加强党的先进性建设
推进机关党建工作创新
市直机关工委书记 孔令俭
中共曲阜市委市直机关工作委员会(简称市直机关工委) 共有工作人员8人，下属
12个党总支，95个党支部，党员2040人。
2003～2005年，市直机关工委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，
认真贯彻党的十六大和十六届三中、 四中、 五中全会精神，以创建“三型”机关和
“四化”党支部为目标，紧紧围绕市委的中心工作，全面加强机关党的思想、组织、
作风和制度建设，更好地发挥了机关党组织的教育引导、组织保证、联系群众和党内
监督作用，为完成市委、市政府提出的各项任务目标提供了坚强的思想和组织保证。
强化理论武装，机关党的思想建设取得新成效。市直机关工委始终坚持把理论武
装工作作为党建工作的重要任务来抓，采取举办读书班、报告会、研讨会、知识竞赛
和上党课等多种形式，认真组织党员干部深入学习“三个代表”重要思想和科学发展
观，学习十六届三中、四中、五中全会精神和省、市委一系列重要会议精神。为增强
学习效果，工委开展了建设学习型机关活动，将“工作学习化，学习工作化”的理念
融入到学习教育中。按照市委的统一部署，深入扎实地开展了党员先进性教育活动，
坚持开门搞教育，边学边改，以整促改，抓落实, 求实效，达到了提高党员素质，加
强基层组织，服务人民群众，促进各项工作的目标要求。为加强党员的理想信念和宗
旨方面的教育，相继开展了“诚信机关”活动、党建调研活动、向郑培民等先模人物
学习活动和创建“学习型、创新型、服务型”机关活动等。连年组织开展了重温入党
誓词、到革命战争纪念馆参观学习、先模报告会等一些主题鲜明、丰富多彩、具有教
育意义的纪念活动，成功举办了“庆七一、创平安、共建美好家园”文艺晚会和学习
落实科学发展观知识竞赛活动等，极大地提高了广大党员的党性观念和宗旨意识，增
强了做好工作的责任感和使命感。
创建标准化党支部，机关党的基层组织建设得到新加强。市直机关工委以“建一
流班子、带一流队伍、创一流工作”为目标，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机
关基层组织工作条例》，大力加强基层党组织建设，制订出台了《关于开展创建标准
化党支部活动的意见》，在全系统开展了“学习制度化、活动经常化、服务优质化、
阵地规范化”党支部创建活动。强化班子建设。通过开展“树组工干部形象”活动和
党务干部培训，广大党务工作者树立起了政治坚定、公道正派、干事创业、清正廉洁
的良好形象，党务工作知识和实际工作的能力都有了极大提高。加强对机关党组织和
党员的管理。督促指导总支、支部按期进行换届选举和及时充实调整，确保组织健全。
积极稳妥地做好发展党员工作，强化入党积极分子教育培训，坚持标准，严格程序，
严格执行发展党员公示制、组织员列席发展党员大会等制度，新党员质量逐年提高。
加强制度建设。制定印发了《关于加强党的先进性建设的意见》、《关于推行党员承
诺制的意见》和《关于开展党员政治生日谈话制度的通知》等文件，党建工作责任制、
党的“三会一课”、民主生活会、党员领导干部过双重组织生活、党内监督、党员联
系群众等制度得到了较好的落实。 强化阵地建设。70%的党支部建起了办公室、党员
活动室和电教室，在市直机关形成了浓厚的党建氛围。强化竞争激励机制，大力开展
评先树优活动。对在党建工作和计划生育、平安建设等工作中作出突出贡献的单位和
个人进行表彰奖励，调动了广大党务干部和党员的积极性，促进了机关党建工作的开
展。
加强作风建设，机关党风廉政建设取得新进展。认真贯彻落实《建立健全教育、
制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市委、市政府关于党风廉政建设
的有关规定，大力宣传各单位积极推进从源头上防治腐败的措施，配合有关部门对党
