抓科技 重调整
促进种植业快速发展
市农业局局长 王广河
农业局下属18个科室， 其中行政科室5个，正科级单位4个，副科级单位3个，股
级单位6个。 2002年，机构改革中环保站划归市环保局，水产局、农业委员会合并到
农业局，成立了中共曲阜市委农业工委，水产局更名为水产办公室，进行了人事制度、
工资制度改革，建立了能上能下的用人机制和按绩按劳的分配办法。1999年，有干部
职工165人， 2002年，增加到214人。专业技术人员1999年98人，2002年，增加到119
人，其中研究员2人，高级职称16人，中级职称35人。
1999～2002年，农业局干部职工全面履行岗位职责，积极转变工作作风，坚持发
展第一要务，认真解决“三农”问题，调整优化农业结构，推进农业产业化进程，实
施科教兴农战略，开拓农产品市场，有力地促进了农业和农村经济的快速健康发展。
农民人均纯收入由1999年的2780元增长到2002年的3181元。
种植业结构进一步优化。2002年，全市优质专用小麦面积达到35万亩，被国家农
业部列为优质面条麦基地市。瓜菜生产以日光温室、春暖式大棚为重点，全力扩大反
季节蔬菜， 积极发展珍稀蔬菜，全市200亩以上的瓜菜重点村达到64个。形成了以时
庄镇为主的冬暖式大棚生产基地，以鲁城、书院（街道）为主的大蒜生产基地，以屈
家村为主的草莓生产基地，以市食用菌研究所为主的平菇、鸡腿菇生产基地。渔业生
产受到严重干旱影响，养殖面积缩小，但精养细养水平明显提高，观赏渔业、垂钓渔
业有较大发展。
科技推广步伐加快。根据农时季节，采取集中培训、赶科普大集等形式，累计举
办各类技术讲座、培训班276期，培训农民技术骨干3万人次，印发技术资料30万份。
实施了跨世纪青年农民培训工程、万名农村现代管理人才工程等培训工程，农广校被
列为全国第四批“育才兴农示范校”。在电台开辟了《农科园地》科技专栏，深入开
展了“三百活动”。与市委组织部联合举办了“万名农村青年科技比武大赛”、“农
村党员干部中药材实用技术大奖赛”。2001年、2002年，分别抽调14、12名技术骨干
常驻康达药业进行技术指导。 实施了良种产业化工程，建立完善了小麦“125”繁育
体系，建立了3000亩玉米杂交制种、1000亩黄瓜制种基地。建设了2400平方米的种子
加工中心，实现了农作物种子的生产、精选、检疫、包衣、包装一体化。四年中，引
进推广新品种102个，全市良种覆盖率达到99.5%。推广应用新技术48项。承担完成农
业部、国家计委、省市科研项目35项，获各类科技进步奖29项，在省级以上刊物发表
论文199篇，科技进步对农业的贡献率达到54.3%。
农业综合开发取得明显成效。完成了全省生态农业试点市、优质面条麦基地、旱
作农业开发、“三O”工程等项目建设，投资900万元的“30万亩优质专用小麦良种繁
育基地”项目已全面启动实施。综合开发提高了农业综合生产水平和抗灾能力，1999
～2002年，在连年干旱的情况下，农业生产一直保持高产稳产水平；尤其是2002年，
虽遭受百年不遇的特大干旱，粮食仍取得单产362公斤、总产3.23亿公斤的较好收成。
认真贯彻执行农业法律法规和党在农村的方针政策。坚持依法行政，围绕种子、
农药、化肥等农业生产资料开展执法检查。1999～2002年，查处违法经营种子事件90
起， 扣押没收假劣种子2.7万公斤；查处假劣农药150批次，查封2.6万公斤，取缔非
法经营网点32个，切实保护了农民利益。积极参与农村税费改革，减轻了农民负担。
实施了农村会计职业化管理新模式， 进行了农村财务代理制试点，98%以上村街实现
了财务公开、民主管理，全市农村财务管理走上了制度化、规范化轨道。顺利完成了
土地延包工作，农业承包合同管理达到了“四化五统一”标准。
【旱作农业开发】 全市山区、丘陵旱地面积大，由于受水的制约，农作物产量低而
不稳。为提高旱地生产能力，1999年，引进“旱作农业周年覆膜栽培技术”及配套小
麦穴播机和专用地膜，在王庄乡、吴村镇等乡镇进行了试验、示范，增产效果明显。
与对照相比，亩增小麦172公斤，增幅82.7%。在不破坏地膜的情况下，接茬种植玉米，
