文物

加强管理 有效保护
文物事业持续健康稳定发展
市文物局局长 陈传平

1999～2002年，曲阜市文物工作始终坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加
强管理”的新时期文物工作方针，全面贯彻《中华人民共和国文物保护法》，以“三
个代表”重要思想为指导，解放思想，求实创新，依法保护管理文物，合理开发利用
文物，较好地发挥了文物在社会主义物质文明和精神文明建设中的积极作用。
突出重点， 确保安全。 牢牢抓住文物安全这个重点，按照市委、市政府提出的
“文物安、全市安”的要求和《曲阜市人民政府关于进一步加强文物工作的意见》，
认真落实各项安全措施，严格落实文物安全责任制，层层签订安全目标责任书，做到
责任明确，措施到位，思想到位，形成上下一致、左右协调的文物安全网络，逐步完
善了“人防、物防、技防”的文物安全防范体系。拉起了京阜轩与孔府东路之间的院
墙，档案馆增设了保安人员，修建了东颜林消防水池和水井，完备了安全消防设施，
及时清割外林林草。针对春秋季干燥和夏季雨水多的特点，及时下发了《关于加强文
物安全工作的意见》，制订应急预案。实行了领导联系景点制度和夜间值班制度，坚
持安全检查制度，每年迎接并组织各类安全检查50余次。开展安全生产月活动，认真
组织安全教育，努力提高职工的安全意识、责任意识。四年中，没有发生一起安全事
故，确保了文物安全万无一失。
依法管理，全面保护。坚持“修旧如旧、不改变文物原貌”的原则，每年春秋两
季拔草倒垅，勾抹瓦缝，加强日常维修和监护保养，使全市古建筑一直处于良好的保
护状态。维修了孔府大堂后墙，更新了“三孔”内残破的地砖，粉刷了脱落严重的墙
面，维修了石门寺、少昊陵等部分古建筑，开展了东颜林和颜翰博府修复工程。2001
年，经国家文物局同意，投资60多万元，与天津大学建筑学院联合对全市古建筑进行
数字化测绘。2002年，请省文物科技保护中心制订了孔庙、孔府彩绘修复方案，制订
了九龙山汉墓和颜庙的整体保护方案。加强鲁故城及田野文物保护，定期巡查，健全
了保护标志碑和四至碑。积极配合京福高速公路、日菏高速公路、京福高速铁路等重
点工程开展文物勘探与发掘工作。 2000～2002年，为配合“327”国道扩建工程对大
豁鲁故城墙进行科学发掘，开展了鲁故城绿化保护工程。成立了文物稽查大队，加强
执法力度，及时发现并依法制止各类违法违章建筑，坚决制止开山采石、盗掘古墓等
各种破坏文物的行为。1999年，和市公安局密切配合连续破获两个盗墓团伙，涉案27
人，抓获16人，有力地打击了盗墓分子的嚣张气焰。古树名木的保护已基本实现了以
物防为主、化防为辅、科学监测、及时保护的工作局面，及时支撑修剪古树，填补树
洞，安装护网，喷洒药物，开展古树名木复壮工程和生态保护工程，逐步改善了古树
的生长条件，保证了古树名木长势良好。
扩大宣传，开展研究。在科学保护的同时积极开展文物的宣传、整理、研究工作。
坚持宣传与教育相结合，日常宣传与集中宣传相结合，多形式多渠道地宣传文物和文
物保护法， 利用清明节、“5·18”国际博物馆日、国庆节等重要节日上街宣传，散
发传单，提供文物咨询服务，努力提高广大干部群众和全社会的文物意识和法律意识。
积极开展文物整理和研究， 四年中，共整理库藏文物1.3万余件，逐一建账建卡入库
管理；加快了孔府档案整理速度，编写档案2万余条；整理碑刻拓片2万余件。成功举
办了《孔子生平事迹展》、《孔府文物精品展》、《祭祀礼器展》、《近现代书画展》；
坚持举办孔子学术会堂讲学活动，邀请国内外著名儒学专家前来讲学。加大了科技投
入，启用了计算机管理系统，逐步把文物照片、资料输入微机管理。为扩大曲阜影响，
