发挥优势 抢抓机遇
再铸曲阜民营经济新辉煌
市民营经济办公室主任 刘万翠
曲阜市经贸局民营经济办公室前身是市乡镇企业局， 2002年5月，在机构改革中
撤消后，合并到市经贸局。其主要职能是，负责对全市民营经济的管理、指导、协调
和服务。现共有8名在职人员，主任1人，副主任3人，工作人员3人，司机1人。
近年来，曲阜市民营企业以加快发展为主题，以深化改革为动力，强化管理，加大投
入，开拓市场，在资金矛盾日益突出、市场竞争日趋激烈的严峻形势下，继续保持了
持续、稳定、健康发展的良好势头。2002年，全市民营经济实现营业收入486226万元，
上缴税金18393万元，实现企业增加值126258万元，分别同比增长76%、58%、51%。实
施新上技改项目219个，完成固定资产投入85114万元。全市民营企业和个体工商户发
展到15756家， 注册资金10160万元。年销售收入过500万元的工业企业达25家，并已
形成了以圣旺集团、天昊集团、宇丰复合肥有限责任公司、圣地宝药业公司为代表的
医药化工行业，以王庄纸厂、苗孔纸业、三孔包装公司为代表的造纸及纸制品行业，
以保宁葡萄糖、孔府香油、圣康食品、康利源面粉有限公司为代表的农副产品加工业，
以远大工程公司、顶幕钢结构、远东装饰、天宇结构工程公司为代表的建筑装饰行业，
以曲阜大酒店、旅游宾馆为代表的旅游服务业，以海涛国贸公司、海昕生物制品、圣
美框木为代表的出口加工等八大行业。 八大行业产值占全市民营企业的75%。在曲阜
市经济发展中，民营企业已成为农村经济的主体力量、国民经济的重要支柱、乡镇财
政的主要来源。
民营企业为全市经济的发展和改革开放积累了大量宝贵的经验。一是坚持改革创
新，建立富有成效的经营机制。改革是贯穿民营企业发展过程中最宝贵的经验。在改
革中求发展，在发展中深化改革，勇于探索，大胆实践，坚持以市场为导向，逐步形
成了一套适应社会主义市场经济的灵活机制，即自主快速的决策机制、能进能出的用
人机制、能上能下的干部机制、奖罚分明的激励机制、自负盈亏的约束机制、自我积
极的发展机制等等。二是坚持依靠科技进步，大力开展招聘和引进各类专业技术人才。
民营企业是在市场的夹缝中求得发展的，激烈的市场竞争，使民营企业深知没有人才
就没有发展的深刻道理。圣旺集团、化工助剂厂、铸造材料厂等企业大力开展横向经
济联合，积极与大专院校科研院所实行挂靠联合，借脑发财，借智发展，不惜重金引
进专业技术人员，同时大力进行职工培训，民营企业的整体素质得到了不断提高。近
几年， 技术进步对增加值的贡献率达45%，涌现出了圣旺医药、宇丰复合肥、杏坛花
炮、圣时缫丝等一大批高质量的名牌产品。三是不断拓宽筹资渠道，千方百计加大民
营企业的投入。各乡镇、各街道办事处以及各企业，大力开展招商引资工作，实行筹
资入股、土地入股、以资代劳、银行贷款等措施，不断加大新上技改投入。据统计，
近几年，全市每年新上技改投入均在4亿元以上。远大工程公司新上年产1万吨的重钢
项目，三孔包装公司新上胶印、凹印商标项目，海涛国际贸易公司硫酸软骨素、肝素
纳项目， 时庄镇新型墙材项目，曲阜市造纸厂的污水治理工程项目，投资均在500万
元以上。随着这些项目的相继建成投产，全市民营企业的发展后劲将不断增强。四是
充分发挥曲阜优势，加大对外开放力度，努力拓宽生存和发展空间。民营企业利用一
年一度的孔子文化节，开展招商引资和项目论证工作。据初步统计，近年来，曲阜市
已有4个项目纳入国家“火炬计划”，18个项目列入国家“星火计划”，5个列入省重
点。同时，积极引导企业大力开拓国际市场，利用加入世贸组织的良好机遇，大力开
