做好后勤保障工作
服务全市经济发展
中共曲阜市委副秘书长
市机关事务管理局局长 沈 伟
市机关事务管理局为正科级事业单位，有在编干部职工51人，退休人员12人，全
局共有党员41名，内设办公室、接待科、行管科、机电科、保卫科。主要负责市级机
关办公大院和机关干部职工的后勤保障服务工作；负责机关办公大院国有资产的管理
和部分公务接待服务工作。
三年中，市机关事务管理局在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三
个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，按照温家宝同志对机关后
勤工作作出的“管理、保障、服务，廉洁、务实、高效，贯彻始终，蔚成风气”的重
要批示和市分管领导提出的“突出服务重点、提高服务质量、增长服务才干”的三点
要求，紧紧围绕全市的中心工作，进一步解放思想，更新观念，坚持一手抓管理，一
手抓服务。2003年抓整顿、2004年抓改革、2005年抓管理，三年迈出三大步，圆满完
成了市委、市政府交办的各项工作任务，取得了可喜成绩。2003～2005年, 被山东省
后勤管理协会评为全省后勤系统先进单位，被山东省爱国卫生委员会评为省级卫生先
进单位，被评为全市社会治安综合治理先进单位。
为转变观念，充分调动全局干部职工的工作积极性，切实提高服务水平和质量，
根据全市人事制度改革的精神，本着人才合理流动，职务能上能下，待遇能高能低的
原则， 2003年5月，在全局实行了大幅度的人事制度改革。在改革中，打破了传统的
用人观念，引入竞争机制，按照“公开、公平、竞争、择优”的原则，对中层干部实
行竞争上岗，对普通职工实行双向选择，全员签订了聘用合同。同时压缩内部机构，
重新界定了各科室职能， 加强了协调，理顺了关系。2003年7月，经市编委批准，市
直机关后勤服务处正式更名为市机关事务管理局。 通过对全局所属5个科室进行调查
研究，分析存在问题，查找原因。局领导班子认真研究，有针对性的提出整改方案，
并且以科室为单位组织学习，解决存在的问题，充分认识到做好后勤服务工作的重要
性，使各项工作步入正常轨道。成立物品采购小组，对物品的采购、保管及领用建立
了一套管理制度，健全大宗物品及大项维修工程的招标办法，建立接待审批及车辆使
用管理等制度，并在实际工作中严格执行。2004年，实行百分制岗位考核办法，做到
分工明确，职责到位，工作有标准，考核有依据，人人有压力，奖优罚劣，奖勤罚懒，
赏罚分明，最大程度地调动了大家的工作热情和工作积极主动性。工作中有了标准，
有了考核监督机制，全员工作作风明显改进，服务意识明显增强，工作水平明显提高。
在全局积极倡导“后勤无小事，小事当成大事办”、“人人讲奉献，有为才有位”的
诚信服务理念，实行服务承诺制，电话首接责任制，责任追究制，开展评先创优活动，
提高后勤队伍的整体素质，改变那种坐、等、靠等无所作为的思想，变被动服务为主
动服务。自觉接受各单位的监督，增强了紧迫感和责任感，端正了服务态度，增强了
工作意识，提高了工作效率。
办公室上传下达及时，综合协调得力，处事能力得到增强，办事效率进一步提高，
文书处理、文印、仓库和值班等各项工作规范，严格执行财务制度，保证正常的经费
开支，车辆管理按照制度严格执行，实现了安全行车，确保各项工作有效运转。在机
电工作中，为保证制冷效果，每年夏季及早组织技术人员对两台三洋机组的冷却水系
统进行除垢清洗，对冷却塔的渗漏进行加固修补，并根据天气情况适时进行制冷，降
低了运行成本，三年中，节约资金近50万元。在每年的冬季供暖工作中，积极同市热
电公司对接，确保所管辖的5个锅炉房正常运行，确保对机关宿舍区530余户机关干部
职工正常供暖。实行了部分供暖区域对外承包，委托其进行全面管理，保证了供暖效