建设了孔子博物院网站。2001年，启动了四大文物保护工程，即出版《曲阜碑刻全集》、
《孔府明清档案》、《曲阜古建筑测绘图集》、《续修孔子世家谱》。2001年，坡里
遗址、林放墓、明故城、九仙山古建筑群申报成为第三批济宁市级文保单位，九龙山
汉代崖墓群和颜庙申报成为第五批国保单位。
全力以赴，迎接监测。2002年是世界遗产监测年，根据市政府《关于迎接世界遗
产监测工作的实施意见》和统一部署，文物部门以高度负责的精神扎扎实实做好监测
的各项准备工作。完成了监测文本的填报和有关文字、音像资料的整理上报工作，加
快了古建筑维修进度， 大力整治“三孔” 周边环境，参加在中国革命博物馆举办的
“世界遗产在中国”大型展览和中央电视台举办的世界遗产知识竞赛，取得了良好的
社会反响。制作出版了《孔子与世界文化遗产》宣传画册和曲阜文物明信片。组队参
加世界遗产知识竞赛，获得了优秀组织奖。2002年底，顺利通过了世界遗产监测专家
组的初查、复查，世界遗产迎查工作取得了阶段性成果。
市委、 市政府非常重视文物工作， 2001年，召开了全市文物工作会议，出台了
《市委、市政府关于进一步加强文物工作的意见》，为新世纪全市文物工作指引了方
向，保证了文物工作持续、健康、稳定地发展，2002年，成立了政府序列的文物管理
局，管理职能进一步加强。文物工作逐步走向科学化轨道。
【颜庙等6处文物保护单位晋级获批准】 1998年，根据上级业务主管部门的要
求，曲阜市文物主管部门对境内的所有在级文物保护单位进行筛选、整理，拟定颜庙、
尼山书院、 少昊陵、九龙山汉代崖墓群等4处山东省重点文物保护单位申报全国重点
文物保护单位， 坡里遗址、林放墓、九仙山古建筑群、明故城等4处曲阜市级文物保
护单位申报济宁市级重点文物保护单位。随后，组织专业人员编写了详细的申报材料，
逐级上报，并随同上级业务专家对以上几处文物保护单位进行了实地考查。2000年，
济宁市人民政府公布了第二批重点文物保护单位名单， 曲阜4处文物保护单位顺利晋
级。2002年，国务院公布了全国第五批重点文物保护单位，曲阜市的颜庙、九龙山汉
鲁王墓两处文物保护单位位列其中。
【曲阜破获多起盗掘古墓葬案件】 1999年春节前后，曲阜境内连续发生古墓被
盗案件。先后在省级重点文物保护单位安丘王墓群、防山墓群、亭山汉墓以及其他古
墓群内出现了盗洞，均因被及时发现而未使盗墓分子得逞。文物部门得到报告后，随
即与市公安机关取得联系，及时赶赴盗墓现场，根据现场盗洞被伪装的情况，断定盗
墓分子会继续作案， 于是共同商定了夜间设伏抓捕方案。1月17日，文物、公安两家
单位抽调精干力量， 根据盗墓分子出没的规律，开始架网守候。至8月底，阶段性坚
守了40余个深夜。抓获盗墓团伙5个，抓捕盗墓分子34人，追缴文物共48件，其中二、
三级文物8件。 这一阶段的古墓被盗的案件全部侦破，强有力地打击了盗墓分子的嚣
张气焰，切实有效地维护了国家文物的安全。
【曲阜市抢救清理发掘柴家峪墓地】 2000年4～6月，为配合菏兖日铁路复线建
设，山东省考古研究所与曲阜市文物管理委员会联合对在取土中发现的曲阜市息陬乡
柴家峪墓地进行了考古发掘。 这次发掘通过勘探探明的墓葬共240余座，正式发掘的
200余座。 墓地依山挖建，埋葬密集，为大型汉代家族墓地。墓葬皆为长方形竖穴土
圹墓，有的有生土台，墓侧或一端多挖有壁龛，葬具有单棺、木椁木棺、石椁木棺之
分，棺椁内外多漆有黑红漆，有的漆上绘有白、黑彩花纹，图案俊美、色泽艳丽。葬
式多为仰身直肢葬，有的身上压有铜钱，侧旁放置铁刀、剑等，腰部置有铜带钩，口
鼻内有石琀、塞，头下有木枕、布枕等。随葬陶器有鼎、罐、壶、盒、盘、匜、勺、
熏炉等，多置于龛内或椁外。柴家峪墓地的发掘，获取了大量的珍贵文物，为研究汉