展出口创汇工作，海涛国际贸易公司、圣美框木公司、恒达食品公司等企业出口产品
不断扩大。五是制订优惠政策，激励加快发展。为了促进全市民营企业加快发展，根
据中央、省、市的有关精神，结合曲阜实际，市委、市政府每年都制订年度考核办法，
年终考核评比，严格兑现奖惩，充分调动了广大干部群众加快发展民营经济的积极性。
六是加强了组织领导。民营经济发展的快慢，关键在领导。市委、市政府明确提出，
对民营企业实行乡镇一把手亲自抓，分管的靠上抓，市、乡部门配合抓，形成了齐抓
共管的合力。平时工作中，民营办进一步转变机关工作作风，大力开展调查研究，针
对企业发展中遇到的新情况、新问题，积极帮助解决，并经常召开现场会、调度会、
经济运行分析会等，指导企业正确分析形势，把握机遇，不断加快发展。
·山东圣旺药业股份有限公司·
负重奋起敢为先 科技进步求发展
圣旺药业股份有限公司董事长 张来旺
山东圣旺药业股份有限公司前身为山东圣旺集团总公司， 1998年8月，经省体改
委批准改制组建以来，始终坚持“以人为本、科技领先、抢抓机遇、负重奋起”的经
营理念，不断完善经营机制，加大科技投入，知难而进，使“圣旺”品牌在日趋激烈
的市场竞争中站稳脚跟。
圣旺药业有4家全资子公司， 即：山东圣旺集团总公司、曲阜市圣亚兽药有限公
司、 曲阜市绿色工程有限公司、曲阜市植化药有限公司，固定资产1.5亿元，无形资
产4.8亿元。 有员工600人，其中大、中专以上学历占85%，工程技术人员40名。产品
涵盖兽药、饲料、饲料添加剂、卫生消毒剂、医药原料、甜菊糖甙、饮料及保健品等
8大系列200多个品种，行销全国28个省、市、区和日本、韩国、俄罗斯、美国、加拿
大等欧美市场，深受国内外用户的信赖。
公司先后被国家环保总局评为“环境保护优秀企业”，被国家农业部授予“全国
质量管理达标企业”称号，1999年和2000年分别被国家科技部及省科委授予“火炬计
划项目高新技术企业”称号，2002年9月，在全省率先通过卫生部兽药粉针车间GMP认
证， 2000年1月10日，山东圣旺药业股份有限公司被省政府批准为拟上市公司，2002
年10月，被中国动物保健品协会评为“中国动物保健品50强”，规模效益一直在全省
同行业中处领先地位。
【粉针车间通过GMP认证】 为了积极贯彻农业部《兽药生产质量管理规范》，圣旺
药业股份有限公司于2001年4月集中人力物力，在全省率先进行了粉针车间GMP改造。
经过一年半的艰苦努力， 2002年9月13日，通过农业部专家组验收，成为全省首家兽
药粉针车间通过GMP认证的企业，产品质量全面提升，为2004年底按要求全厂通过GMP
认证打下基础。
【研发中心不断发展壮大】 山东圣旺药业股份有限公司研发中心自1999年10月成立
以来，在企业产品开发、质量管理中发挥了重要作用。近几年，公司逐年加大投入，
始终保持与中国兽药监察所、中国家禽业协会高级专家咨询中心、中国科学院生物研
究所、北京医科大学、山东医科大学等科研院所的紧密合作，达到产品开发的“科技
性、先进性、连续性”。合作开发生产的精制芦丁、贯叶连翘提取圣约翰草分别被定
为国家和省级火炬计划项目，其中精制芦丁填补国内空白。
研发中心现有科技人员121人，平均年龄32岁，其中兼职博士生导师9名，博士11名，
硕士53名，本科48名；高级职称31名，中级职称68名。1999～2001年，先后被北京中
医药大学药学院、 山东医药大学药学院和山东大学生命科学院等3家学院指定为科研
基地。2002年9月，被国家科技部定为“国家火炬计划济宁生物技术产业基地”。
