立足实际抓调整 协调重点求发展
党委书记 孔令玉 镇长 赵 磊
时庄镇位于曲阜市西部， 距市区4公里，面积75平方公里。辖51个自然村，有51
个村民委员会。 至2002年，有12717户，46152人，其中女25434人，非农业人口5136
人，人口自然增长率1.41‰。
国内生产总值，1999年为1.94亿元，比上年增长8%，其中一、二、三产业增加值
分别达到10417万元、 2556万元和6082万元，分别比上年增长9%、22%和28%。2002年
为1.51亿元， 比上年增长11%，其中一、二、三产业增加值分别达到8972万元、4850
万元和1307万元，分别比上年增长5.1%、34.2%和18.3%。工业总产值1999～2002年分
别为1.07亿元、1.36亿元、1.63亿元和1.88亿元，分别比上年增长78%、27.1%、19.8
%和15.3%， 四年分别实现利税742万元、 867万元、 971万元和1291万元，分别增长
12.4%、16.8%、12%和32.9%。农林牧渔业总产值四年分别为21046万元、18234万元、
19164万元和18120万元，分别增长11%、－13.3%、5.1%和－5.4%。粮食作物播种面积
3400公顷， 四年总产分别为4.61万吨、4.28万吨、3.79万吨和3.93万吨；瓜菜530公
顷， 四年总产分别为1.24万吨、1.25万吨、1.36万吨和1万吨。种植业产值四年分别
为6504万元、 5616万元、6104万元和5334万元。四年造林分别为106公顷、67公顷、
160公顷和100公顷， 森林覆盖率2002年达到15.8%，2002年，林果总产5500吨；林业
产值四年分别为524万元、 614万元、644万元和273万元。2002年末，大牲畜存栏310
头，猪存栏3.8万头，羊存栏3.3万只，家禽存栏13.8万只，畜牧业总产值四年分别为
11841万元、10255万元、12213万元和12376万元。2002年，水产品总量70吨，渔业总
产值44万元。2002年，农业机械总动力达41285千瓦，农村用电量594万千瓦时。乡镇
企业总产值四年分别为1.18亿元、 1.79亿元、2.25亿元和2.65亿元，利税分别为850
万元、1070万元、1300万元和1291万元，其中个体私营企业产值四年分别为0.60亿元、
0.84亿元、 2.25亿元和2.65亿元，利税分别为363万元、495万元、971万元和1291万
元。财政收入四年分别为558万元、540万元、568万元和843万元。农民人均纯收入四
年分别为3066元、 3251元、3388元和3435元，分别比上年增加127元、185元、137元
和47元。有中学3处，小学11处，2002年，在校学生共4890人，适龄儿童入学率100%。
有医院1处。2002年，电话普及率达到每百人7.6部。1999～2002年，先后被评为曲阜
市产业结构调整、农机发展、文明街建设、教育工作、发展民营经济和利用外资先进
乡镇。
产业结构整体优化。在产业结构调整工作中，始终坚持“突出特色、整体推进”
的原则，畜牧养殖不断扩规模，增效益，大场大户的发展有新突破。积极推广良种繁
育和扶持专业户的发展。 土坡村完善了饲养小区的建设； 李店村农牧好友公司采取
“公司+农户”的经营方式（每头猪饲养户可获纯利60～100元），该猪场现已存栏母
猪600头，繁育仔猪1.2万头；焦村农户张国俊投资20多万元，引进了纯种波尔山羊进
行杂交养殖， 目前已发展到100多只的规模。该户还自筹资金购买设备，在因特网上
进行交易，不仅提高了管理水平，而且使养殖规模不断扩大，为全镇畜牧业向良种化
和规模化方向发展奠定了坚实的基础。兽医站因此在2002年度全市兽医站工作总结评
比中位居榜首，受到济宁、曲阜两级市的表彰奖励。
在种植业结构调整方面， 2002年， 新增水蜜一号、早生、苍方等品种的优质桃
900亩，黄家秋天等品种的优质葡萄480亩，黄芪、天花粉等中药材352亩，桑园500亩，
黄瓜制种330亩， 三倍体毛白杨等丰产林900亩，新建50亩葡萄育苗基地1处。全镇实
有桑园面积突破3000亩，以葡萄种植为主的高价值林果面积达到8000亩。在林业生产
方面，首先是高标准完成了11公里的绿色通道植树造林任务。其次是开展了林业产权
