筑强农业大镇 向经济强镇跨越
党委书记 颜世泉 镇长 王天祥
陵城镇位于曲阜市西南部， 距市区9.5公里，面积73平方公里。辖51个自然村，
有33个村民委员会； 至2002年，有14362户，53185人，其中女26581人，非农业人口
2458人，人口自然增长率为2.83‰。
国内生产总值，1999年为1.8亿元，比上年增长13%，其中一、二、三产业增加值
分别达到10494万元、 630万元和7489万元，分别比上年增长－22%、22%和26%。2002
年为2.4亿元，比上年增长11%，其中一、二、三产业增加值分别达到9201万元、2930
万元和11958万元，分别比上年增长－15%、27%和15%。工业总产值1999～2002年分别
为0.1995亿元、 0.6485亿元、0.8375亿元和1.47亿元，分别比上年增长19%、225%、
29%和25%，四年分别实现利税388万元、509万元、751万元和798万元。农林牧渔业总
产值四年分别为21200万元、25029万元、22550万元和20492万元。粮食作物播种面积
7202公顷， 四年总产分别为5.9万吨、5.8万吨、4.8万吨和4.6万吨；瓜菜717公顷，
四年总产分别为4.2万吨、 4.5万吨、6.9万吨和1.9万吨；棉花7公顷，四年总产分别
为42吨、45吨、11吨和6吨；种植业产值四年分别为9783万元、9722万元、11638万元
和9609万元。四年造林分别为106公顷、102公顷、80公顷和70公顷，森林覆盖率2002
年达17.8%，林业产值四年分别为559万元、367万元、666万元和340万元。2002年末，
大牲畜存栏740头，猪存栏1.95万头，羊存栏1.7万只，家禽存栏67万只，畜牧业总产
值四年分别为9523万元、 12826万元、10027万元和10332万元。2002年，水产品总量
138吨，渔业总产值86万元。2002年，农业机械总动力达55695千瓦，农村用电量1604
万千瓦时。乡镇企业总产值四年分别为0.19亿元、0.65亿元、0.84亿元和1.47亿元，
利税分别为388万元、 509万元、751万元和781万元，财政收入四年分别为614万元、
707万元、 718万元和822万元。农民人均纯收入四年分别为3065元、3125元、3129元
和3269元， 分别比上年增加73元、60元、4元和140元。有中学3处，小学14处，2002
年， 在校学生共6800人，适龄儿童入学率100%。有医院1处。2002年，电话普及率达
每百人10部。
四年中，陵城镇以发展为主题，以调整农业结构、发展民营经济为主线，解放思
想，开拓进取，扎实工作，全镇呈现出经济发展、政治稳定、社会进步的好局面。
农业结构调整步伐加快，产业化格局初步显现。中药材、畜牧两大主导产业优势
显现。中药材总面积达到3000亩；畜牧养殖业呈现出强劲的发展势头，养殖专业户达
到30多户，曹庄、东果庄等村的养殖小区初具规模。康达药业、康利源面粉、信合食
品等一批龙头企业，不断发展壮大，产业化格局逐步形成。科技下乡、科技培训、技
术推广成效显著。积极稳妥地开展了农村税费改革工作，土地流转机制有了进一步创
新，租赁、反租倒包、转包等流转形式愈加规范。
民营经济快速发展，经济效益明显提高。全镇民营经济总户数达到1025户，从业
人员达到6174人， 注册资金7459万元，同比分别增长28%、56%和61%，民营经济上缴
税金530万元，固定资产投资规模进一步扩大，三年来共完成固定资产投资近3亿元，
实施新上技改项目41个。企业科技含量大幅度提高，圣地宝药业公司所有生产线全程
通过国家科技部、 农业部GMP专家组的验收。企业改制稳步推进。民营经济工业园初
