.9
三角带 922万A米 -2.6
输送带 11万平方米 -26.7
交流电动机 10.70万千瓦 +18.5
电力电缆 2340公里 +8.0
通讯电缆 4637公里 -18.0
工业企业规模不断扩大。年末全市有大中型企业14个，其中大型企业4个。
工业产品质量和经济效益适度提高。限额以上工业企业实现销售收入197916万元，
利税总额32356万元，利润11022万元，产品销售率95.98%，总资产贡献率10.79%，流
动资产周转率1.36%，成本费用利润率6.09%，全员劳动生产率27077元/人。经济效益
综合指数111.67%。 三孔集团、孔府家集团、裕隆总公司、电缆集团、金塔王集团等
重点企业已成为国民经济的支柱。
供电设施进一步改善， 农村电网改造取得阶段性成果。全年完成供电量35860万
千瓦时，比上年增长12.4%。
固定资产投资增势强劲，投资结构趋于合理。全市完成固定资产投资109174万元，
按可比口径比上年增长44.2%。 其中基建投资35428万元，技术改造投资14952万元，
房地产投资2084万元；农村集体投资23500万元；私人建房投资20040万元，个体私营
经济投资7425万元；其他投资5745万元。广电大厦、孔子研究院一期工程基本完成，
污水处理厂完成主管网铺设，高标准完成了沂河城区段治理任务，尼山水库保安全一
期工程基本完成。
三、第三产业
交通事业步入快车道。孔孟新道入行道铺设和曲宁、曲双、曲尼公路部分路段拓
宽改造全面竣工； 京福高速公路、日菏高速公路、兖石铁路复线曲阜段、327国道曲
阜东段拓宽工程相继开工建设。 年末全市公路运输里程796.9公里，全市完成公路货
运量2034万吨， 比上年增长61.6%；货运周转量34497万吨公里，比上年增长23.6%；
客运量440万人，比上年增长2.8%；客运周转量20500万人公里，比上年增长5.0%。
邮电通信事业发展明显加快。全市邮政电信业务总量7955万元，比上年增长19.3
%。 年末市话交换机总容量29072门， 农话交换机总容量26352门。 电话机总数已达
47417部， 比上年增加12036部。其中：市话27796部，农话19621部。移动电话10029
部。
商品充足、物价稳定，城乡集市贸易兴旺。全年社会消费品零售总额181931万元，
比上年增长13.1%。城乡集市贸易成交额89836万元，比上年增长7.0%。商品零售价格
指数97.9%，居民消费价格指数98.7%。
财政收支平衡， 略有节余。全市财政总收入50333万元，比上年增长1.0%。其中
上交中央财政26312万元，与上年持平；地方财政收入24021万元，比上年增长2.0%。
连续十三年实现了财政收支平衡。
金融形势平稳正常。 年末各项存款余额327118万元，比年初增加23794万元；城
乡储蓄存款235765万元， 比年初增加16436万元。各项贷款197550万元，比年初增加
14717万元。全市承担保险金额25718万元，保险业务总收入3946万元，赔付率25.2%。
旅游事业兴旺发达。以“山东孔子旅游年”活动为契机，加强宣传促销，整顿旅
游秩序，围绕“吃、住、行、游、购、娱”配套成龙，对主要旅游接待服务设施进行
了改造，隆重举办了“孔子诞辰2550年”纪念活动和’99国际孔子文化节。全年接待
中外游客280万人次， 比上年增长7.7%。其中内宾273.92万人次，外宾6.08万人次。
实现旅游社会收入60019万元，比上年增长20.0%。
外经外贸有新的进展。全市实际利用外资729万美元，比上年增长20.5%。出口商
品交货总值1592万美元。
个体私营经济有较快发展。全市个体工商户发展到9766户，比上年增加1716户；
私营企业269家，增加53家。入库税金2443万元，占全市地方财政收入的10.2%。
城市建设成绩斐然。城市建设按照突出绿化、着力开发、适度外延、强化管理的
基本思路，加快了城市建设步伐。重点进行了“七条街、两大片”的绿化。对城区主
要街道进行了灯光装饰，城市夜景大为改观。完成了青年渠砌垒、鲁故城河路铺设和
部分城区街道的硬化美化。曲阜一中扩建工程开始实施，孔府西苑建设进展顺利，鲁
都商场、北关街、半壁街开发已经竣工。供水能力进一步提高。建成区面积达10平方