【综合办公楼投入使用】 2002年12月20日，投资500万元建成的圣旺药业股份有限
公司综合办公大楼正式投入使用。 综合楼位于曲阜市有朋路6号，上下五层，使用面
积近2000平方米，集办公、娱乐、生产为一体，配以花园式的优美环境，是圣旺人创
业10年来的标志性建筑，为二次创业奠定了坚实的物质基础。
（丰培电）
·曲阜远大工程有限公司·
前进中的曲阜远大工程有限公司
总经理 刘德生
曲阜远大工程有限公司成立于1998年10月，注册资金1799万元，下设开发区远大
工业园和新疆库尔勒分公司， 有职工1200人，各类专业技术人员156人，为钢结构、
网架、幕墙、建筑装饰二级施工资质企业，轻型房屋钢结构专项工程乙级设施资质企
业， ISO9002质量体系认证单位。本公司集科研、设计、生产、施工、安装于一体，
专业建造多层、高层重钢建筑住宅楼、综合楼及各种大跨度钢结构、网架工程，工程
遍布全国20多个省、市、自治区，倍受用户青睐。2002年，实现销售收入2680万元，
实现利税180万元；2002年1～9月，施工产值突破4500万元，上缴税金156万元。
公司被中国资信评价中心、中国调查统计事务所联合评为中国建设系统企业信誉
AAA级企业， 被银行系统评为“AA”级信誉企业，被山东省人事厅、山东省建设厅、
山东省建筑工程管理局联合评为“2000～2002年度全省建筑系统先进集体” ，连续3
年被济宁市建筑工程管理局评为先进企业，省级“重合同、守信用”企业，被中国建
筑金属结构协会吸纳为会员单位，被济宁市技术监督局定为钢结构、复合板系统产品
质量免检企业。
公司坚持抓住机遇， 开拓创新， 积极抢占市场，扩大市场规模，2002年，投资
1800多万元兴建远大工业园，新上重钢生产线，产品结构向绿色建筑高层钢结构住宅
楼转型。年新增产值6000余万元，新增利税160万元。
【ISO9002质量管理体系顺利实施】 为迎接我国加入WTO，使公司的管理尽快与国际
接轨， 严格按照标准化、规范化、程序化的现代管理模式运作，2000年5月，公司起
草了《关于推行ISO9000国际系列标准的实施方案》 ，贯标覆盖率达到100%，覆盖了
公司所有产品的生产、 安装、服务过程。在全体员工的共同努力下，于2001年1月15
日圆满通过北京专家的监督审核。
经过近3年多的严格贯彻执行ISO9002质量标准，使公司从传统的管理模式逐渐走向规
范化、科学化，从口头命令到每项工作都留有可追溯性的文字记录，明确了每个职能
部门和每名员工的职责权限，使产品在每个环节有了可靠的质量保证，产品步入了同
行业先进行列，公司得到迅速发展，赢得了市场，赢得了信誉。
【取得轻钢乙级专项设计资质】 2001年4～7月，公司组织专人负责资质认证申报工
作，参加了济宁市建管局和曲阜市建委多次组织的资质认证申报工作会议，以及在青
岛和济宁召开的网上申报的培训班学习，认真学习建设部和省建管局关于资质认证申
报的文件精神，严格按照济建管［2001］46号文件及曲建字［2001］34号文件的资质
认证实施意见中标准要求，历经几个月的工作，圆满完成了书面申报和网上申报工作，
提前将申报资料报上级主管部门。
公司于2001年6月25日取得了轻钢乙级专项设计资质，于2001年底取得了钢结构、
网架、幕墙工程施工贰级资质。
通过这次资质申报工作，督促公司从设计、生产、施工安装等各个方面的管理走
向正规化、标准化、程序化。健全了工程技术人员档案、证书档案、合同档案、工程
技术资料档案、机械设备档案和施工管理档案。借鉴了优秀同行企业的规范化管理经
验，为今后的企业资质年检与升级工作做好准备。
