工商企业登记 建国前，工商企业的开、停、并、转和企业间相互联系，均由商
会或同业公会办理。建国后，于50年代初，对各种不同所有制的工商企业进行了全面
登记， 并对私营企业进行了清产核资工作。此时，全县工商业共3384户，其中有868
户、1327名从业人员集中在城区。1962年，根据国务院发布的《工商企业登记管理试
行办法》，对工商企业进行了清理整顿和全面登记，重新划分各行业的生产经营范围，
调整网点布局，取缔无证经营。1964年，全县工商企业中，国营27户，公私合营2户，
合作社营406户， 个体经营1225户。“文化大革命”期间，工商企业登记管理工作遭
到干扰，陷入瘫痪状态。
1978年，中共十一届三中全会后，工商企业登记管理得到恢复和发展。1980年，
对工商企业进行普查登记。全县共有工商企业3516处。1983年始，根据国务院1982年
8月9日颁布的《工商企业登记管理条例》的规定，在反复清查的基础上，边审定、边
发证、边建卡，逐步分门别类地建立了“经济户口”。1985年下半年对各类公司进行
了全面清理整顿，共清理出不够条件而需变更名称的有86户，无经营能力需收回证照
或停业的有50户，符合或基本符合条件保留下来的公司有68户。1990年底，全市工商
企业已发展到1664户，从业人员53257人，其中法人登记366户，国营企业328户。
个体工商业管理 建国后，人民政府扶持、保护、发展私营工商业，于1950年成
立同业工会。1954年，对私营商业和手工业进行社会主义改造，至1956年，大多数工
商业者、手工业者分别走上了公私合营和合作化的道路。此后，国家对个体工商业的
政策几经变化，“文化大革命”期间，个体工商业被列为资本主义“尾巴”，全部取
消。
1978年，中共十一届三中全会后，采取扶持经营，重点发展的政策，使个体工商
业迅速得到发展。1979年全县有个体工商户124户，从业人员124人。1982年，市个体
劳动者协会成立，在工商行政管理部门的指导下，实行“自我教育、自我管理、．自
我服务” 。至1990年，个体工商户已达到12001户，25576人；私营企业153户，从业
人员2861人。