发挥优势 开拓创新
努力提高外事侨务工作水平
市政府外事侨务办公室主任 孔祥成
曲阜市人民政府外事侨务办公室（以下简称外侨办）发挥自身优势，不断创新，
与时俱进，增强对外开放意识，把外事侨务工作融入到经济建设和社会发展中去，使
曲阜的地方外事侨务工作找准了位置，确定了地位，成为全市经济发展不可缺少的组
成部分。工作中多次受到上级业务部门和市委、市政府领导的表扬。2004年, 被国家
人事部、国务院侨办授予全国侨务系统先进单位称号。2005年, 被省人事厅、省外办
授予全省外事系统先进集体称号。
调整工作思路，改进接待方法。外侨办把发展经贸合作作为接待工作的重点, 不
断改变传统的接待模式，使接待工作与外经贸工作紧密结合，努力做到接待一个团组，
结交一伙朋友，牵引一批合作项目。2003～2005年, 共接待来自美国、韩国、日本、
法国、德国、英国、瑞典、加拿大、香港等67个国家和地区的外宾、华侨华人、港澳
同胞275批、3697人次。重要的接待任务有：乌克兰副总理塔巴奇尼克（2003年10月）、
法国前总统德斯坦（2004年4月） 、越共中央政治局委员、书记处书记阮科恬（2004
年6月）、越南最高人民检察院检察长何孟智（2004年8月）、联合国副秘书长金学洙
（2004年9月）、圣卢西亚外长彼得勒斯·康普顿（2005年5月）、冰岛卫生和社会保
障部部长约思·克里斯蒂杨松（2005年8月）等。在接待工作过程中,共参与外经贸团
组的项目洽谈100多次,为企业的招商引资做出了贡献。
基本理顺了外事工作体制，形成了归口管理的良好局面。外侨办依据中共中央、
国务院《关于全国外事管理工作若干〈规定〉》，以市委、市政府名义印发了《关于
加强外事管理的若干规定》，成立了曲阜市外事工作领导小组，配备了相关人员，出
台了相应政策，理顺了外事工作关系，做到管理规范化、承办程序化。
因公出国管理力度不断加大。随着全市进一步对外开放，因公出国（境）人数呈
上升趋势。 据统计共办理出国团组286批，1566人次。在建立“绿色通道”保证出入
境人员顺利出入的同时，重点加强出国管理力度，保证出国团组安全按时回国。
增进友好往来，拓展交往空间。通过开展对外友好交流，提高了曲阜在国际上的
知名度。曲阜市在巩固和加强与美国戴维斯市、日本多久市的友好城市关系的基础上，
与韩国安东市交往日益频繁，两市通过多次高级别的互访，已经形成友好合作关系，
并不断加强合作，增进友谊，对韩国招商将是本市外向型经济发展的重点。2005年11
月27日，韩国世界语协会会长李永求带领韩国现代集团、大同出版等13名韩国企业家
到山东青岛、济南、曲阜等地参观考察。山东省世界语协会副会长孙明孝、副秘书长
崔国庆、理事杨安邦等在曲阜会见了李永求一行，并陪同参观访问。
做好海外侨胞工作，鼓励引导他们爱国捐赠。外侨办在做好侨情普查的同时，继
续贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》，把实现、维护、发展好海外侨胞和
归侨侨眷的合法权益作为重要的基础性工作，每年向海外寄送宣传资料1000件。共接
收慈善捐款100多万元。
以命名孔子故居爱国主义教育基地为契机，弘扬中华民族传统文化。2003年9月，
中国侨联命名孔子故居为全国爱国主义教育基地，是曲阜侨联工作的一件盛事，对于
弘扬中华民族的优秀文化，维系海内外华夏子孙的爱国主义精神，推动群众性爱国主
义教育的深入开展，促进社会主义精神文明建设有很大的教育意义。中国侨联、省和
济宁市的领导专程来曲阜参加了揭牌仪式。市委副书记马书轩参加仪式并讲话，对侨
务侨联的工作表示满意。
【冰岛卫生部长访问曲阜】 2005年4月6日，应国家卫生部邀请，冰岛卫生和社
会保障部部长约恩·克里斯蒂杨松一行6人在卫生部及山东省卫生厅领导陪同下来曲
阜参观访问。代表团来访的目的是为了进一步了解中国各级医疗卫生体制，突发疫情
防治和应急机制及传统医学发展现状。副市长吴霁雯会见了约恩先生一行并陪同参观
了中医院、书院卫生院及北张洋卫生所等三级卫生机构。约恩部长就曲阜市初级卫生
保健工作开展情况听取了卫生局领导的汇报，对全市农村医疗合作体制给予了高度评
价。
【法国前总统访问曲阜】 2004年4月17日，法国前总统德斯坦一行22人在国家
外交部和山东省外办领导陪同下，专程来曲阜参观访问。德斯坦先生在任期间曾多次
率团来华访问，此次来华专门提出来孔子故里曲阜拜谒先哲、领略儒家思想内涵。在
济宁市市长吕在模、曲阜市市长江成陪同下，德斯坦先生兴致勃勃地参观了“三孔”
及其他文物景点。德斯坦先生是一位造诣深厚的东方学家，对东方文化有着浓厚的兴
趣。在参观过程中, 德斯坦先生对曲阜丰富的历史文化遗产发出了由衷的赞叹，并表
示回国后向更多的法国人宣传介绍东方圣城曲阜和孔子的儒家思想，为中法文化交流
贡献自己的一份力量。
（张 坤）
【张公迁副市长访问泰国】 2003年7月30日至8月8日，应泰国泰华报人公益基
金会的邀请， 以副市长张公迁为团长一行3人，对泰国、马来西亚、新加坡三国进行
了为期9天的招商考察活动。 活动期间参加了世界华商大会，拜会了有关的领导人，
进行了实地考察，增进了友谊，就双方进行经济协作达成共识，就国际间的经济技术
项目落地事宜进行了交流。
【江成市长访问德国】 应德国有关专家组织的邀请，以江成市长为团长的经贸
洽谈团， 于2003年7月25日至8月8日，对德国进行为期12天的经贸洽谈活动。此次活
动就本市慧迪化工有限责任公司的技术设备的引进问题，进行专项实地考察，并就具
体项目达成意向，签订了协议，将对本市经济发展，实现企业扩大生产、提高产品的
质量与档次，增加产品的市场份额起到了推动作用。
【江成市长访问法国】 2004年，欧盟批准了法国雷恩市、西班牙圣地亚哥市与
曲阜市在建筑与城市遗产保护方面的合作计划，并予以全程资助。根据合作计划，本
市市长江成率团于2005年3月24日至4月6日赴法国、 西班牙进行考察访问。活动期间
代表团与雷恩、圣地亚哥有关部门和欧亚印象顾问有限公司交流并交换意见，讨论关
于城市规划、文化遗产保护等问题，并在巴黎与有关方面制定一些计划。此次访问取
得了圆满成功。
【张术平书记访问韩国】 为促进大韩民国世名大学与曲阜市间的官、学交流，
应韩国世名大学的邀请， 以市委书记张术平为团长的考察团一行6人，于2005年10月
24～31日赴韩国进行为期7天的考察活动。 考察团先后考察了世名大学并签署合作协
议书；对曲阜市友好城市安东市的经济、旅游、教育等设施进行考察协商；就李氏公
司在曲阜开发尼山旅游项目签署协议。通过访问考察，增进了双方的了解，为曲阜的
经济、文化、教育、旅游开发等打下了坚实基础。
（张继选）