风政风方面存在的问题进行了有效治理，对违法违纪案件进行了查处，严肃了党纪，
保证了构建惩防体系各项任务的落实。督促各单位落实“一岗双责”，认真抓了《党
内监督条例》、《纪律处分条例》和《党员权利保障条例》的贯彻落实。强化宣传教
育，利用身边的典型进行示范教育、警示教育、党风党纪和“两个务必”的教育，提
高了党员领导干部廉洁自律的自觉性，多数党员领导干部都能够自觉参加双重组织生
活会，民主生活会的质量有了较大提高。继续深入开展了“转变作风年”活动，教育
广大机关党员干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，做到思想上求实、工作上
扎实、作风上务实、制度上落实。认真开展了创建“文明机关”、廉政文化进机关、
“千名代表评机关”和“民主评议行风”等活动。通过这些活动的开展，机关工作人
员的服务意识增强了
，工作效率提高了，党员领导干部联系点制度、机关党组织和党员结对帮扶的具
体措施得到了较好的落实，机关文风、会风有了好转，会议、文件明显减少。各基层
党组织大兴求真务实之风，结合机关工作实际，开展了建设“节约型机关”和“送温
暖、献爱心”等活动，组织机关党员到农村、库区为老百姓送文化、送科技、送法律，
义务就诊、捐赠钱物，密切了党群关系，增强了党员干部的执政为民意识。在抗击非
典、“慈心一日捐”、送书下乡、义务植树及抗洪抢险等工作中，各机关党组织和广
大党员干部职工精心组织，积极参与，无私奉献，踊跃捐助，树立了党政机关“为大
局服务、为基层服务、为群众服务，让党和人民满意”的良好形象。
狠抓落实，机关精神文明建设展现新面貌。坚持三个文明一起抓，广泛深入地开
展了群众性精神文明创建活动，认真抓了《公民道德建设实施纲要》和《公务员行为
规范》的贯彻落实，在公务员和机关工作者队伍中开展了“诚信立业、道德立身”教
育和争做“文明礼仪公务员”等活动。利用道德教育展室和文明礼仪展牌等形式，对
机关工作人员进行社会公德、职业道德、家庭美德等方面的教育，极大地推动了机关
精神文明建设。机关群团组织在推进精神文明建设、活跃机关生活、开展公益活动等
方面发挥了积极的作用。组织开展了“工会组织建设年”、建设“职工之家”、“巾
帼建功”等活动。在社会治安综合治理工作中，坚持稳定压倒一切的方针，认真落实
维护社会稳定工作责任制，深入开展了创建“平安机关”活动。对计划生育工作，坚
持一把手亲自抓，负总责，把宣传教育、优质服务和特殊人群的管理作为重点，严格
量化考核，层层落实责任，圆满完成了市委、市政府下达的各项任务指标。在春节文
化活动、孔子文化节花展、党报党刊征订等工作中，广泛发动，精心组织，均较好地
完成了任务。为活跃机关文化生活，多次组织了职工篮球、乒乓球、象棋比赛等活动，
受到了广大干部职工的欢迎。三年中，市直机关精神文明建设取得了丰硕成果。全系
统有21个单位被命名为曲阜市级文明单位， 4个单位创建成为济宁市级文明单位。市
直机关工委连年被评为全市精神文明建设先进单位、全市计划生育工作先进单位、纪
检监察工作先进单位、全市信访工作先进单位，2003、2004年被评为全市社会治安综
合治理工作先进单位，2003、2005年被评为全市党政机关岗位考评先进单位，2005年
被济宁市委评为全市老干部亲情服务年活动先进单位等。
【开展创建标准化党支部活动】 为切实加强机关党的建设，大力营造机关党建
工作的浓厚氛围，市直机关工委在全系统开展了创建标准化党支部活动。该活动以实
现机关党的建设“学习制度化、活动经常化、服务优质化、阵地规范化”为目标，以
“组织健全、活动正常、制度完善、阵地规范”为标准，采取“典型示范、全面推进”
的方法来开展。 2003年6月20日，在司法局召开了创建标准化党支部活动现场会，市
委副书记、市纪委书记郭庆海到会作了题为《与时俱进，开拓创新，努力开创机关党
