搞好农业综合开发
促进农业可持续发展
市农业综合开发办公室主任 高广东
曲阜市农业综合开发办公室（以下简称农开办）属正科级事业单位。有人员15名，
主任1名， 副主任3名，下设5个科室：办公室、财务科、业务科、项目管理科、科技
科。 2004年4月，机构改革时，曲阜农开办隶属关系由曲阜市农业委员会划归曲阜市
农业局，为曲阜市农业局的二级单位。为了便于开发项目的争引、协调、领导，2005
年7月，曲阜农开办隶属关系由农业局划归曲阜市人民政府办公室，
2003～2005年，市农开办认真贯彻市委、市政府提出的“项目立市”的发展战略，
发挥部门优势，紧紧围绕农业综合开发“改田、增粮、创收”的宗旨，坚持高标准规
划、高质量建设，实现“开发一片、调整一片、见效一片”的目标，取得显著的经济
效益、生态效益和社会效益。
改造治理一批中低产田，提高农业综合生产能力。三年中，累计投资2234万元，
改造中低产田0.41万公顷。 改造后的中低产田一般亩增粮食150公斤以上，项目区共
新增粮食
930万公斤，占全市同期新增粮食的43%。
强化农业基础， 改善农业生产条件。 全市农业综合开发项目区，累计新打机井
147眼， 建机井房102间，铺设地下管道157公里，购置农机具41套，购置植保机械60
台（套）。通过综合开发，改善了农业生产条件，提高了农业抗御自然灾害的能力。
改善项目区生态环境，促进农业可持续发展。项目区突出以方田建设为核心，做
到沟、渠、路、林、桥、涵、闸配套，建设高标准的农田林网和点、片、网结合的防
护林体系，充分发挥林业对农业的屏障作用。全市农业综合开发项目区共营建农田防
护林0.41万公顷，林木覆盖率由开发前的18%提高到24%，项目区生态环境明显改善。
培植、壮大主导产业，加大产业结构调整力度。在项目建设过程中，按照“基地
化建设、标准化生产、产业化经营、外向型发展”的产业建设要求，因地制宜，培植、
壮大项目区林果、蔬菜等主导产业，建设了吴村镇特色林果种植基地、防山乡大棚基
地、王庄乡旱藕基地、南辛镇大葱基地等，深化了项目区结构调整，加快了全市农业
产业化进程。
增加农民收入，加快社会主义新农村的建设步伐。项目区农民纯收入比非项目区
人均增收220元左右。 2003年，董庄项目区屈家村通过发展草莓、蔬菜等经济作物，
全村经济作物面积达到66.67公顷。2004年，全村经济作物收入达到270万元，人均增
收1900元，已成为名副其实的草莓生产专业村。农业综合开发在取得显著经济效益和
生态效益的同时，取得了较好的社会效益，由于农业综合开发集科技培训、示范试验
区的建设和农业新品种、新技术、新工艺推广于一体，极大地提高了农民群众的科技
文化素质和科学种田水平，进一步密切了党群、干群关系，促进了农村两个文明建设，
大大加快了本市农业、农村经济的建设步伐。
【世行三期项目落户曲阜】 曲阜市农开办在抓好在建项目的同时，进一步加大
项目争引力度。2005年12月，曲阜市世行三期项目正式落户本市。曲阜市世行三期项
目总投资3825万元， 开发面积0.57万公顷，涉及本市姚村、吴村、董庄3处乡镇44个
行政村。 项目实施期为3年（2006～2008年）。该项目与世行二期项目相比，具有明
显的优势：亩投资标准高，比二期项目每亩投资高出100多元；无偿资金投入比例大，
世行三期各级财政资金全部为无偿， 而世行二期项目只有50%的财政资金为无偿。该
项目的建设，对改善本市农业生产条件，促进农业增效、农民增收、加快社会主义新
农村建设步伐，必将起到极大的推动作用。
(陈 龙)