围绕中心 服务全局
力促宣传工作有新突破
中共曲阜市委常委
宣传部部长 李 玲
中共曲阜市委宣传部是市委主管意识形态的综合职能部门，内设曲阜市精神文明
建设委员会办公室、中共曲阜市委对外宣传办公室（挂曲阜市人民政府新闻办公室牌
子） 。下设办公室、新闻科、理论教育科、政治思想教育科4个科室。共有干部及工
勤人员18人，其中副县级2人，正科级4人，副科级3人，一般干部6人，工勤人员3人。
人员文化程度为研究生1人，大学15人，大专2人。
2003～2005年，全市宣传思想工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作，围绕加快
建设“现代化历史文化名城、国际儒学研究中心、生态式旅游城市”这一宏伟工程，
不断丰富和改进宣传工作的形式和内容，在全市营造了人心思上、人心思进、万众一
心促发展的浓厚社会舆论氛围。
以宣传贯彻科学发展观为切入点，进一步拓宽了理论武装的广度和深度。理论武
装工作，围绕改革开放和经济发展作文章，引导全市人民正确认识形势，振奋精神，
积极投身到加快曲阜发展的工作中。党委中心组理论学习制度不断完善。市、乡党委
理论中心组全面落实“613” 学习计划，采取读书会、报告会等形式，系统学习了党
的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神及科学发展观、党的执政能力建设、构
建和谐社会等内容。 先后邀请著名经济学家林毅夫、省委讲师团副团长何克亮等8位
专家学者为全市领导干部作专题讲座和报告，领导干部决策和驾驭全局能力不断增强。
党员干部理论学习不断深入。深入开展党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精
神集中学习教育和理论下基层活动。 组成宣讲团，深入基层单位宣讲460余场次，受
众10万余人次。 在全市建成理论教育实践基地8个，在市党政网站设立了理论学习专
题网页。 组织开展了纪念邓小平同志诞辰100周年理论研讨活动，举办了学习党的十
六届四中、 五中全会精神理论骨干培训班和万名党员干部知识答卷活动。 持续开展
“建设学习型城市” 活动，建成各类学习型组织630余个。深入开展“以人为本，诚
信兴业”和“五重一创”活动，企业思想政治工作和企业文化建设不断深化。党员教
育阵地建设不断加强。2004年，集中开展了“基层党校建设年”活动，各党（工）委
普遍建成了功能齐备的基层党校和党员活动室，结合深化农村文明一条街建设，全市
296个村街全部建设了党员教育宣传栏。 全市建成一类规范化基层党校19个，党员活
动室126个，确保了党员教育工作的顺利开展。市委中心组连续3年荣获济宁市县级先
进党委中心组称号。曲阜市2004年荣获山东省党员教育工作先进市荣誉称号。
以服务经济发展为着力点，进一步加大了对内对外宣传力度。坚持团结稳定鼓劲、
正面宣传为主的方针，外树曲阜形象、内鼓干群干劲，不断开拓新闻宣传工作新局面。
加强对新闻媒体的宏观调控。坚持每季度新闻例会制度，修订了《安全播出应急预案》，
建立了新闻发布协调机制，健全了舆论信息网络和信息反馈机制，确保了良好的舆论
氛围。围绕中心，开展对内宣传工作。先后开办了“加强党的建设，实践‘三个代表’”、
“与时俱进，执政为民”、“干事创业求发展”、“防治‘非典’”、“建设‘平安
曲阜’”、“诚信曲阜”、“文明30秒”等十几个专题栏目，及时宣传了全市三个文
明建设取得的经验和成就。做好了全市人代会、党代会、农村工作会等事关大局的会
议宣传， 充分展现了全市发展的好形势， 起到了振奋精神、鼓舞斗志的作用。打响
“孔”字牌，加大对上对外宣传力度。坚持上大报、上头条、上联播、上重头稿的原
则，充分发挥孔子故里的优势，积极策划，发稿数量和质量年年有新突破，为全市各