亩增100公斤，增幅20.4%。2000年，市、乡两级对购买小麦穴播机进行补贴，当年发
展穴播机33台， 旱作技术推广应用面积达到2万亩，为全市农业均衡发展奠定了坚实
基础。
（耿忠立 孔 颖）
【跨世纪青年农民培训工程】 2000年7月，曲阜市被农业部、财政部和团中央列为
国家级跨世纪青年农民培训工程试点市。市委、市政府高度重视，把培训工程作为贯
彻十五届三中全会精神、全面提高青年农民素质、培养造就懂技术善经营会管理新型
农民的重大举措来抓，成立了以市长谷传祥任组长，市委副书记柳亚峰、副市长孟庆
安为副组长，农业局、财政局、团市委等部门主要负责人为成员的领导小组。按照每
个村民小组培训一人的目标，经过乡镇统一推荐，确定3443名青年农民为培训对象，
并选拔30名学员参加了省级培训班。培训工程根据全市农业生产实际和乡镇优势产业，
设置了种植、林果、畜牧、机电、蔬菜等10个专业，采取市直骨干班和乡级班相结合
的方式培训。教学坚持理论联系实际，设立了市良种产业化示范基地、市良种繁育场
等5个教学实习基地， 依据农时季节，组织学员参加生产实践，提高了学习效果。学
员均取得了培训证书，掌握了1～2门实用技术，为全市农业快速发展提供了智力和人
才保证。
（夏晓伟）
【“三百”活动】 为解决农业技术棚架问题，促进农业增效、农民增收，农业局积
极转变工作作风和服务方式， 组织开展了“三百”活动（即抽调100名技术人员，联
系100个村庄，全年送科技下乡时间不少于100天）。技术人员结合自身业务专长，确
定服务项目、服务目标和服务措施。共联系村庄102个，建立各类示范田、示范点112
个， 下乡入户、进田入园达1万多人次，形成进百村、包千户、联万家的辐射效应。
推广病虫害规范化防治、无公害栽培等农业新技术18项，引进推广优质小麦、高油玉
米、名特优蔬菜等作物新品种36个。提高了科技成果转化率，增加了农民收入。
（田永棣 李 静）
【30万亩优质小麦良种繁育基地】 2002年，曲阜市被农业部批准为“30万亩优质小
麦良种繁育基地” 。 该项目总投资900万元，其中用于仪器配备206万元，土建工程
310万元，农田建设350万元。主要建设品种试验及展示田100亩，原原种繁育田100亩，
原种繁育田6000亩， 生产用种繁育田30万亩，形成年产原种240万公斤、良种4000万
公斤的能力，基本服务于黄淮海地区。同时，建设全国县级一流的组培中心、检测中
心。已完成了良种试验及展示田、原原种繁育田建设任务，原种繁育田、生产用种繁
育田正在建设当中。组培中心、检测中心已完成规划设计、选址工作。
（朱德军）
【曲阜市水产局变革】 1998年3月成立曲阜市水产局，为独立正科级全额拨款事业
单位。 史相民任局长，宋文淼、宋新民（1999年到任）任副局长。同年7月设立办公
室、水产技术科和渔政监督管理科。水产局为曲阜市渔业行政专管部门，负责全社会
渔业的生产管理和服务工作，制订渔业发展计划和规划、组织渔业普查调查、科技培
训，宣传、实施《渔业法》等渔业法律法规，对渔业生产进行监督管理。
2002年5月，撤消市水产局，设立曲阜市农业局水产办公室（隶属曲阜市农业局），
为正科级全额拨款事业单位，史相民任主任，宋文淼、宋新民任副主任，原市水产局
人员编制建制划入水产办公室，原水产局科室撤消。主要职能是负责水产品的生产和
服务、渔政监督管理、宣传实施《渔业法》等渔业法律法规，维护渔业者的合法权益。
（水产办）
·中药材种植·
担当龙头重任 壮大药材产业
曲阜康达药业有限公司总经理 孔祥军
曲阜康达药业有限公司（以下简称公司）位于曲阜市小雪镇北兴经济开发区，原
名曲阜市中药材研究推广中心（成立于1993年3月） 。是一个集中药材科研、种植、
回收、加工、销售为一体的济宁市重点农业龙头企业；有职工210人，其中高级职称9
人，中、初级职称58人，拥有固定资产1058多万元。
1999年以来，公司准确把握市场信息，走“订单农业”的路子，与药农签订“保
种子发芽率、保技术服务、保产品回收、保最低亩产值”的“四保”合同；推广发展
中药材种植面积6万亩，辐射曲阜及周边40多个县、市、区，引导带动2万多农户植药