果，同时积极对机关一、二宿舍锅炉房进行了整体检修，节约了服务成本，提高了供
暖效率。维修人员克服人员少、任务重的现状，能够端正态度，认真负责，及时快捷
的处理和解决问题。三年中，在空调给排水系统等维修中更换各种管件阀门、水嘴，
疏通卫生间和各类管道堵塞，排除隐患事故共计7000余起次。更换维修灯泡、灯管、
镇流器等各种电器元件达4000余只次。为节约水资源，对大院绿化喷灌管网进行了改
造，并按照市领导的要求，在时间短、任务重的情况下，突击完成了华灯和假山射灯
安装的美化、亮化任务。在行管工作中，能够学习借鉴外地先进经验，不断提高绿化、
美化和净化水平，先后从梁山、菏泽、沭阳、洛阳等地购来了美人蕉、月季、羽衣甘
兰、牡丹、芍药、红叶等新品种，购置了乌桕、登塔树等花卉苗木，在大院陆续建立
了牡丹园、月季园和翠竹园。顺利完成了节日和重大会议的摆花任务，三年中，共摆
放各种花卉9.8万余盆， 为市机关大院提供了良好的办公环境。会议中心圆满完成了
省级现场会、济宁市级领导会、外商投资洽谈会等各项会议服务工作，三年中，共承
接各类会议1600多次。为方便机关干部职工，2003年，增设了机关理发室；2004年，
又重点加强了对机关食堂的卫生管理和餐厅设施改造工作，增加了50余人就餐的自助
餐厅。环境卫生、基建维修、宿舍管理等工作，都取得了新的进展。在接待工作中，
三年中， 共接待来曲的领导和同行360起3960人次，其中部级以上领导48人次，全国
性会议3起。 另外，还承担了市第十一届党代会、每年的农村工作会的会务工作，市
党政代表团外出考察的联络服务工作，并出色完成了领导交办的其他各项接待任务。
特别是圆满完成每年一度的国际孔子文化节接待服务工作，为推动全市的对外经济交
流作出了显著成绩。在安全保卫工作中，严密部署、有条不紊地制定了对重要部位的
防范措施，加强了进出车辆规范化管理。严格夜间巡逻制度，购置配备了强光探照灯。
制订了预防集体上访人员应急预案，积极做好上访人员的疏导工作，三年中，共疏导
集体上访286起13966人次，个人上访2862起3980人次。在防火安全方面，针对机关大
院实际情况建立了消防档案，健全了消防制度，制订了消防安全应急处理预案，以防
范、避免和及时有效地处理突发事件。2004年，按照市委和市机关工委的统一部署，
在全局掀起了建设“平安机关”工作的高潮，由于全局上下齐心协力共同创建“平安”
氛围，所管辖的机关办公大院、机关宿舍区没有发生任何事故，受到市领导和机关工
作人员的一致好评。 按照市委统一部署，2004～2005年，连续两年共安排了8名同志
组成包村工作组到董庄乡东焦村驻队，开展包村工作。包村组的同志在市下派办的统
一领导下，按照“抓班子、强队伍、促发展、保稳定”的总体要求，认真开展了各项
工作，受到了董庄乡党委、政府和村支两委的一致好评。三年中，按照市委、市政府
的统一部署，认真完成了“千人联千户”的工作任务，各责任人都能按照上级要求，
经常到各自的联系户家中看望了解情况，问寒问暖，每逢节日还带着钱物上门慰问，
并帮助他们解决生产和生活中的实际困难。三年中，经过同志们的共同努力，圆满完
成了市委、市政府下达的招商引资任务，取得了较好效果。
三年中，全局以“管理科学化、保障法制化、服务社会化”为方向，经过全体干
部职工的共同努力，为市领导和市级机关提供了优良的工作和生活环境。确保了机关
大院正常的办公秩序，后勤服务工作正驶入良性发展的快车道，为领导、为机关服务
的保障功能进一步得到增强。
【市直机关后勤服务处更名】 2003年7月，市编委以［2003］11号文件下发批
复，批准市直机关后勤服务处更名为市机关事务管理局，其机构规格、工作职能、隶
属关系、人员编制、经费渠道等不变。
（步爱国）