项事业发展营造了良好的外部环境。三年中，共计对上对外发稿6000多篇（条），协
助有关媒体拍摄了《中国古代圣贤-孔子》 等12部外宣片，保持了济宁市对上、对外
宣传先进集体14连冠、省电台一等奖17连冠的荣誉称号。加大网络宣传力度。在曲阜
党政网上增设了“文明创建” 栏目。有400多篇新闻稿件被新华网、中新网、大众网
等多家国家、省级网站采用。健全新闻网络，提高通讯员素质。各党委配备了专兼职
新闻报道人员，建立了奖惩机制。组织骨干通讯员参加大众日报、济宁日报组织的培
训班达80多人次，每年都邀请新闻界的资深记者、编辑对通讯员进行培训，提高了基
层通讯员的素质。
以提高人民群众思想道德素质为落脚点，进一步促进了精神文明建设活动的深入
开展。以宣传贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为主线，以“弘扬曲阜精神、构建
和谐圣城”，提高市民道德素质为核心，大力加强精神文明建设。加强思想道德建设。
编写了《曲阜市民道德教育读本》、《市民道德教育手册》、《曲阜市农村道德评议
委员会名册》、《市民基础知识读本》等书籍，开展了各个层面的教育。开展“诚信
曲阜行，道德进万家”活动，倡树了诚信经营、诚信服务、诚信司法、诚信育人、诚
信为民、诚信致富的良好风尚。进一步加强未成年人思想道德建设，健全了学校、家
庭、社会三位一体的教育网络。2003年，全市公民道德建设被中宣部、中央文明办作
为全国五个重大典型进行集中宣传；2004年，被评为全省思想政治工作创新先进集体；
2005年，在全市组织开展了“文明曲阜行礼仪在圣城”活动，济宁市委、市政府在曲
阜召开了现场会，推广了曲阜经验。加大文明街建设力度。制定了文明样板街、一类
街、二类街、三类街标准。实行了文明委成员单位包乡镇、乡镇包村街责任制，采取
了省、市级文明单位共建、市直有关部门帮扶等措施，在全市296个行政村制作了近2
万平方米的固定瓷砖和钢架喷绘宣传栏，有力促进了文明街建设向纵深发展。2004年，
全市的文明街建设首批顺利通过济宁市委的检查验收， 获得了20万元的奖励。 强化
“三大创建”力度。以创建文明城市、文明村镇、文明行业为平台，在电视台开辟了
文明城市创建栏目，开展了丰富多彩的创建活动，按照文明城市标准层层分解任务，
重点抓了落实工作。连续3年在济宁市精神文明考核中荣获第1名。从2004年开始，在
全市开展了声势浩大的创建文明城市活动， 2005年6月，被省委、省政府命名为山东
省文明城市，被济宁市委、市政府命名为创建文明城市工作先进市。“三下乡”活动
成效显著。持续开展文化、科技、卫生、法律“四进农家”活动，共发放宣传明白纸
10万份，送科技图书6000余份，送医药15万元，邀请外国专家到田间地头为农民讲课
50余场次。 教育、交通、计生、邮电等部门免费到农村送电影860余场次，连续10年
被济宁市命名为“三下乡”活动先进市。
以提高曲阜文化品位为闪光点，进一步增强了文化艺术事业的感染力。充分发挥
曲阜历史人文资源丰富、文化积淀深厚的优势，创新活动载体，探索文化事业发展新
路子，丰富了广大市民的精神文化生活。文艺精品生产取得新成果。创办了《鲁风》
文化专刊和“鲁风文化网站”，编辑出版了《伟人名人与曲阜》、《四书精句解读》、
《曲阜旅游三字经》等30多部作品。广泛开展群众性广场文化活动。为不断满足人民
群众日益增长的文化需求，每年从6月底开始，组织开展为期4个月的“夏秋文化广场”
文艺演出活动。2003年，组织了“走过风雨迎接彩虹”抗击“非典”广场文艺演出，
2004年，举办了“立党为公、执政为民”广场文艺演出，2005年，举办了“弘扬曲阜
精神·构建和谐圣城”、“廉政颂”广场文艺演出，采取文企联姻市场运作的方式，
