医疗机构管理 1958年， 全县各级医疗机构健全后，县卫生科制定出各项规章
制度，保障医院工作正常进行。1964年，卫生部《城市综合医院工作条例试行草案》
颁布后，各级医院进一步加强规章制度建设，严格进行正规化管理。1966年“文化大
革命”开始后，医院规章制度遭到破坏，医院管理处于混乱状态。1977年后，医院工
作秩序逐渐恢复，各项工作制度重新建立健全起来。1980年，县人民医院首先试行经
济管理。1981年，推行院长负责制。1985年，实行院长任期目标责任制。1986年，在
各级医院实行了责、 权、利相结合的责任制。1988年9月，又在乡镇医院推行了企业
化管理，实行以招标承包为主要形式的经济承包。
医疗业务管理 50年代初， 业务管理统归卫生科。1958年后，各级医院注重培
养医务人员， 提高医疗技术水平。 1964年，县卫生科组织各级医院开展以“三基”
(基础知识、基本理论、基本技能) 、“三严”(严肃的态度、严格的纪律、严密的组
织) 为主要内容的医疗护理大比武活动，严格住院病历的书写和各种医疗、护理表格
的使用。1966年“文化大革命”开始后，各级医院都受到冲击，业务管理混乱。1977
年后，各项工作恢复正常，各级医院普遍重视技术人员培训提高，不断更新医疗设备，
加强业务管理。1980年lO月，县卫生局成立医疗事故鉴定委员会，各级医院都成立了
医疗事故鉴定小组，加强对医疗事故的预防和查处。1981年后，县卫生局每季度对各
级医院业务管理进行考核，同时，进一步明确各级医疗护理人员职责，加强门诊、病
房管理工作，促进医护水平的提高。1986年，各级医院统一了护理操作规程，开展了
护理知识、技术操作和文书填写的竞赛活动。市人民医院还对护理工作进行改革，在
内科、外科病房推行责任制护理法。1987年，济宁市卫生局组织卫生系统开展“优质
服务百日竞赛”活动，小雪分院荣获第一名。1988年，曲阜市成立急救医疗指挥系统
和抢救班子，各级医院也建立相应组织，建立起以市人民医院为主的三级抢救网。各
级医院落实24小时门诊制和急症病人首诊负责制，开展“白求恩杯优质服务竞赛”、
评选最佳医务工作者活动，实行挂牌服务。同时，市人民医院还开设了内、外、妇、
儿、皮肤科专家门诊，由副主任医师以上者挂牌为病人诊治。1990年，市医院专家门
诊量25198人次，日均门诊量74人次。
卫生技术人员管理 1940年，伪县政府举行全县中医考试，100余人参加，及格
者30余人，获得行医证书，准予开业行医。但未及格者继续行医实际也无人管制。
建国后， 曲阜县人民政府卫生科于1951年对全县私人诊所、药铺进行审查，办
理中、西医人员登记领证手续。审查合格者发给开业执照，取缔巫医、游医。同时，
医务工作者联合会(后改称卫生工作者协会)，对个体开业医生实行统一管理。1956年，
停止个体医生开业，吸收他们参加区卫生所或乡村联合诊所。至1979年，全县无一个
体开业行医者。80年代，农村办医形式多样化，县卫生局对具备条件的闲散医务人员
进行考试， 统一发给行医执照。1987年对125名个体行医者进行考试，56人考试合格
获准继续开业。1990年，经批准开业行医的个体医生增至69人。
医务人员职称在50年代以学历而定。1963年，有主治医师1人，医师16人 (内中
医l人)，药剂、检验技师各1人，医、护、药、技士118人，初级卫生人员45人。1965
年11月，报请山东省卫生厅批准，县医院张金玺、国普庆分别晋升为副主任医师、主
治医师。 1977年，技术职称晋升工作恢复。至1990年，先后办理晋升主任医师1人，
副主任医师24人(内中医2人) ，主治(管) 医师191人，医、药、护、技师200人，医
药、护、技士221人，共637人。