深化企业改革 促进供电事业发展
供电公司经理 侯信杰
曲阜市供电公司是国家二级企业， 成立于1964年7月， 担负着曲阜市12个乡镇
（街道） 及市区的供用电任务， 营业区面积896平方公里， 营业区人口63万。截至
2002年底， 有职工446人，其中主业人数为198人，多种经营人数为248人，各类专业
技术人员147人，固定资产总额2.2亿元，营业客户16.25万户。
公司现有直属35千伏及以上变电站15座，主变总容量44.475万千伏安（含境内隶
属济宁供电公司220千伏曲阜变电站1座15万千伏安），其中110千伏变电站5座（薛村、
防山、苗孔、姚村、前孟变电站），35千伏变电站9座（管村、南泉、开发区、陵城、
书院、息陬、南辛、尼山、吴村变电站），35千伏及以上输电线路27条，总长224.44
公里，10千伏配电线路64条，总长为979.35公里。
1999年，固定资产1.42亿元；完成供电量3.59亿千瓦小时；售电量完成3.39亿千
瓦小时；线损率5.39%；电压合格率98.2%；配电可靠率99.96%；电费回收率100%；实
现利税839万元。 安装建成了35千伏书院变电站、息陬变电站；完成了35千伏开发区
变电站微机保护改造工程；架设曲陵、曲息、曲开、薛书35千伏输电线路共23.9公里，
改造10千伏线路6条16公里。
2000年，固定资产1.78亿元；完成供电量3.74亿千瓦时；售电量3.66亿千瓦时；
线损率4.55%； 电压合格率98.21%；配电可靠率99.92%；电费回收率100%；实现利税
773万元。安装建成了吴村变电站、尼山变电站；架设了35千伏孟吴线及6条10千伏线
路。完成了南泉、管村、陵城变电站的改造。实现了微机保护。
2001年，固定资产1.94亿元，完成供电量3.73亿千瓦时，售电量3.65亿千瓦时，
线损率2.31%； 电压合格率98.96%，配电可靠率99.94%，电费回收率100%，实现利税
609万元， 农网改造借款利息偿还率100%。新建35千伏吴村变电站、尼山变电站，完
成了110千伏薛村变、 防山变的综合自动化改造，完成了35千伏孟吴线、吴管线的施
工和10千伏线路的过渡改造。
2002年， 固定资产2.2亿元，完成供电量4亿千瓦时，售电量3.955亿千瓦时，高
压综合线损率3.93%， 低压线损率为10.58%，电压合格率98.75%，配电可靠率城区为
99.991%， 农村为99.934%，电费回收率100%，实现利税748万元。农网改造借款利息
偿还率100%。完成35千伏陵城变电站电容器改造工程；35千伏大同变电站选址及初步
设计。 完成了苗孔变电站二期工程、跨越曲师大校园110千伏曲阜线、曲薛线，35千
伏南泉线路的改造工程。
由于现行的电力管理体制已不适应市场经济体制的要求，垄断经营的弊端日益明
显，阻碍了电力市场的形成和电力资源的优化配置。为促进电力工业的发展，实行厂
网分开、政企分开，曲阜市供电局根据山东省经贸委、工商局、电力集团公司联合下
发的鲁经贸电字［2002］ 393号《关于市县电业（供电）局变更企业名称的通知》精
神，自2002年11月26日起，正式更名为曲阜市供电公司，电力行政管理职能移交市经
贸委，县市供电局不再兼有行政职能。
【农网改造工程】 一期农网改造 1999年9月30日， 济宁市计委以济计交能字
（1999） 第241号文件转发了省计委《关于下达全省农村电网建设改造三年规划项目
实施方案的通知》，批复了曲阜市农村电网改造三年规划项目方案。
曲阜市农网改造工程3年总投资为8034.8万元，根据全市农网实际情况，进行了3
次调整，第3次调整为110KV项目1个，投资400万元；35KV项目由6个调整为7个，投资
1460万元； 10KV项目36个（新建线路10条， 改造线路26条） ， 投资1339.8万元；
0.4KV项目495个台区，投资4835万元。3年总投资8034.8万元。
经过近3年的改造和建设， 完成工程投资额8034.8万元，完成率100%，完成户表及以
下配套资金1672万元。 扩建110KV变电站孟庄变电站1个， 容量20000千伏安， 新建
35KV变电站3座：书院变电站、吴村变电站、尼山变电站，总容量16300千伏安，新建
35KV线路4条：吴管线、孟吴线、薛书线、尼山线；总长32.37公里，新建及改造10千
伏线路36条， 全市495个行政村已全部改造完，完成投资额4835万元，完成率100%，
改造低压线路1236.7千米，新增配变87台3020千伏安，更换高耗变57台4130千伏安，
集装农户电能表153126只， 敷设进户线68.9万米，安装二级保护器20626只，低压电
网全部实现三级保护，完成了全市的农网改造工程。
二期农网改造 2002年7月，根据鲁计基础［2002］521号《关于下达全省第二期
农村电网建设改造第一批项目计划和实施方案的通知》文件，在一期农网改造的基础
上，进行二期农网改造工程。曲阜市二期农网改造总批复资金2680万元，其中第一批
农网改造项目投资880万元， 国家贷款704万元，项目资本金176万元；第二批农网改
造投资1800万元， 国家贷款1440万元，项目资本金360万元。曲阜供电局二期农网共
计到位资金1540万元， 其中国家贷款1232万元，项目资本金308万元。对已到位农网
资金在曲阜市农业银行开设资金专户，保证农网资金的专款专用。
第一批110KV项目1个，为110KV薛村变保护改造，批复资金337万元，累计完成投
资337万元，已完工，决算已完成。35KV项目3个，分别是开发区、管村、陵城变电所
保护改造，批复资金为249万元，已施工完毕。10KV项目14个：主干线项目2条；新建
项目1个；10KV开城1电缆敷设工程，批复资金150万元，已完成100%。10KV改造项目1