有力推动了全市三大文明建设。组织开展系列节庆文化活动。承办了职工文化艺术节、
新春文艺晚会等文化活动，均获济宁市级优秀组织奖。每年组织元宵灯展和迎春晚会
及庆“七一”、庆“国庆”等活动，有力展现全市人民昂扬向上的精神风貌。文化交
流活动频繁。接待法国、日本、韩国等文化交流团举行书画笔会，40余幅作品作为济
宁市文化礼品馈赠了日本足利市和台湾地区。邀请国内外明星参加“慈善之光”大型
慈善义演活动，举办孔祥东艺术人生等大型报告会和杨钰莹“这是一片圣土”演唱会，
编排的《祭孔乐舞》、《六艺乐舞》参加外地演出达20多场次，提高了全市文化艺术
水平。《祭孔乐舞》被国家首批命名为非物质文化遗产。文化市场繁荣有序。对重点
旅游景区实施联合执法定点值班制度，制订长期与经常相结合的“网吧”专项治理制
度，层层责任包保，查处违规“网吧”36户，取缔黑“网吧”11户，严格执行上网登
记制度，建成“网吧”监管平台，通过“用爱心和科学帮助青少年戒除网瘾”专项教
育活动，营造健康的网络文化氛围。2005年，荣获全省文化市场管理先进单位称号。
文化事业建设稳步推进。全市所有乡镇（街道）达到济宁市社会文化先进乡镇标准。
实施有线电视“百村通”工程，建成电视回传系统，并多次为全市大型电视会议提供
了技术保障。
以提高政治业务素质为出发点，进一步提高了宣传干部队伍建设水平。按照政治
强、业务精、作风正的要求，坚持培养“求实开拓、能打硬仗、争创一流”的宣传队
伍，加强宣传干部队伍建设。狠抓政治业务学习。建立健全学习制度，采取听辅导、
座谈研讨等形式， 本着先学一步、 学深学透的原则，学习“三个代表”重要思想、
“十六大精神”和“科学发展观”的有关论述，每位同志建立读书笔记，写出调研文
章。开展教育活动。认真开展了先进性教育活动，全市宣传思想工作者的大局意识、
创新意识、形象意识和工作能力明显增强。同时，在先进性教育的督导、宣传和包村
等工作中，展现了宣传干部的良好形象。开展宣传质量年、“创学习型组织、做学习
型人才”和三项教育活动，组织全体干部到淮海纪念馆、延安进行革命传统教育，组
织宣传骨干到上级部门业务学习100人次， 拓展了视野，提高了业务水平。指导业务
部门开展工作。建立全市宣传文化工作的“三个体系”。在新闻部门开展评选好新闻
活动，广播电视局成立有线广播电视传输公司，《曲阜日报》于2003年12月31日停办，
报社干部职工顺利分流到新岗位，都较好地发挥了新闻工作者的作用。
【荣获“省级文明城市”称号】 为全面提高市民文明素质，提升城市文明程度，
2004年，全市深入开展争创文明城市活动。活动的指导思想是，以邓小平理论和“三
个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持以人为本、重在建设和“三
贴近”的指导方针，以“提高全民素质，塑造城市形象，建设全面小康”为目标，力
争创建“山东省文明城市”一次成功。活动的主要内容包括思想教育和道德建设、城
市发展和城市管理、社会治安与社会稳定、科技教育及文体卫生、党风政风及社会风
尚、群众性创建活动六个方面。市里成立领导小组，明确任务分工，45个单位签订创
城责任状，出色地完成了各自的创城任务。市文明办编发创城简报41期，整理创城档
案6卷。2005年6月，本市以优异的成绩被命名为“山东省文明城市”。
（靳 旭 吴继芳）
【全市党员教育工作上水平】 2004年，曲阜市认真落实新颁布的《山东省基层
党校工作条例》，积极开展基层党校建设年活动，大力推进党员教育阵地的规范化和
现代化建设。各党委都按照“高标准建、规范化管、高效能用”的原则，认真规范建
设。全市一二类基层党校建设比例已达70％以上。命名和推出鲁城街道党工委等一批
全市基层党校和党员活动室示范点。 同时，搞好拓展延伸，在全市210多个村街普遍