制度改革工作，按照“完善、拍卖、因地制宜”的原则，完善了泗、沂两河滩地和绿
色通道内树木的租赁、 承包手续，由各村因地制宜地对农田林网和4条沟渠内的林权
进行了拍卖，进一步明确了所有权，搞活了使用权，放活了经营权，建立了“谁所有、
谁管护、谁受益”利益驱动机制，极大地调动起农民管林、护林的积极性，促使全镇
的林业生产稳步发展。
民营经济发展步伐加快。 2002年，民营经济实现营业收入21210万元，同比增长
25%；利税1291万元，同比增长33%；入库税金583万元，同比增长28.3%；完成固定资
产投入10320万元，新上技改项目25个，建成投产11个。
小城镇建设初见成效。2001年，完善了小城镇建设总体规划，按照规划全面实施
了建设工作。 先后启动了占地1000平方米、建筑面积2200平方米、投资150万元的后
时商业街一期工程， 2002年，交付使用。投资380万元，开发了占地3500平方米、建
筑面积6800平方米的“327” 国道南侧商贸楼。同时，征地70亩，实施了时庄中学、
中心小学、中心幼儿园和成教中心优化教育资源配置的“四中心”互补协作工程。
农村基础设施建设不断完善。在2000年建成“电话镇”的基础上，不断发展新用
户，电话装机总容量达到6000多部。完成了25个村的有线电视进村工作。水利设施进
一步改善，新打机井35眼，改造旧机井25眼，铺设低压节水管道3000米，新购机电配
套设施30套， 建机井房18间，全镇有效灌溉面积增加到5.8万亩，节水灌溉面积达到
3.8万亩。农业机械化水平不断提高，新增以秸秆还田机为主的各种农机具120台（套），
机械总动力达41285千瓦。
全力做好市属重点工程的协调工作。2002年，新一中、教师新村、西北外环、西
南外环、春秋路西延、热电厂和孔子商品交易城等市属重点建设工程均相继落户时庄，
共占用时庄镇8个村的2000多亩耕地（含经济田），需拆迁农户44间，村集体仓房3间，
小型企业（鸡场、 预制件厂、石灰窑厂、猪场）10家，蚕棚、菜棚7个。为确保重点
工程的建设速度和农民的利益不受损失，时庄镇迅速成立了重点工程协调领导小组，
抽调精兵强将配合重点工程的建设。领导小组与村干部一起做深、做细占地群众的思
想工作，为重点工程建设排除了一切人为干扰和阻碍。他们以全心全意的服务保证了
工程的建设进度，受到了市委、市政府的好评，同时更得到商家的认可，树立了时庄
镇的良好形象。
领导班子自身建设不断加强。修订和完善了《机关工作制度》，推行了《干部诫
免辞职制度》，以规范的制度约束了机关广大干部的行为，维护了党委、政府的良好
形象。继续在全镇范围内推行了《双项选择包村干部制度》，使干部作风不断得到好
转。建立健全了对干部的监督约束机制，完善《民主评议党员干部的规定》，特别注
意及时反馈评议结果，张榜公布评议名次和分数，对工作好的进行表扬，对有问题的
进行了说服教育，并限期改正，增强了干部的压力感和使命感。
基层基础工作进一步夯实。先后对48个农村党支部进行了换届，对19个村的支部
书记进行了调整。顺利完成了49个村的村委会的换届选举工作。通过支部、村委的换
届选举，一批德才兼备的党员干部走上了村级领导岗位，党支部书记、村主任一肩挑
达到60%，整体优化了全镇村干部的年龄和知识结构，全镇支部书记平均年龄43.7岁；
村主任平均年龄43岁；村两委干部平均年龄43.8岁；具有高中以上文化程度的占54%。
派出专人对新组建的现代木业公司、农牧好友公司、圣心养生宝公司、煤机厂、
友联公司等5家民营企业党支部的工作进行指导， 在进一步扩大党的组织基础的基础
上，规范了民营企业党支部的工作，增强了党组织的凝聚力和号召力。
社会各项事业蓬勃发展。大力实施科教兴镇战略，深入推进基础教育、素质教育，
深化了教育体制改革，教师素质不断提高，教育水平、教学质量有了新的提升。2002
年， 全镇中、小学专任教师的学历达标率分别为91.4%和100%；中、小学生行为规范
合格率分别达到98.6%和100%，初中毕业生全科及格率达73%；全镇学生升入重点高中
57名，重点高中音、体、美特长生录取24人，普通高中录取355名，比上年增加32%，
高中入学率达31%，再加上中专类学生，初中升学率达60%以上。中考上线率和录取人
