许传俊同在市委十届二次全体会议上的讲话
（1999年9月20日）
同志们：
根据济宁市委八届九次全体会议决定， 中国共产党济宁市第九次代表大会将于
今年10月召开。为了做好代表的选举工作，济宁市委下发了《关于济宁市第九次党代
会代表选举工作的通知》（济发「1999」31号文件），济宁市委组织部召开了代表选
举工作会议，对这项工作进行了具体安排部署。按照济宁市委的要求和济宁市委组织
部的部署，我们组织全市各级党组织对我市出席济宁市第九次党代会代表候选人初步
人选进行了两轮认真地酝酿推荐。在充分酝酿、集中多数党组织和党员意见的基础上，
市委先后召开了书记办公会、常委会，研究提出了代表候选人初步人选名单。下一步
还要召开市党代表会议，正式选举产生我市出席济宁市第九次党代会的代表。我们这
次全委会的任务，一是研究确定济宁市第九次党代会代表候选人预备人选名单；二是
作出关于召开中国共产党曲阜市代表会议的决议。为了更好地领会和把握济宁市委的
要求，刚才，芝峰同志传达了济宁市委《关于济宁市第九次党代会代表选举工作的通
知》。下面我根据市委常委研究的意见，就我市出席济宁市第九次党代会代表候选人
初步人选酝酿情况以及召开市党代表会议的有关问题，作如下说明。
一、关于代表候选人初步人选的酝酿推荐情况
按照济宁市委的要求，前段时间我们主要做了以下五个方面的工作。
１、提出代表名额分配方案，研究部署推选工作。济宁市第九次党代会代表选举
工作会议之后，市委组织部对代表的推选工作提出了初步安排意见。市委书记办公会、
常委会专门听取了市委组织部关于济宁市委对代表选举工作的各项要求和我市推选工
作安排意见的汇报，研究确定了全市推选工作的具体意见，提出了我市代表候选人初
步人选名额分配方案。这次党代会，济宁市委分配给我市的代表名额为30名（包括济
宁市委提名在我市参加选举的2名） 。按照代表候选人数应多于济宁市委分配名额的
20％的要求， 我市确定代表候选人34名，比正式代表多6名，差额比例为20％。代表
候选人名额的分配，参考了济宁市第八次党代会时代表名额的分配方案，考虑了党员
人数、代表构成比例和各方面的要求。市委组织部召开了各乡镇党委分管书记、组织
委员，市直各党委分管书记、党办主任或政工科长等有关同志参加的工作会议，对推
选工作作了具体安排部署。
２、 自下而上，自上而下，上下结合，认真讨论，酝酿推荐代表候选人初步人
选。全市推选工作会议之后，各乡镇党委、各企事业单位党委、市直各党委按照市委
分配的名额，组织所属党组织从基层支部起，自下而上组织推荐，根据多数党组织或
多数党员的意见提出代表候选人初步人选，报市委组织部。市级几大班子党员领导干
部代表候选人初步人选由其所在支部自下而上推荐提名。市委根据基层酝酿推荐情况，
按照济宁市委确定的代表构成要求，从各自提名的人选中研究确定了34名代表候选人
初步人选，然后把这个名单放到全市各级党组织和党员中进行第二轮酝酿。据统计，
全市参与酝酿推荐的党支部1290个， 党员24818名，分别占全市党支部、党员总数的
95.1％和86.9％。经过酝酿讨论，全市各级党组织和广大共产党员一致同意市委确定
的代表候选人初步人选，认为这些人选符合济宁市第九次党代会代表的条件。
３、对初步人选进行考察。对济宁市委和市委管理的党员领导干部，按照济宁市
委的要求，市委组织部根据去年下半年以来全面考察的情况及近期工作表现和群众反
映，形成考察材料。其他代表候选人初步人选由各党委考察，市委组织部进行了认真
审查把关。从考察的情况看，我市确定的出席济宁市第九次党代会代表候选人初步人
选，符合济宁市委的要求，有较好的群众基础和较强的议政能力，较好地体现了代表
的先进性、广泛性。