建成了党员教育宣传栏，不断提高全市党员教育阵地的覆盖面和影响力，真正把基层
党校和党员活动室建设成党性锻炼的熔炉、理论教育的基地、科技文化知识传播的中
心。
（聂达生 靳 旭）
【十六届四中全会精神集中教育活动】 为深入学习贯彻党的十六届四中全会精
神，市委决定于2004年底至2005年春在全市城乡集中开展党的十六届四中全会精神集
中教育活动。重点是突出抓好“三个代表”重要思想和科学发展观的教育，加强党的
执政能力建设的教育，抓住机遇、加快发展的教育，维护社会稳定、构建和谐社会的
教育，弘扬民族精神和时代精神的教育，为民、务实、清廉教育，农村政策教育等。
集中教育活动通过动员部署、学习提高、对照检查和总结提高四个阶段进行。市里成
立了集中教育活动宣讲团，举办了理论宣讲骨干培训班，分专题进行面对面宣讲，组
织基层上大课110多场（次），受众3万余人。同时，党员干部结合工作实际，认真总
结查摆和解决思想工作等方面存在的问题，进一步理清工作思路，解决实际问题，确
保集中教育活动扎实开展、取得实效。
（聂达生 靳 旭）
【“曲阜精神”出炉】
2005年5月15日， 中共曲阜市委正式推出“诚信、儒雅、自强、创新”的曲阜精
神。2005年初开始，市委责成市委宣传部、市文明办在全市各界广泛开展征集曲阜精
神活动。这一次推出的八字曲阜精神既展示了改革开放的曲阜诚实守信、开拓创新、
锐意进取的时代特点，又突出了曲阜悠久的历史与优秀的传统文化底蕴。在征集活动
中，共向全市发放征集函500余封，收到了200余条曲阜精神表述语。在征求各方面意
见并深刻论证的基础上形成了反映曲阜特色的曲阜精神。“诚信、儒雅、自强、创新”
的曲阜精神，作为展示历史文化名城形象和凝聚全市民心的标志，在激励、鼓舞和引
导全市人民实现建设“现代化历史文化名城、国际儒学研究中心、生态式旅游城市”
和构建社会主义和谐圣城的进程中发挥了不可低估的作用。
（靳 旭 吴继芳）
【“诚信曲阜行道德进万家”活动】 为全面贯彻十六大精神和“三个代表”重
要思想，落实《公民道德建设实施纲要》，提高市民的思想道德素质，营造诚实守信
的良好环境，2003年，全市开展了“诚信曲阜行、道德进万家”活动。活动以贯彻落
实省、市委工作会议精神为契机，以解放思想、抓住机遇、干事创业、加快发展、促
进社会全面进步为目的，努力打造诚信曲阜的品牌。结合实际，重点抓了四个方面的
工作，即加强诚信教育、营造诚信环境、树立诚信示范、强化诚信约束。在年底的精
神文明建设考核中，把诚信建设作为重要内容，表彰了一批“诚信机关”、“诚信企
业”、“诚信工商户”、“诚信家庭”、“诚信市民”。省、市各大新闻媒体进行了
深度宣传报道，取得了良好的效果。
（靳 旭 吴继芳）
【“弘扬曲阜精神， 构建和谐圣城” 主题活动】 为创建文明城市，大力倡树
“诚信、儒雅、自强、创新”的曲阜精神，加快构建和谐社会步伐，2005年，全市深
入开展了“弘扬曲阜精神， 构建和谐圣城” 主题活动。这次活动的指导思想是：以
“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以争创文明城市为目标，大力开展各种
层次的群众性文明创建活动，促进公民思想道德素质和科学文化素质的提高，促进全
市经济、政治、文化和社会各项事业快速健康和谐发展。活动主要任务是：营造发展
环境，打造文明品牌，繁荣先进文化，普及科学知识，塑造诚信形象，整治城乡秩序，
保护生态环境，救助弱势群体，关爱下一代。根据职责任务分工，市委、市政府承诺
为全市人民办10件实事。新闻媒体开辟了“文明30秒”栏目，让市民受到了深刻的教
育。市文明办编印了《文明礼仪读本》，重点加强了社会、校园等24个方面的礼仪教
育。各单位各部门高度重视，层层发动，广泛参与，取得了良好社会效果，为构建和
谐圣城打下了坚实基础。
（靳 旭 吴继芳）