个：10KV水库线改造，投资8万元，已竣工。10KV进村分支改造12条批复资金60万元，
完成12条，完成投资60万元，完成率100%，2002年底曲阜市二期一批农网改造工程已
全部完成。
【组建曲阜华能电气制造有限公司】 曲阜华能电气制造有限公司的前身为“长沙华
能电气制造公司曲阜分公司”，是曲阜供电局的三产企业，于1994年3月由7名大学生
艰苦创业起家，当时年产值不足60万元，利润几万元。1999年11月，更名为“曲阜华
能电气制造有限公司”。2000年10月，根据曲阜市委、市政府曲发［2000］83号文精
神，改制为曲阜华能（集团）股份有限公司。成为一个非国有资产企业，供电局全体
职工一次性买断，资产为391万元，年产值为1500万元，年利税120万元。公司下设华
能控保公司、华宁自动化设备厂、电力安装公司、华能空调公司、华能陆港物流有限
公司、 华能陆港物流货贷有限公司等6个公司，经营范围也由单一的电子产品发展到
变电站综合自动化设备的生产、电气材料、电子万年历、大型电子屏幕、电力安装、
交通信号灯、 物流等。主导产品是DMP-300电力变电站综合自动化装置，生产能力、
产品质量在山东省列第一。 在全国15个省市600多座变电站投入使用并出国外。截至
2002年， 公司净资产达到1200万元， 员工260余名， 实现产值7000万元。销售收入
5113万元，实现利税1700万元，入库税金1240万元，被曲阜市政府授予“模范企业”
称号。董事长侯信杰被聘为市长助理，授予“山东省劳动模范”称号。
【创建全国“一流县级供电企业” 】 2001年7月6～9日，国家电力公司专家验收组
一行9人， 对曲阜供电局创建国家电力公司“一流县级供电企业”工作进行了验收，
专家验收组认定曲阜供电局各项工作指标已经达到或超过了国家“一流县级供电企业”
的标准和要求。成为全国首批创建“一流县级供电企业”的单位。一流的供电企业即：
一流电网、一流的科技进步力、依靠一流的管理取得一流的经济效益、一流的人才队
伍、一流的服务、促进两个文明建设，这是国电公司一流的总纲。国电公司把一流的
目标定位在企业的整体素质和综合实力上，做到物质文明、精神文明协调发展，同步
提高。
【开展供电所“管理年”活动】 2002年4月，根据鲁电集团地［2002］176号文件精
神，按照山东电力集团公司推进乡镇电管站体制改革部署，成立40个电工组，实现了
农村居民生活用电销售、抄表、收费、服务“四到户”管理，实现了“职责到位、管
理规范、工作高效、服务真诚”的工作目标。
供电所是局的基层单位，为搞好供电所管理，制订了《供电所经济责任制考核细
则》，对供电所实行指标承包、分项考核、同奖同罚，每季度考核一次，为细化管理，
加强对农电工的考核，根据《农电工考核管理办法》，将电量、线损、抄表准确率、
电费回收率、劳动纪律、工作量等指标与工资挂钩。按照不低于5%的比例对农电工进
行末位淘汰，招聘大、中专毕业生、高考落榜生，充实到农电工队伍。严格合同管理，
保持农电工队伍的稳定。
设立客户投诉、举报中心，公开免费咨询服务电话8008601188、客户服务中心数
字语音信息系统4425999。 在供电所和各用电村装设了客户意见箱和便民箱1106个，
并有专人开启、专人记录，定期召开客户关系委员会会议。所有电费单据由局结算中
心统一微机打印后，电工组农电工依单到户或定点收取，电费账目由结算中心负责，
实行收支两条线管理，电能表按期按计划轮换。
13个供电所都设立了抢修小组， 实现“110”联动，配备了抢修专用车辆，实行
24小时值班，做到随叫随到。
2001年， 启用了电费、 业扩、计量、供电所、市场、用检、线损、权限管理、
Web查询和客户代表综合查询等子系统组成的一体化营销MIS信息系统，实现了用电营
销管理全过程的无纸化办公，工作单实现了标准化，传递流程程序化，工作时限明确
化，客户办理用电申请登记可直接到公司客户服务中心、各供电所或通过电话进行办
理，实现了“只需您一个电话，其余的工作由我们来做”的目标。
通过开展供电所“管理年”活动，对电网设备进行治理完善，完成了安全性评价
的各项检查，通过了市公司对安全性评价的验收；完成了所有供电所MIS系统的应用，
并通过了市公司验收，实现了全公司用电营业部门信息和数据共享。2002年，接受客
户业务咨询、 电费查询6000多人次，处理客户投诉37份，全年安全操作12756次，安
全遥控操作5711次，新增变压器142台，新增表计360只，轮换电能表1318只，大户抄
表10.88万只，“四到户”抄表193.62万户，抄表率为100%。
2002年曲阜市供电局示范窗口单位名单
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┃序号│级别 │单位 ┃
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┃1 │国家级 │城区供电所 ┃
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┃2 │省级 │书院供电所 ┃
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┃3 │省级 │尼山供电所 ┃
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┃4 │省级 │王庄供电所 ┃
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┃5 │省级 │陵城供电所 ┃
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（供电局）