清末至民国初年，民事诉讼以维护封建宗法制度和私有制为基本目的，多为物权、
债权、契约、继承等纠纷。
抗日战争与解放战争时期，民主政府的民事审判活动以解放区制定的法律和党的
方针政策为根据，以保护劳动人民的根本利益为目的。
建国后，人民法院审理民事案件坚持实行公正合理、双方自愿、增强团结的原则，
贯彻“以调为主，审判为辅”的方针，大部分案件处结在基层，屡调不结者转县法院
调处，调处无效方依法判决。建国初囿于旧社会陈规陋习造成大量婚姻纠纷。1950～
1959年， 审结民事案件5729起， 其中婚姻案件4334起，占75.7％。1954年前，遵照
《共同纲领》，其后依据《宪法》规定，主要审理公民之间，社会团体之间，国家、
集体、个人之间的财产关系和人身关系案件，保护了公民的生活资料所有权和私有财
产继承权。自1956年，在基本完成对生产资料私有制的社会主义改造之后，民事审判
活动依法保护全民所有制、集体所有制及公民对生活资料的所有权。1958年，在“共
产风”的影响下，错误地认为土地、房产、山林、水利等财产关系的纠纷已经不存在，
民事审判活动一度被削弱，后逐步得到纠正。1960～1967年，共审结民事案件1810起，
婚姻案件仍呈上升趋势。1968～1973年，民事审判由“军管小组”民务组及人民公社
承办。1973年复设县人民法院后，民事审判工作逐步加强。“文化大革命”十年共办
理民事案件675起。1978年中共十一届三中全会后，随着党的各项政策的落实，房产、
宅基、树株、债务等财产权益案件有所增加。1982年《民事诉讼法》颁布后，民事审
判工作纳入法制轨道， 至1985年审结民事案件942起，经检查回访，绝大多数调解无
反悔。1986～1990年，共受理民事案件2903起，审结2885起，结案率99．4％。其中，
离婚案件977起，赡养抚养案件89起，土地房产案件112起，债务案件1204起，赔偿案
件322起，继承案件39起，水利纠纷案件3起，其他纠纷案件139起。