联系农民最好的金融纽带
市农村信用合作联社理事长 蒲祖华
2003～2005年, 曲阜市农村信用合作联社各项业务实现稳健经营，无论是存、贷
款余额净增长还是利润水平，都稳步、持续提高，成为名城“农村金融的主力军”和
“联系农民最好的金融纽带”。至2005年底，联社下辖6个科室、11处信用社和1个营
业部，有干部职工321人。
资金实力稳步增强。全市信用社增强竞争意识、危机意识, 始终把存款工作放到
各项业务工作的首要位置抓紧抓好，以规范化服务为总抓手，加强学习、教育、培训，
提高了全员的“窗口”意识和整体素质，也构建了具有农村信用社行业特点的企业文
化；通过开办汽车银行、电话预约储蓄，搞好调查研究、多方捕捉信息、加大公关力
度，市场经理“走千家、串万户”，走出了一条搞活农村贷款市场、又要通过贷款市
场带动搞活农村存款市场的良性发展的路子，使资金实力逐年增强。2003年，各项存
款余额12亿元， 比年初增加9663万元； 2004年，各项存款余额13亿元，比年初增加
1.6亿元；2005年，各项存款余额达到15亿元，比年初增加1.5亿元。
履行职责全力支农。全市农村信用社始终以支持“三农”为已任，牢牢地占领和
扩大农村这个传统根据地。2003年后,全市农村信用社平均每年累计发放7亿多元贷款,
支持名城经济的发展， 各项贷款余额平均每年净增长1.2亿元。2003年，各项贷款余
额达到10亿元， 比年初增加1.6亿元；2004年，各项贷款余额11亿元；至2005年底，
各项贷款余额12亿元，比年初增加9258万元。实施“阳光工程”。按照联社的要求，
全市信用社将贷款条件、程序等向广大农户、社会各界公开，充分体现信用社与“三
农”的鱼水关系。具体信贷工作中,因贷户而异,提供贷款证贷款、小额农户信用贷款、
星级信用户贷款等信贷“套餐”,而对超过小额信用贷款限额的更高层次的资金需要，
实行多户联保贷款。在此基础上，与地方基层党组织联手互动，开展好信用村、信用
户和信用乡镇的创建活动，建立符合农村信用社特点和实际的基本客户群。至8月底，
全市信用村、信用户分别达到26%、27.1%。实行优质高效服务。在全面推行贷款上柜
台和市场经理定点定时服务的基础上，在市场经理中推行了工作日志制度，每个市场
经理按序号每天如实记载贷款发放和收回、揽储和付出存款、收回不良贷款和利息、
中间业务的笔数和金额。定点定时服务和工作日记制度将两种矛盾有效调和，做到管
而不“死”，放而不“乱”。不违农时地支持农业生产。在事关农业丰产丰收的关键
时刻， 首先确保农业生产的信贷资金急需。2005年“三夏”期间，投入400多万元，
支持农民及农资部门购进、 维修联合收割机、拖拉机等农用机械700多台（套）。积
极帮助农民增收。根据辖区优势产业及规模产业的发展状况，积极开发信贷品种，帮
助农民调整农业产业结构， 上致富项目，增加收入。息陬、小雪等信用社投入100多
万元，帮助当地农户发展运输等致富项目；董庄信用社投入资金60万元，帮助当地养
殖业的发展；吴村信用社发放6万元贷款支持车站村29户种植100亩樱桃，亩收入4000
多元。积极支持效益好、守信用民营企业经营和发展。全市信用社坚持因企制宜、量
力而行的原则，采取灵活多样的营销方式，一企一策，为中小企业量身制定适宜的信
贷产品和服务, 做好中小企业的“孵化器”和“助推器”。经过积极培育、推荐，曲
阜市已有7家民营企业被济宁市政府命名为信用企业。
经营效益显著提高。 注重经济效益， 追求效益的最大化，是企业永恒的目标。
2003年以来，曲阜市农村信用合作联社当年到期贷款收回率和当年到期贷款利息收回
率均达到99%以上， 达到“我为经济服好务，经济发展我受益”的目的。2003年，实
现账面盈余162万元；2004年，盈余911万元，同比增加749万元；
