市环境保护局局长 张立江
曲阜市环境保护局是主管全市环境保护工作的市政府职能部门， 设行政科室3个，事
业科室5个，有干部职工50人。
2003～2005年，市环境保护工作坚持“预防为主，保护优先，综合治理”的指导方针，
积极实施总量控制战略和生态保护战略，以“三河”（泗河、沂河、护城河）“两区”
（城区、水资源保护区）“一库”（尼山水库）的污染防治为重点；以解决群众关注
的环境热点、难点问题为突破口，严格执法，依法行政，全市环境质量明显改善。废
气排放中的烟尘、粉尘分别由2003年的2560吨、1460吨下降到2005年的2206吨、1040
吨， 市区空气环境质量基本达到国家一级标准。全市COD排放量由2003年的4612吨下
降到2005年的3672吨。据监测，2005年护城河陈桥断面、小沂河思明桥断面、泗河金
口坝断面COD浓度分别为36毫克/升、 63毫克/升、77.8毫克/升，与2003年相比分别
下降36%、 39%、37%，饮用水源地水质达标率100%，尼山水库水质优于国家规定的地
面水水质标准。
三年中， 共审批建设项目186个，否决污染项目16个，查处违法建设单位21起，有效
控制了新污染源的产生。大力推行环境管理体系，指导企业加强环境治理，燕京啤酒
（曲阜三孔） 有限责任公司、曲阜圣阳电源有限公司分别被省、市级环保局授予 环
境友好企业荣誉称号。曲阜市造纸厂、燕京啤酒（曲阜三孔）有限责任公司顺利通过
清洁生产审计，实现了增产减污，达到了改善环境、增加经济效益的目的。
市环保局连续开展了“整治违法排污企业、保障群众健康”专项行动，先后出动执法
人员360余人（次） ，检查排污企业212家，限期整改30家，依法关停7家小造纸、小
电镀， 搬迁饮用水源区污染企业2家。承办人大、政协提案、议案22件，代表满意率
100%； 受理信访案件86件，办结率100%，满意率98%。编制了《山东省曲阜生态市建
设规划》，积极探索保护与开发相协调，吸收社会资金投入生态建设的新路子。姚村
镇、时庄镇积极创建省级环境优美乡镇，吴村镇九仙山被评为济宁市级自然保护区。
开展了“绿色学校”、“绿色社区”创建活动，田家炳小学被评为省级“绿色学校”，
汇泉小区被评为省级“绿色社区”。
全面加强环境监测能力建设，环保局投资近10万余元购置了无菌操作台、生化培养箱、
烟气传感器,、NOX、CO测试仪、声极计等一批先进仪器设备。水质常规监测项目扩展
到64项，大气常规监测由手工分时段监测拓展为24小时连续监测。在优化布点的基础
上，在文物古迹集中区增加监测点位；对降水实现实时监控；及时、准确、全面地完
成市区域范围内的环境质量常规监测。 三年中，共获得水、气、噪声监测数据26842
个，为环境管理提供了可靠的科学依据.
【强化监管 严防“非典”】 2003年4月，为全面贯彻落实国家、省、市环保局关于
防治“非典”的工作会议精神，环保部门充分发挥环保监管职能，努力打好“非典”
防治攻坚战。
加强对医疗废水和医疗废物的监管工作，制定了《SARS病毒污染的污水应急处理技术
方案》、《SARS病毒污染的废弃物应急处理技术方案》；加强对曲阜市火车站、汽车
站交通运营垃圾的安全处置工作，抽调精干力量进入火车站、汽车站对运营垃圾进行
全方位监管；严格落实医疗废水、医疗垃圾，交通运营垃圾处置情况日报制度；加强
对重点污染源，特别是对造纸、酿造、化工和污水处理厂的监督管理。加大环境监测、
监理频次，严厉打击各种环境违法行为，确保污染设施正常运转，做到达标排放，同
时对敏感地域、重点污染源、重点单位实行全天候的监控，努力提高“非典”时期的
环境质量。
【省环保局副局长张晓东来曲检查工作】 2004年6月23日，省环保局副局长张晓东
对曲阜市造纸厂和曲阜市污水处理厂环境保护工作进行检查，并召开了水污染防治工
作整改问题座谈会议。曲阜市委副书记、副市长袁炳新，副市长孙友勋分别对两厂整
改决定落实情况及采取整改措施情况进行了汇报。会议一致认为，两厂认识到位，态
度端正，行动迅速，措施得力，严格按照国家环保总局、省、市环保局文件要求，进
一步规范了排污管网，安装了监测流量、特征污染物在线监控设备；清除了固体废弃
物，达到了整改预期目的。同时，要求两厂要进一步提高认识，深刻反思，严格按照
国家环保总局及省、市文件精神，彻底进行整改，保证长期稳定达标排放。环保部门
要严格执法，加强监管，一切要从保障群众健康的高度，做好环保工作，实现经济效
益和环保效益“双赢”。
【环保青年志愿者授旗仪式】 2005年6月4日上午，环保青年志愿者授旗仪式在市环
境保护局举行，市政府副市长孙友勋，市政协副主席邵西林，市环保局、曲师大的有
关领导和青年志愿者参加了授旗仪式。孙友勋在授旗仪式上讲话，邵西林向青年志愿
者授予了“环保青年志愿者”旗帜；环保青年志愿者代表宣读了环保倡议书和环保青
年志愿者誓词。
仪式结束后，青年志愿者开展了小沂河大清理行动，许多卫生死角、枯枝败叶被清理
一空， 受到了附近居民的好评；到中小学举行环保义务讲座，向500名中小学生讲解
环保小知识，讲述保护环境的重要性；在曲阜华联商厦、五马祠街等处设立环保流动
宣传站，向群众讲解环保法律、法规和防治污染的基本知识，散发环保宣传资料2000
份，并举行“人人参与、创建绿色家园”签名活动。
【依法关停土小企业】 为贯彻落实济宁市委、市政府《关于进一步加强水污染防治
工作的意见》 、《山东省“两湖一河”碧水行动计划》精神，2005年4月18～20日，
副市长孙友勋带领市环保局、工商局、供电局、公安局、广播电视局及有关乡镇、街
道办事处负责人，依法对防山圣友纸业有限公司、时庄振兴卫生纸厂、防山梁公林红
星纸厂、张村电镀厂、王庄邱庄电镀厂、书院三维公司电镀厂进行关停。
（办公室）