公里，路灯6744盏，建成区绿化覆盖面积352公顷，绿化覆盖率35.2%，主要街道保洁
率100%。
土地管理工作力度加大。积极保护耕地，合理利用土地，加大复垦力度，保持了
耕地的占补平衡。环境保护工作坚持污染防治和生态环境保护并重，全面实施了“蓝
天、碧水、控噪”工程，城市大气环境质量进一步改善。环境噪声达标面积2.86平方
公里。
科技意识进一步增强。继续保持“全国科技工作先进市”称号，先后被评为全省
技术市场和科技工作改革试点市。 年内全市各类科技人员20253人，其中中级技术职
称以上人员4545人。全年共引进转让科技项目45项，取得科技成果60项。科技进步对
经济增长的贡献率达54.3%。
教育事业迈出新步伐。基础教育、素质教育全面推进。职业中专、中医药学校、
技工学校和曲阜一中、教师进修学校分别通过国家级、省级重点验收。实验中学、田
家炳小学建成正式招生。年末全市共有各类学校207所，在校学生13.08万人，年内毕
业生3.79万人。 其中：高等学校1所，在校生9619人，年内毕业生2641人；中等专业
学校3所，在校生8117人，年内毕业生1584人；中学39所，在校生51777人，年内毕业
生15278人；小学158所，在校生53728人，年内毕业生16514人。年内有1998人考入大
中专院校，创历史最高纪录。
文化事业繁荣兴旺。文化网络建设、文艺创作交流、群众文化活动成绩显著，文
化市场管理工作跨入全国先进行列；楹联城建设初见成效，被命名为“中国楹联第一
城” 。年末全市拥有文化事业机构6处，电影院和影剧院4处，文化馆1处，文化站13
处， 艺术表演场所1处，藏书70千册。广播电视事业发展迅速，继续保持了“全省广
播电视十佳县（市）”称号。全市有电视台、有线电视台、广播电台各一座。有线电
视用户11000户，全年出版报纸190万印张。文物保护工作得到加强，连续实现了第十
个文物安全年。
卫生事业有新发展。市、乡、村三级预防医疗保健网进一步完善，医疗质量和服
务水平不断提高，城市卫生社区服务开始启动，创建爱婴市成果得到巩固，乡村卫生
组织一体化管理全面实施， 农村合作医疗覆盖率达到65%。年末全市共有各类卫生机
构74处， 其中：医院18处，防疫站、消杀站、妇幼保健院各1处；医疗机构床位1049
张；各类卫生技术人员1613人，其中医师636人；卫生室188个。
体育事业取得新的成绩。继续保持了“全国体育先进市”称号，承办了济宁市第
十届运动会，群众性体育活动深入开展。年末全市的传统体育项目活动学校12所，专
职教练员22人，等级运动员130人。在济宁市以上的运动会上获金牌97枚，银牌78枚，
铜牌50枚。中小学生体育达标率98.0%。
计划生育工作，坚持“三不变”，落实“三为主”，推广“三结合”，实现了人
口与计划生育管理的规范化、制度化，被确定为全省计划生育优质服务试点市，保持
了全国计划生育工作先进水平。 计划生育率99.8%，晚婚率99.9%，节育率90.8%。全
年共做各种节育手术8686例，新出生男女婴儿性别比108︰100。
四、人民生活与人口
人民生活水平进一步提高。 全市单位从业人员年平均工资6761元， 比上年增加
693元；城镇居民人均可支配收入5127元，农民人均纯收入2780元，比上年增加63元；
城乡居民人均储蓄3763元， 比上年增加244元。城乡居民的膳食结构发生明显变化，
居住条件继续改善，耐用消费品拥有量增加。年末城市人均居住面积10.3平方米，农
村居住面积26.8平方米。年末全市单位从业人员49887人。
据公安部门提供，年末全市总人口627832人，比上年增加2714人。在总人口中：
男性320270人，女性307592人，分别占总人口的51.0%和49.0%；农业人口498094人，
非农业人口129738人， 分别占总人口的79.3%和20.7%。 人口出生率9.56‰。死亡率
6.54‰，自然增长率3.02‰。
注﹕1、 国民生产总值及各业增加值按当年价 格，增长速度按1990年不
变价格计算；
2、各业产值均按1990年不变价格计算；
3、限额以上工业企业指国有工业企业及 年销售收入500万元以上的非国
有工业企 业；
4、公报中数字均采用年报数。