2005年，账面利润总额1327万元，同比增加415万元，利息收入、总收入、利润，
都实现历史性突破。
各项改革扎实推进。2004年初，作为济宁市实行统一法人的试点单位，曲阜市农
村信用联社成立曲阜市农村信用合作联社筹建工作小组，率先走上了筹建曲阜市农村
信用合作联社的道路。2004年12月30日，山东银监局正式批准筹建曲阜市农村信用合
作联社。2005年8月5日，山东银监局又下发《关于同意曲阜市农村信用合作联社开业
的批复》，批准曲阜市农村信用合作联社开业，成为自2003年7月2日国务院正式下发
《深化农村信用社改革试点方案》以来，济宁市首家被批准开业的农村信用合作联社。
精神文明硕果累累。曲阜市农村信用合作联社党组从深化金融体制改革与发展的
高度，充分认识加强精神文明建设的重要性和紧迫性，加强领导、明确责任、强化监
督考核，形成党组统一领导、党政工团齐抓共管、业务部门密切配合、全系统员工共
同参与的格局，先后被命名为曲阜市、济宁市文明单位，济宁市思想政治工作优秀企
业，中国人民银行济宁市中心支行、济南分行“青年文明号”。
【中层干部竞聘改革】 报经上级主管部门同意， 曲阜市农村信用联社在总结
2000年9月份以来劳动人事制度改革经验的基础上， 制定印发《曲阜市农村信用联社
关于竞聘信用社管理人员和联社中层干部的实施方案》，在济宁市农村信用社系统，
率先对农村信用社管理人员和联社中层干部进行竞聘改革。2003年2月25
日，经过自我推荐、资格审查、答辩述职、评审考核、任前公示等五个阶段，经
党组研究，报请上级主管部门和银行业监督管理部门批准，聘任了各信用社主任、联
社机关科长，并接受一信用社主任的辞职申请，解聘一信用社副主任的职务。
【蒲祖华获山东省劳模称号】 2003年4月14日，
经曲阜市农村信用联社第三届职工代表大会第二次会议通过, 曾经获得兖州市劳
动模范称号、济宁市劳动模范称号的联社党组书记、理事长、主任蒲祖华被推荐申报
山东省劳动模范
。4月29 日，蒲祖华被山东省政府命名为劳动模范。获此荣誉者，全省农村信用
社系统仅此一人。
【申请票据发行成功】 曲阜市农村信用联社13439万元的中央银行专项票据发
行申请， 顺利通过了山东省银监局和济南分行的审查、审核，2004年3月31日，联社
理事长蒲祖华与曲阜市人民银行行长王兖宁签订了票据发行协议。
【农信社面向社会信息披露】 根据中国人民银行、中国银行业监督管理委员会
《关于印发农村信用社改革试点专项中央银行票据兑付考核办法的通知》的规定、要
求，曲阜市农村信用联社就2004年度信息披露情况向中国银行业监督管理委员会济宁
银监分局进行了专题报告， 并获得备案批复。2005年3月31日，把严格按照《关于印
发农村信用社改革试点专项中央银行票据兑付考核办法的通知》的规定、要求填写的
包括报告期、基期的职工人数、股东人数、资本充足率、股本金总额、不良贷款比例、
不良贷款余额、清收不良贷款额、贷款余额、存款余额、费用总额、收入总额、本年
利润、每股红利、“三会”召开次数等内容的2004年度信息披露表置备于联社、各信
用社驻地、每个营业网点，向社会进行了公布。
【曲阜市农村信用合作联社创立大会暨首届社员代表第一次会议召开】 2005年
5月30日， 曲阜市农村信用合作联社创立大会暨首届社员代表第一次会议在贵宾楼召
开。会议选举蒲祖华担任理事长，聘任张棣为联社主任，孔凡娣为副主任；监事会第
一次会议选举颜廷喜担任监事长。会议通过了一系列决议。济宁银行分局、省联社济
宁办事处的领导参加了会议。
【山东监管局批准曲阜市农村信用合作联社开业】 2005年8月5日，山东银监局
以银监鲁准（2005） 199号下发《关于同意曲阜市农村信用合作联社开业的批复》，
批准曲阜市农村信用合作联社开业。9月26日上午,曲阜市农村信用合作联社举办了开
业庆典暨揭牌仪式。
（王长文）