·山东天宇结构工程有限公司·
天宇工程 追求卓越
天宇结构工程有限公司董事长 朱以春
山东天宇结构工程有限公司是一家以房地产开发、钢结构及网架工程生产、安装、
装饰装修为主业，科工贸一体化经营的民营经济实体，隶属于山东省建委。
1999年1月公司成立， 总部位于曲阜市经济开发区电缆集团厂房的北侧，生产厂
房位于小雪镇工业园基地内。公司占地面积54880平方米，建筑面积26100平方米，固
定资产为7370万元。 有职工620人，其中专业技术人员75人。公司下设财务、施工、
供应、 生产、项目、质检、技术、业务等8个部及设计室、办公室、人事、档案、安
全综合治理、车队等管理部门，分别由总调度、总工程师、营销部副总、党支部书记
等负责管理，总经理统筹全局。公司下辖轻钢结构、轻质板、网架、采光幕墙安装、
不锈钢型材等加工车间和部门。产品有各种不锈钢、碳钢网架、采光天窗、轻质板屋
面、 钢结构厂房、仓库、幕墙等。主要产品钢结构年加工量达1.4万吨，轻质板屋面
为1000万平方米。
公司确定“以人为本”的管理理念，坚持以质量求生存、以科技为先导、以信誉
促发展的宗旨，不断加大管理力度。董事长、总经理等管理人员以身作则，经常深入
车间、工地了解情况，调查研究，参加劳动，关心职工生活，加强与员工之间关系协
调，团结一心。公司根据实际生产情况定出了各项规章制度。把各部门领导人的职责、
职能及各项管理规定计34项合订成册，以汇编的形式公布，便于有规可循、有章可守。
同时，加强机关作风整顿，提高素质，改进工作，为企业的发展注入活力。在全公司
提出了以“团队精神、高效管理、敬业爱岗、创造辉煌”的口号，凝聚了天宇员工的
向心力，人人振奋，勇于拼搏，不断将公司推上一个新台阶。
公司把握现在，展望未来。为使生产增加后劲，安装了目前世界上最先进的网架
辅助设计SFCAD系统，钢结构3D3S系统，CAD软件系统，建立了微机CIMS信息管理系统
和质量检测中心。 基于此， 公司生产不断取得佳绩：1999年，产值达到3000万元；
2000年，达到4000万元；2001年，达到6000万元；2002年，达到8000万元，真正形成
了跳跃式发展的局面。产品销往东北、华东等10余个省、市、地区。尤以山西太原理
工大学校门、北京中国商会会馆、江苏轩力公司厂房、江苏春兰集团车间、江苏扬子
江药业公司营销大楼、山东青岛国际贸易中心、日照海洋馆等工程在同行业中受到好
评，提高了天宇公司的信誉，施工达到国家一级施工资质。1999～2002年，公司连年
被评为山东省特级信誉企业， 信誉等级AAA，并被山东省技术监督局授予“计量管理
先进单位”称号。
【生产基地建设】 2000年5月，公司于小雪镇工业园征地60亩，投资1000余万元，
建成整体厂房1万平方米的大型生产基地。 工程于2001年春开工，当年底竣工，为公
司生产轻钢结构产品打下基础。
【承建泰州扬子江药业营销大楼】 江苏泰州扬子江药业营销大楼设计为21层，投资
2亿元，其中铝塑双曲球壳，于2001年1月开工，工期4个月，造价270万元。球径36米，
构造之大，技术之高，成为2002年钢结构协会在全国同行业中零的突破。公司圆满完
成了施工任务，其网架标志型建筑，荣获江苏省建筑工程奖中的“扬子杯”奖。
【承建泰州轩力日用品有限公司轻钢结构厂房】 2001年3月开工建设，当年10月一
期工程竣工，投资1000万元，完成建筑面积2万余平方米。办公楼主体3层，厂房主体
2层， 其中一跨行车启吊重量达30吨，为国内同行业轻钢承载之最。工期提前完成，
工程由市级验收为优良工程，受到公司的高度评价。
（孙伏昌）