为曲阜城乡建设当好先行官
市建设局局长 刘 伟
曲阜市建设委员会于2002年5月政府机构改革中更名为曲阜市建设局。 城乡建设
工作按照城市总体规划的要求，重点抓好城乡基础设施、公益设施的建设，突出完善
和配套，强化管理整治，城乡面貌又迈上了新台阶。
在总体规划的指导下，加强了控制性、修建性详细规划和专业规划的编制工作，
完成了教师新村、新一中、大有私营经济工业园、龙虎新村改造等10余项详细规划的
编制，规划面积300余公顷。专业规划、详细规划覆盖率达到70%以上，委托省城乡规
划设计院、 省农业大学分别编制完成了静轩路东段景观规划和327国道沿线规划。完
成了阙里街、有朋路、春秋路西延工程、半壁街等20余条道路的规划设计。办理建设
用地规划项目近50项， 审批办理建设工程规划项目500余项。强化了规划管理，实施
了“阳光规划”，并积极配合曲阜新区建设抓好控制管理工作，城乡规划的严肃性和
公开性得到有效体现。
城市建设成绩显著，城市绿化建设重点进行了大沂河公园、327国道城区段沿线、
京福高速公路出口三角地、大沂河橡胶坝至官寨闸大堤、新文化路、舞雩坛路等绿化
建设，栽植各类乔灌木40余万株，新增绿化面积20余万平方米。
城市市政设施建设完成了阙里街改造工程、林门西路、曲师大东路、春秋路、文
化路、逵泉路东延、春秋路西延、半壁街等10余条道路的建设；对小林河进行了全面
治理；实施了“光明工程”，主要完成了沂河广场、大成桥、鼓楼街、春秋路等路段
的路灯和霓虹灯安装， 共安装各种灯饰450余盏，安装霓虹灯带5000余米，完成了孔
孟新道、 327国道城区段路灯建设；对城区市政设施进行了经常性、大规模的全面维
修和养护，确保了路平、灯明、下水畅通。
城市供水设施建设完成了老东门大街、 逵泉路、林门西路、327国道、有朋路、
颜庙街等管道改造工程，新打机井两眼。
城市拆迁工作共完成了孔府西苑、 曲阜一中扩建工程、科技城扩建工程、327国
道东段等10余项动迁工程，共动拆居民350余户，拆除面积5万余平方米。
城市开发建设新增开发面积16万平方米，汇泉小区、龙虎住宅小区、教师新村等
小区建设进展顺利，并形成了一定的规模。
住房制度改革工作积极推行和实行了住房分配货币化制度以及住房公积金制度，
开展了清房工作，建立了住房分配新机制，住房二级市场进一步开放、搞活。
城市管理及环境卫生管理得到加强，对市容市貌、建筑市场、旅游市场等方面进
行了集中整治，特别对乱搭、乱建、乱贴、乱挂、乱涂、乱放以及广告牌匾等进行了
全面清理和规范。环境卫生管理实行全日保洁、专管专运、日产日清，确保了城区环
境的整洁。
城市经营取得突破，以市场经济观念经营城市，不断拓宽城建融资渠道，吸引更
多的资金投入城市建设。鲁能电力集团出资200万元取得“鲁能沂河公园”的冠名权；
3家广告公司通过公开拍卖的形式取得大成路、 鼓楼大街等16条街道的路灯杆、灯箱
的广告经营权；孔府家集团出资300万元买断了327国道城区段冠名权并命名为“孔府
家大道”；电缆集团、三孔啤酒集团分别出资取得京福高速公路出口两块绿地的冠名
权。环卫处成立了鲁通运输公司把建筑垃圾变废为宝，既维护了市容卫生，又方便了
施工企业，取得了良好效果。
建筑业不断发展全市40多家建筑施工企业，建安产值逐年递增，安全生产得到保
证，工程质量水平稳中有升。顺利完成了资质就位工作，有效压缩了规模，调整了结
构， 形成了曲阜古建、钢结构、幕墙等十大专业优势。2001年5月成立了建筑施工安
全监督站， 强化了安全生产工作。2002年5月成立了建设工程交易中心，以强化对工
程建设的集中统一管理， 建立公开、公平、公正的市场竞争环境。同年7月装饰装修
管理办公室由原二轻系统管理调整到建设局管理，理顺了隶属关系，促进了对装饰装
修行业的规范管理。3年来，竣工工程合格率100%，工程优良率达到41.7%，市广电大
厦被评为省建筑工程质量最高奖——泰山杯。 应招标工作招标率达98%，公开招标率
达到100%。
村容镇貌有了新景观， 全市10个乡镇2个办事处，全部完成了“八图一书”的规
划， 85%的村庄进行了“五图一书”的规划，小雪、姚村镇被省政府确定为中心镇，
姚村镇政府前街具有欧式风格的建筑群已成当地一道风景； 小雪镇政府沿104国道两
侧的建设已初具规模。在中心镇的带动下，陵城镇按照规划建设了民营经济工业园区。
息陬乡驻地建设沿曲尼路商业街南侧的开发已经完成，推动了当地经济的发展。董庄、
王庄、南辛、吴村等乡镇驻地也都制订开发建设的详细规划，并正在实施过程中，既
发展了当地经济，又促进了个体私营经济增长。
【规划局成立】 2002年2月，在原建设局规划科基础上，成立曲阜市规划局，
为正科级全额事业单位，编制10人。负责编制、管理全市城乡建设总体规划、城镇体
系规划和开发区总体规划及各种专业规划，监督全市城乡规划实施，参与编制区域规
划，参与制订市环境保护规划和经济发展规划。规划局的成立，对曲阜历史文化名城
建设规划保护起到积极作用。
【燃气总公司划属建设局管理】 2000年11月13日，经市长办公会讨论决定：曲
阜市煤气工程筹建处由原裕隆总公司代管，划属曲阜市建委管理。12月8日，115名职
工分流到唐阳煤矿。 曲阜市煤气工程筹建处更名为曲阜市燃气总公司。2002年6月10
日，市委常委会扩大会议决定在原煤制气等车间建热电厂，同时，由金塔王集团拆除
煤制气所有设备，燃气公司以2000万元的国有资产入股热电厂，列为董事会成员。城
市燃气属城市福利性企业。1999～2002年连年以10%～15%的比例减亏。根据山东省计
划委员会《城市燃气规划》，2001年10月，燃气总公司向曲阜市计划委员会提出申请，
论证从泰安或菏泽地区引入天然气，从而改变城市燃气亏损的被动局面。
（翟冠峰）