代曲阜地区的历史及埋葬习俗提供了重要参考资料。
（李玉春）
【全市文物工作会议】 2001年5月22日，市委、市政府召开了全市文物工作会
议，出台了《关于进一步加强文物工作的意见》，市委书记张术平主持会议，市长王
庆成作了重要讲话。会议调整充实了市文物工作领导小组，加强了对文物工作的组织
领导，将文物工作纳入各级领导任期目标责任制，纳入市委、市政府的议事日程。这
次会议的召开为新世纪全市文物工作指引了方向，对于保证文物持续、健康、稳定发
展具有重要意义。
【曲阜市设立政府序列的文物管理局】 在2002年的全市机构改革中，市委、市
政府对文物系统进行了重大调整。在各部门压缩编制、精简人员的形势下设立了政府
序列的文物管理局，副市长许可兼任党委书记，同时调整充实了领导班子，体现了市
委、市政府对文物工作的高度重视和关心。文物管理局的设立大大强化了文物部门管
理职能，加强了执法力度。
【曲阜市启动四大文物保护工程】 曲阜是闻名中外的历史文化名城，历史悠久、
文物众多。为保护和利用好这些文化遗产，使之更好地服务于现代社会，2001年，曲
阜市文物管理局规划并启动了四大文物保护工程： 1、经国家文物局和山东省文化厅
文物处同意，与天津大学建筑学院合作对全市古建筑进行数字化测绘，包括建筑总平
面图、 剖立面图、细部大样等，并出版《曲阜古建筑测绘图集》，整个工程分3年完
成， 截至2002年底，已完成了孔庙孔府的测绘工作；2、为保存科学的档案资料，满
足广大学者研究需要，着手对全部碑刻集中进行拓制建档、拍摄照片、标点注述，并
编辑出版《曲阜碑刻全集》；3、孔府档案是中国历史最长、内容最丰富的私家档案，
为促进保护研究，减少原档查阅造成的损害，着手准备用拍照影印方式出版《孔府明
清档案》 ； 4、 《孔子世家谱》是孔子之后一直传承不断的体制完备的家族谱牒，
1937年以来一直未修，从2001年开始，市文物管理局积极筹备出版《续修孔子世家谱》。
四大文物保护工程对于加强文物保护与管理，促进文化交流与研究都具有重要意义，
在全国乃至世界产生深远影响。各项工程正在顺利进行中。
（张 龙）
【抢救发掘小花山墓群】 2000年9月，为配合日菏高速公路建设，与山东省考
古所联合对小花山墓地进行了抢救性发掘。这次发掘历时56天，共清理汉代墓葬96座。
这批墓葬以单室石椁墓为主，双室墓次之，在曲阜地区首次发现并穴三室墓，另有空
心砖墓一座， 砖室墓一座。出土随葬品200余件，主要有陶器、玉器、铜器、铁器、
漆器等，其中最为珍贵的是一件镶金嵌绿宝石漆盒和一批精美的彩绘陶器，制作工艺
十分精良。这批墓葬还出土了一批珍贵的汉画像石，刻法主要有线雕和浅浮雕两种，
图案内容以神灵异兽、车马出行等为主。小花山墓地的抢救性清理发掘，为研究两汉
时期曲阜地区的文化与葬俗提供了一批重要的实物资料。
（李玉春 王 毅 孟继新）
【鲁国故城城墙的抢救性发掘与保护】 2001年7月，327国道拓宽改造，市文物
局配合山东省文物考古所对鲁故城东墙大豁处进行了科学严谨的考古解剖工作。在道
路两侧分别解剖了一段长5米、 宽30余米的墙体，墙体最高处距地面近10米，清理夯
土近300立方米， 历时40余天。通过考古发掘，文物部门对这段鲁故城城墙的起始年
代、砌筑样式及方法有了清晰的认识：现存城墙共分五个时期筑建，其中包括加固、
修补和加高，均为窝夯夯实，层层筑垒，内置横木以加强凝聚。发掘结束后立即开展
了鲁故城城墙的绿化保护，制订了详细的保护方案，对大豁城墙进行了加固和全面绿
化，并在城墙表面利用植被设计制作了曲阜市标和“鲁故城”3个字样。
（刘 岩）
【曲阜市文物稽查大队成立】 曲阜是文物大市，文物保护任务十分艰巨。为认
真贯彻文物保护法规，加大文物执法力度，根据济宁市文物会议精神和曲阜市委、市