４、向济宁市委组织部汇报。在前两轮酝酿推荐和考察的基础上，我们把代表酝
酿推荐工作和代表候选人初步人选的情况向济宁市委组织部作了汇报。济宁市委组织
部对我市的代表推选工作给予了充分肯定。同时，对个别人选提出了调整意见。根据
济宁市委组织部的意见，我们对个别人选进行了适当调整。
５、 召开市委常委会议，研究确定代表候选人预备人选名单。市委常委会全面
听取了市委组织部关于前段代表候选人初步人选酝酿推选情况的汇报，对代表候选人
预备人选进行了讨论研究，确定了34名代表候选人预备人选名单。这里说明一下，对
于出席济宁市党代会的领导干部，根据济宁市委的要求，“县市区党政领导成员提名
做代表候选人的数额不宜太多，原则上县市区委书记、县市区长、党群书记、纪委书
记、组织部长和人大主任、政协主席一般应当选为代表。”其他领导同志不再作为代
表候选人预备人选。这34名代表候选人预备人选中，各级领导干部23名，占67.6％；
经济、科技、政法、教育、卫生、文教等各方面专业技术人员和各条战线的先进模范
人物11名， 占32.4％。妇女代表5名，占14.7％。少数民族代表1名，占2.9％。50岁
以下（含50岁）27名，占79.4％。大专以上（含大专）文化程度31名，占91.2％；中
学（含中专）3名占8.8％。1949年10月至1966年4月入党的2名，占5.9％；1966年5月
至1976年10月入党的7名， 占20.6％；1976年11月以后入党的25名，占73.5％。济宁
市第八次党代会代表7名， 十三届济宁市人大代表5名，九届济宁市政协委员1名，各
方面的比例符合济宁市委规定。市委常委会议同意将这个名单提请这次全委会审议。
二、关于召开市党代表会议的有关问题
按照党章规定和济宁市委的要求，我市出席济宁市第九次党代会的代表，需要召
开市党代表会议选举产生。市委常委研究，市党代表会议拟于9月23日召开。
这次会议的主要议程： （１）学习济宁市委《关于济宁市第九次党代会代表选
举工作的通知》；（２）市委领导同志作代表候选人酝酿推选情况的报告；（３）审
议通过代表候选人名单和选举办法；（4）选举我市出席济宁市第九次党代会代表。
初步考虑， 市党代表会议的代表名额为170名左右。包括：市委委员、候补委员；
市纪委委员；市人大、市政府、市政协党员正副职；市法院、市检察院党组书记；市
武装部部长；市政府市长助理；已退下来担任过正县级实职的老同志；各乡镇党委书
记；市委、市政府各序列部门主要负责人；各人民团体主要负责人；市属副县级单位
的主要负责人；市属经济组织和部分事业单位的主要负责人，市属中型以上企业主要
负责人；党的关系在曲阜的社、局、校、处、公司的主要负责人；各条战线上的优秀
党员代表（各党委拟出1名） 。凡有市委委员、候补委员、市纪委委员的部门和单位，
或为交叉情况的，不再另分配名额。
市党代表会议的产生办法， 按照有关规定，市委委员、候补委员，市纪委委员，
市人大、市政府、市政协党员正副职，市法院、检察院党组书记，市武装部政委、部
长，市政府市长助理，已退下来担任过正县级实职的老同志，各乡镇党委书记, 市委、
市政府各序列部门主要负责人，市属副县级单位的主要负责人，各人民团体主要负责
人，由市委直接确定为市党代表会议代表。市属经济组织和部分事业单位的主要负责
人，市属中型以上企业主要负责人，党的关系在曲阜的社、局、校、处、公司的主要
负责人，各条战线上的优秀党员代表人选，分别由其所在党组织在充分酝酿的基础上，
召开党委会议或其他会议形式推举产生，经市委审查后确定。
现在将我市出席济宁市第九次党代表大会的代表候选人预备人选名单和 《关于
召开中国共产党曲阜市代表会议的决议（草案）》提请会议审议。