数创历史最高水平，中考综合成绩进入全市前列。进行了卫生院人事制度改革工作，
激发了卫生事业发展活力，提高了卫生整体工作水平，有效保障了人民群众身体健康。
计划生育工作加强了宣传教育，转变了婚育观念。晚婚率达99.4%；计划生育率为100
%；出生率为9.11‰；人口自然增长率为1.41‰；出生婴儿性别比为100:102.6，实现
了人口与计划生育管理的规范化、制度化，保持了全市先进的工作水平。民政工作再
上新水平，优抚、优属工作深入开展，镇敬老院基础设施进一步完善。做好了三峡移
民安置工作， 精心选择和确定了李官、李店和小安3个土地容量充足、经济较发达、
交通便利、基础设施好、村级班子强、民风淳朴的村接收安置了10户、40人的三峡移
民。坚持以提高村民素质和文明程度为目标，宣传、团委、妇联、武装部等组织积极
开展活动， 以文明街建设为突破口，树立了李店等6个文明街建设示范村，建起了文
化体育中心，完善了“一场一室”，举办了篮球、乒乓球、元旦联欢会等群众性文化
体育活动，丰富了广大干部群众的业余文化生活。2002年，成功组织、举办了全市基
层团委换届选举观摩会，受到了上级的一致好评。同时，还深入进行了爱国主义、集
体主义和社会主义思想教育，不断加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，大力开
展“文明单位”、文明市民和“十星级文明户”等群众性精神文明创建活动。加大了
法制宣传和教育力度，严厉打击了违法犯罪，惩治了一批违法乱纪分子，维护了政治
安定和社会稳定。
【畜牧业向规模化发展】 2000年，时庄镇党委、政府通过科技引导，政策帮扶，
有效地促进了畜牧业的快速发展。全镇生猪存栏量达4万余头，羊1万多只，肉鸡、蛋
鸡30万只，畜牧业已初具规模，呈区域化发展：以刘家村、土坡村和李家店养猪场为
中心，带动周边村庄，形成了养猪区；以王堂村为试点，向周边村庄延伸养殖小尾寒
羊，形成了以发“羊财”为突破口，提高全镇农民收入的养羊区；以新田村养鸡小区
为带动点，积极引导周边村庄发展养鸡。
（王国栋 马庆东）
【特色种植富农民】 镇党委政府把结构调整的突破口选在了植桑养蚕和黄瓜制
种上。 成立了专门的调整领导小组，坚持调整遵民意的指导思想，组织200多名农民
到董庄屈家村、董大成村实地参观考察黄瓜制种技术，通过同种植专业户的详细交谈，
该镇的农民认识到黄瓜制种是一项收入快、比较稳定的好项目。2001年一年就新发展
黄瓜制种300余亩。
加大政策和资金的扶持力度。 对新发展桑园50亩以上者，按每亩100元以奖代补
兑现给农户， 每亩奖村干部20元，年内新建养蚕大棚，按每平方米1.6元以奖代补兑
现给农户； 新发展“3+1”模式大棚30个以上奖村干部现金1000元，达50个以上的奖
村干部现金2000元，达100个以上的奖村干部现金5000元。
加强科技服务，成立了桑园发展协会和黄瓜制种服务组，为桑农和菜农提供全方
位的服务。对积极发展黄瓜制种的农户，镇、村主动协调土地，并举办技术培训班。
在黄瓜制种的不同环节，定期或不定期地召开技术指导现场会，对种植户进行面对面
的指导。这些做法深受农民群众欢迎，也带动了更多的农民通过农业调整来致富。目
前，全镇蔬菜面积已达万亩，葡萄4000余亩，桑园3000亩，林果达千余亩。
（孔 勇 马庆东）
【新上项目增后劲】 2002年，时庄镇把营造一流投资环境作为重要突破口，借
助西外环、热电厂、新一中、教师新村、春秋路西延等市级重点项目工程建设的良好
机遇，采取以情招商、以企招商、以商招商等形式，并以优质的服务、最快的速度、
最优惠的政策、最大的诚意，促进了新上技改项目的顺利实施，使全镇的招商引资工
作取得了可喜成绩。截至年底，全镇民营经济实现营业收入21210万元，同比增长25%；
利税1291万元， 同比增长33%；入库税金582.6万元，同比增长28.3%；完成固定资产
投入10320万元，新上技改项目25个，建成投产11个。其中投资300万元的亘益生物化
工公司， 引资500万元的中通公交公司，引资400多万元的东海加油城，投资300多万
元的洪金商贸公司， 投资200多万元、征地20亩的天洪花卉公司，投资1000万元的圣
地房地产开发公司，投资100万元的塑钢门窗厂，投资100万元的祥瑞煤炭运销公司等
9家新上企业均已投产运营，初见成效。