第二节财政收入

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清末, 财政收入主要靠田赋、 丁役和杂税几项。 清光绪年间,全县每年征银
14631两。其中13112两起运上解,地方存留1519两。

民国初期, 县财政收入有国税、省税和地方附加。国税和省税包括田赋正税及
杂税, 每年征收银14635两,全部上解。县财政收入依赖于田赋附加、杂捐、公产收
入和省款补助等。1932年,曲阜县地方财政收入为75567元。

建国后,财政收入的主要来源是农业税、工商各税和国营企业提供的利润等。

国民经济恢复时期(1950~1952年),财政收入主要来源是农业税。本时期财政收
入累计1403万元,其中农业税999万元,占总收入的71.2%。

第一个五年计划期间(1953~1957年) ,随着国营工商企业的发展,农业税在财
政收入中的比重逐步下降。这一时期财政收入累计1487.20万元,其中农业税873.4万
元,占总收入的58.7%。

第二个五年计划期间(1958~1962年),虽然新建了一批工业企业,但亏损严重。
在浮夸风的影响下,财政收入中也出现了虚假现象;据公布财政收入累计2279.2万元,
其中农业税为760.6万元,占总收入的33.4%。

三年调整期间(1963~1965年) ,贯彻中共中央提出的“调整、巩固、充实、提
高”的方针,县财政收入也作了调整,3年累计收入1238万元,其中农业税为414万元,
占总收入的33.4%。

第三个五年计划期间(1966~1970年) ,由于“文化大革命”的影响,国民经济
遭到严重破坏。1967年财政收入较1965年下降16%,到1970年财政收入恢复到原有水
平,财政收入累计2051.9万元,其中农业税757.5万元,占总收入的36.9%。

第四个五年计划期间(1971~1975年) ,曲阜县开始重视发展工业、开辟财源。
在对酒厂等老企业挖潜的同时,新建了橡胶厂、化工厂等一批工业企业,财政收入逐
步增长。收入累计3615万元,其中农业税749.9万元,占总收入的20.7%。

第五个五年计划期间(1976~1980年) ,在中共十一届三中全会后,把工作重点
转移到社会主义现代化建设上,曲阜县经济建设有了较大发展,财政收入逐年增长。
财政收入累计5127.4万元,其中农业税752.1万元,占总收入的14.7%。

第六个五年计划期间(1981~1985年) ,在“对外开放,对内搞活”方针的指导
下,农村实行经济体制改革,财政、税收和企业经济体制也进行了重大改革。国民经
济得到迅速发展, 财政收入稳步持续增长。财政收入累计7394.7万元,其中农业税
895万元,占总收入的12.1%。

第七个五年计划期间(1986~1990年) ,继续深化经济体制改革,对国营企业实
行承包经营责任制,调动了企业生产经营的积极性;在农村进一步推行家庭联产承包
责任制,单产不断提高;同时,乡镇企业得到迅速发展。初步实现了由供给型财政向
经营管理型财政的转变, 财政收入累计15114.6万元,其中农业税1167.3万元,占
总收入的7.7%。

表13-1 曲阜市财政收入统计表 单位:千元
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┃年份 │金额│ │其中 │地方│农业税占总│税利占总 ┃
┃ │ ├────┼───┬──┬───┬───┤自 │收入比例 │收入比例 ┃
┃项目 │ │总计 │农业税│工商│企业收│其它收│筹收│(%) │(%) ┃
┃ │ │ │ │各税│入 │入 │入 │ │ ┃
┠───┴──┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1950 │3560 │2950 │570 │ │40 │ │82.9 │16.0 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1951 │5100 │3590 │1310│ │200 │ │70.4 │25.7 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1952 │5370 │3450 │1810│ │11。 │ │64.2 │33.7 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1953 │2885 │1688 │1162│21 │14 │ │58.5 │41.0 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1954 │3302 │1786 │1418│l │97 │ │54.1 │43.0 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1955 │3095 │1846 │1187│6 │56 │ │59.6 │38.5 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1956 │2939 │1843 │1056│5 │35 │ │62.7 │36.1 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1957 │2651 │157l │1049│l │30 │ │59.3 │39.6 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1958 │5538 │1578 │2666│1196 │98 │ │28.5 │69.7 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1959 │4541 │1734 │1840│952 │15 │ │38.2 │61.5 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1960 │4617 │1434 │1944│1223 │16 │ │31.1 │68.6 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1961 │4284 │1447 │1769│1042 │26 │ │33.8 │65.6 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1962 │3812 │1413 │1907│469 │23 │ │37.1 │62.3 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1963 │4131 │1353 │1892│807 │79 │ │32.8 │65.3 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1964 │3976 │1378 │1766│820 │12 │ │34.7 │65.0 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1965 │4273 │1409 │2173│640 │51 │ │33.0 │65.8 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1966 │4245 │1576 │2075│589 │5 │ │37.1 │62.8 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1967 │3590 │1180 │2010│400 │ │ │32.9 │67.1 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1968 │3860 │1744 │2058│56 │2 │ │45.2 │54.8 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1969 │4030 │1546 │2299│98 │87 │ │38.4 │59.5 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1970 │4794 │1529 │2564│684 │17 │ │31.9 │67.8 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1971 │6670 │1489 │3492│1613 │76 │445 │22.3 │76.5 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1972 │7281 │1520 │4305│1434 │22 │1181│20.9 │78.8 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1973 │7588 │1537 │4553│1492 │6 │1293│20.3 │79.7 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1974 │5678 │1264 │4075│334 │5 │758 │22.3 │77.7 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1975 │8933 │1689 │5975│1238 │3l │1379│18.9 │80.7 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1976 │9283 │1490 │6795│975 │23 │1904│16.1 │83.7 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1977 │9375 │1464 │766l│235 │15 │2140│15.6 │84.2 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1978 │12335 │1455 │8015│2850 │15 │1142│11.8 │88.1 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1979 │9670 │138l │8162│115 │12 │2956│14.3 │85.6 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1980 │10611 │173l │6502│2376 │2 │2053│16.3 │83.7 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1981 │12461 │174l │7691│3011 │18 │154 │14.O │85.9 ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1982 │15117 │1729 │1047│2886 │27 │2000│11.4 │88.4 ┃
┃ │ │ │5 │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1983 │16920 │1478 │1172│3696 │21 │1988│8.7 │91.1 ┃
┃ │ │ │5 │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1984 │15486 │1799 │1068│2978 │22 │2050│11.6 │88.2 ┃
┃ │ │ │7 │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1985 │13963 │2203 │1283│-1103│31 │992 │15.8 │84.0 ┃
┃ │ │ │2 │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1986 │15967 │2165 │1600│-225l│47 │165l│13.6 │86.1 ┃
┃ │ │ │6 │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1987 │23168 │246l │1948│273 │954 │2130│10.6 │85.3 ┃
┃ │ │ │0 │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1988 │32091 │2160 │2460│1225 │4100 │1568│6.7 │80.5 ┃
┃ │ │ │6 │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1989 │38577 │2315 │3051│1595 │4157 │1844│6.0 │83.2 ┃
┃ │ │ │0 │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼─────┼─────┨
┃1990 │41343 │2572 │3687│-1020│2919 │2854│6.2 │86.7 ┃
┃ │ │ │2 │ │ │ │ │ ┃
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