政府的要求，市文物局于2002年8月正式成立文物稽查大队，专门负责文物执法工作。
其主要职责为：依法打击盗掘古墓葬、文物走私、破坏和盗窃文物等行为；负责各个
文物景点的安全检查工作；负责文物法宣传；有效监督、指导文物市场的运作；负责
鲁国故城及田野文物的日常巡逻保护及土地报批等工作。
（刘汝国）
【文物展览】 为庆祝建国50周年和孔子诞辰2550周年，迎接澳门回归，1999年，
在孔子研究院举办了“孔府文物精品展”，展示孔府历年来珍藏的及建国50年来曲阜
出土的一批珍贵文物300余件，展示孔子的一生事迹以及孔子思想对后世的深远影响，
展示建国以来曲阜文物工作者考古发掘的新成果。本次展览在山东省庆祝中华人民共
和国成立五十周年暨迎接澳门回归祖国“每馆一展”活动中获展览大奖。2000～2002
年， 每年9月在孔子研究院举办了“孔府珍藏文物展”、“孔庙祭祀礼器展”、“孔
府珍藏服饰展”和“孔府馆藏书画展”等专题文物展览。通过展览，展示了孔府馆藏
文物的特殊性和孔子思想对后世的深远影响，以及孔氏家族贵族世家的显赫地位和诗
礼传家的家风渊源。2002年12月，为迎接“三孔”世界遗产监测，在北京中国革命博
物馆举办了《世界遗产在中国——“三孔”展览》的专题展览，内容以“三孔”图片
资料、孔庙成组模型及复原衍圣公客厅场景为主，展现“三孔”作为世界文化遗产的
丰富历史文化内涵及其重要意义，展示曲阜遗产保护工作的重大成果。本次展览在全
国28个参展单位中获得了三等奖，得到了广大参观者的好评。
（唐 丽）
【“三孔”世界遗产监测】 “三孔”世界遗产监测是联合国教科文组织世界遗
产委员会为了加强对各国世界遗产的监督管理统一部署的一次阶段性监测。2002年是
整个亚太地区的世界遗产监测年，“三孔”是中国1994年以前列入《世界遗产名录》
的14家被监测遗产单位之一。这次监测对全面回顾和评估“三孔”列入世界遗产以来
的各项保护与管理，对指导今后“三孔”世界遗产的工作有着十分重要的意义。2002
年7月以来， 根据国家文物局的统一部署，及时完成了“三孔”监测文本的填写与上
报工作， 市委、市政府组织专门力量对“三孔”内及周边环境进行了排查。2002年8
月，市政府专门召开“迎接世界遗产监测动员大会”，下发了《关于迎接“三孔”世
界遗产监测工作的意见》，11月，顺利通过国家文物局专家组对“三孔”世界遗产的
检查，遗产监测工作取得阶段性成果。
【尼山孔庙、颜庙作为“三孔”世界遗产扩展项目列入预备名单】 尼山孔庙和
颜庙是与“三孔”密切相关的有很高保护价值的文物保护单位，与“三孔”一起构成
了代表孔子及儒家文化历史遗存的有机整体。为促进曲阜世界遗产保护管理工作，巩
固“三孔”在世界遗产大家庭中的地位，2002年，市文物局参照苏州园林和布达拉宫
的模式，积极申报尼山孔庙、颜庙成为“三孔”世界遗产的扩展项目，认真准备并上
报了申报文本及有关文字、音像资料，山东省文化厅已将尼山孔庙和颜庙正式列入世
界遗产申报预备名单。
（杨金泉 刘海霞）
【积极开展新《文物保护法》宣传活动】 新修订的《中华人民共和国文物保护
法》于2002年10月28日由全国人大常委会正式通过，它针对文物保护工作中出现的新
问题、新情况进行了修改、补充和完善，是文物工作新的法律依据。结合全市文物实
际，市文物局立即开展了多渠道、多形式的宣传活动，编写了宣传材料，编印了文物
法宣传册子，广泛散发，大范围宣传，同时成立专门的宣传小组，利用报纸、电台、
电视等多种媒体开辟专栏进行文物法的介绍宣传，广造声势，掀起一次宣传文物法的
热潮，真正让文物法深入人心，提高了各单位各部门及广大人民群众保护文物的责任
感和自觉性，增强全社会的文物保护意识。
（张 龙）