建工作新局面》的讲话，对创建活动提出了明确要求。与会人员听取了司法局、审计
局、物价局、法院等单位创建标准化党支部的经验介绍，并现场进行了参观学习。会
后， 各单位积极响应，迅速行动，至2003年底，已有70%的党支部基本达到了标准，
有效地推进了机关党建工作的顺利开展。
【举办学习落实科学发展观知识竞赛活动】 在中国共产党建党83
周年之际，市直机关工委在全系统组织开展了学习落实科学发展观知识竞赛活动。
各单位从政治和全局的高度，充分认识学习竞赛活动的重要性，精心组织，科学安排，
采取集中学习与分散自学相结合，请专家辅导、观看录像与研讨交流相结合，组织外
出参观与学习身边典型相结合等形式，认真查摆在坚持科学发展观方面存在的问题和
薄弱环节，把思想和行动统一到科学发展观上来。各单位还结合实际，深入调查研究，
写出了许多有分析、有观点、有指导性的调研文章。在认真组织学习、研讨的基础上，
精心组织党员干部职工积极参加知识竞赛答卷，参赛率达90
%以上，答题准确率在95%以上。各单位主要负责人和领导干部充分发挥表率作用，
带头学习，带头参赛。广大党员干部职工积极进取，踊跃参赛，均取得了优异成绩，
并选出了230余份优秀试卷报济宁市直机关工委参加评奖。 市纪委综合监察室主任王
建勇、市法院助理审判员李静获济宁市竞赛三等奖，曲阜市直机关工委获优秀组织奖。
【举办“庆七一，创平安，共建美好家园”文艺晚会】 为庆祝中国共产党建党
83周年， 2004年6月23日，市直机关工委在沂河文化广场举办了“庆七一，创平安，
共建美好家园”文艺晚会。活动以庆祝党的生日和建设“平安机关”为主题，歌颂了
党的丰功伟绩，激发了广大党员干部群众的爱党、爱国热情，增强了建设“平安机关”
的信心和决心。市直机关1000多名党员干部和市民观摩了演出，收到了良好的社会效
果。
【扎实开展党员先进性教育活动】 按照市委的统一部署，2005年上半年，市直
机关工委所属95个党支部中的91个党支部、1890名党员参加了全市第一批保持共产党
员先进性教育活动（市纪委、市委组织部、市委宣传部、市直机关工委作为先进性教
育活动指导单位安排在第三批进行）。各单位党组织紧紧抓住学习实践“三个代表”
重要思想这条主线，牢牢把握“关键是取得实效”和“成为群众满意工程”根本要求，
坚持做到“六个贯穿始终”，稳定有序地完成了各个阶段的工作任务。在活动中，采
取多种形式，积极引导广大党员深入学习“三个代表”重要思想，紧密结合思想工作
实际，牢固树立和落实科学发展观；坚持领导干部带头，实行开门搞教育，广泛争求
意见，认真研究解决存在的突出问题；坚持边学边改、以整促改，抓落实、求实效，
较好地实现了“两不误、两促进”。市直机关工委把先进性教育活动摆在机关党建工
作的重中之重来抓，采取抓点带面、因人施教、分类指导、强化督查等办法，确保了
整个活动开展得扎实圆满，成效显著，达到了提高党员素质，加强基层组织，服务人
民群众，促进各项工作的目标要求。
【开展“做文明礼仪公务员”活动】 为进一步加强机关建设，2005年，市直机
关工委在全系统开展“做文明礼仪公务员”活动。该活动以弘扬光大曲阜“文明之乡、
礼仪之邦”传统美德，充分展示“诚信、儒雅、自强、创新”的现代曲阜人的精神风
貌为目标，从职业、社会、生活等方面，大力加强机关礼仪建设。教育广大机关工作
人员堂堂正正做人，规规矩矩做事，清清白白做官，兢兢业业工作，努力做到爱岗敬
业、诚实守信、政务透明、依法行政、办事公道、服务群众、开拓创新、奉献社会；
自觉遵守社会公共秩序，养成文明乘车、文明出行、文明就餐、文明会场等良好习惯，
做到爱护公物、保护环境、助人为乐、拾金不昧、见义勇为、遵纪守法；自觉养成讲
究卫生、相互礼让、和睦相处的良好习惯，做到家庭和睦、勤俭持家、尊老爱幼、邻
里团结、举止优雅、关爱他人。通过活动的开展，广大机关工作人员更多地掌握了礼
仪知识，提高了遵守职业道德的自觉性，树立了良好的机关形象。
（高 明）