致富。生产中实行“统一供种供肥、统一技术管理、统一收购、统一加工、统一检测、
统一销售” 的“六统一”方式，严格按照国家GAP标准指导生产。公司现已形成年生
产、加工、销售中药材6000吨的能力，一个“企业+基地+农户”的中药材产业化经营
体系基本形成。截至2002年底，公司实现产值1.2亿元，利税600万元，生产加工的上
百个中药材品种畅销国内10多个大型中药批发市场和近百个中成药厂，并远销日本、
韩国、新加坡等国家。
1999～2002年，公司不断加大科研开发力度，与中国医学院药用植物研究所、山
东中医药大学、山东大学、山东农业大学加强了技术合作。先后承担了国家、省、市
科技攻关、基地开发项目10多项。其中，承担完成的“中药材高产栽培技术及产业化
开发”、“中药材良种繁育与高产栽培技术研究”项目经济宁市科技局、省科技厅组
织专家技术鉴定达到国家领先水平。“中药材优质高产栽培技术推广”项目于2002年
7月份被列为国家星火计划项目。 为更好地开展科研工作， 公司于2002年5月份投资
500万元组建了占地162亩高标准的示范园一处， 投资140余万元建起了年产脱毒优质
中药材种苗2亿株的生物工程中心。
2002年5月份，公司为改善办公条件，购置了占地面积为1.2万平方米的陵城镇政
府办公大楼。四年中，公司先后被曲阜市委、市政府评为“支农先进单位”、“技术
创新先进单位”，被济宁市委、市政府列为“农业重点龙头企业”，被省科协命名为
“十佳农技协” ，被省科技厅列为“山东省中药材培训基地”；2002年7月份，被国
家科技部命名为“中药材规范化种植基地”。
【省星火计划项目通过专家验收鉴定】 2001年10月，受山东省科技厅委托，济宁市
科技局邀请有关专家组成项目验收鉴定委员会，对曲阜康达药业有限公司承担的省星
火计划项目“中药材高产栽培与产业化开发”项目进行了验收。专家委员会进行了实
地考察检验，听取了课题组的工作报告、技术报告及经济效益分析报告，审查了全部
资料，并进行了技术质疑。经过认真评议认为：该项目选题准确，方案合理；技术路
线可行，资料完备；数据准确可靠；经济效益、社会效益、生态效益显著。这一项目
的完成，为推动中药材产业化发展，促进农业经济结构战略性调整，加快曲阜市农村
奔小康步伐发挥出重要作用。
【药业科研】 2002年5月，曲阜康达药业有限公司为提高科研水平，租赁了占地162
亩的曲阜市陵城镇农业科技示范园，将其建成一个高标准、规范化的中药材高科技示
范园。 组建了生物工程中心，运用高科技手段，已达到年产脱毒优质中药材种苗2亿
株的能力。 2002年9月份，公司为搞好中药材新品种引种示范、品种对比试验、高产
栽培技术示范推广等工作， 在陵城镇租地500亩，建起了中药材标准化展示田，展示
田实行“统一供种供肥、统一技术管理、统一收购、统一加工、统一检测、统一销售”
的“六统一” 体制，严格按照国家GAP标准指导生产，为加快中药材产业化进程，提
高中药材良种繁育及栽培示范水平奠定了良好基础。
【中药材实用技术大比武】 2002年5月18日，由市委组织部、市科协、市科技局、
市文化局等单位主办，市康达药业有限公司协办的全市农村党员干部中药材实用技术
大比武在陵城镇举行。 来自陵城、小雪、王庄、时庄、南辛、防山6个乡镇的18名农
民选手，围绕中药材生产、管理、加工、销售等内容进行了激烈的角逐，小雪代表队
荣获第一名，陵城、王庄代表队荣获第二名。举办这次活动，旨在通过比赛，使广大
农村党员干部在科技知识的推广和应用中展示党员的先进性，在经济发展过程中扩大
农村党支部的影响力和号召力。
【曲阜市中药材协会第二届会员代表大会召开】2002年10月27日上午，曲阜中药材协
会第二届会员代表大会在该协会三楼会议室召开。市卫生局、市科协等有关部门领导
出席了大会。大会审议并通过了修改后的协会章程，选举产生了新一届协会会长和理
事会成员。孔祥军同志当选为第二届协会会长。参加此次代表大会的协会理事会成员、
各分会代表及与会领导共70余人。这次会议的召开，对中药材产业的发展具有深远的
意义。
（胡福伟）