具规模，腾龙巾被、金彩绒裘革制品、康达药业、康利源面粉、圣地宝药业、钢架结
构等民营企业先后进园办厂。香港、台湾、上海、江苏、济南、威海等一批外地客商
先后落户陵城，投资兴业。
精神文明和民主法制建设再上新台阶。坚持提高全民素质和社会文明程度，以巩
固文明一条街、创办道德展室和教育基地为主抓手，广泛开展了十星级文明户，评选
好媳妇、好婆婆，绿化、美化进家庭等群众性精神文明创建活动。圆满完成了第七届
村民委员会的换届选举工作。深入开展了“四五”普法教育，刑事案件和治安案件发
案率明显下降。派出所、法庭、司法所充分发挥职能作用，及时调处各类纠纷，避免
了民转刑案件的发生， 保证了星村煤矿、 济宁大学等重点工程的开工建设。投资近
200万元新建的派出所、 法庭办公大楼主体工程基本完工。高度重视并认真负责地处
理了群众来信、来访。
社会事业全面进步。基础教育快速发展，教育教学改革逐步深化，教学质量稳步
提高，注重加强素质教育，改善办学条件。适龄儿童入学率和小学毕业生入学率分别
达到100%和99.5%。 医疗卫生事业得到巩固和加强，服务质量有较大提高。计划生育
工作成效显著，新建的服务站办公大楼交付使用，先后代表省和济宁市顺利通过了国
家计生委和省计生委的检查验收。有线电视发展迅速，基本实现村村通，丰富了群众
的文化生活。
【“五育并举”抓教育】 陵城镇在教育事业的发展上，始终坚持“五育并举、
全面发展”的办学指导思想，根据本地经济及社会发展的需要，制订了教育教学近、
中期发展规划，并认真制定和落实规划的具体目标与措施，建立和完善了目标管理体
系。该体系体现以教学为中心，进行德育、智育、体育、美育和劳动技术教育，始终
把提高学生的素质和培养学生的能力作为教学的重点，使每个学生都能得到充分的发
展。对教师制定继续教育计划，重视骨干教师、青年教师的培养，构建起教书育人、
管理育人的新格局。建立校内外德育基地，建设良好的育人环境，形成学校、社会、
家庭相结合的教育网络。充分发挥仪器设备的作用，运用现代化教学手段辅助教学。
重视在各科教学中渗透美育，发挥美育功能。建立课外艺术活动小组，积极开展丰富
多彩的群众性文艺活动。建立教科研制度，确立研究课题，选好实验对象及实验教师，
认真组织实施，定期出版研究性学习的有关材料，并举办总结交流活动。开展群众性
科研活动，探索教学改革，提高学生素质，培养学生能力。近年来，全镇的教育教学
工作取得了显著成绩，镇中学先后被命名为省级规范化学校和济宁市电化教育示范校。
【民营经济工业园】 面对民营经济发展的新形势，陵城镇党委、政府在全镇开
展了“解放思想抢抓机遇”大讨论，确立了“充分利用各种优势，走全方位、大规模、
宽领域发展民营经济”的路子，把建设现代化的民营经济基地作为实现农业大镇向经
济强镇跨越的必由之路，使全镇的民营经济取得前所未有的发展，并逐步成为继粮食
大镇之后的又一新“亮点”。2000年10月，曲阜市政府批准陵城镇设立民营经济工业
园，镇政府先后投资1000万元完善园区的水、电、路、通讯、厂房等配套设施，实行
活、全、优惠的政策措施和全方位、多层次的跟踪服务，为园区发展创造了优良的环
境。同时，镇党委、政府把挂靠大中企业作为发展的突破口，挂靠大中企业，真正把
工业园建成企业密集型、技术密集型、可持续发展的现代化企业基地。到2002年，该
园区已累计吸引投资3.7亿元， 先后有27个项目落户于此。其中，金塔众和门窗有限
公司投资4950万元，该项目是国家建材工业部推广的高科技专利产品；康达药业公司
被国家科技部命名为中药材科技化产业基地，着力建设成为集药材科研、繁育、生产、
销售、加工为一体的产业基地；圣地宝药业公司建成后，得到迅速发展，企业全线通
过了国家GMP质量标准体系认证，成为行业的龙头。
（马跃东）