1954年2月， 开始宣传贯彻政务院关于统销实行计划供应的政策。次年9月在全县
实行。10月，对缺粮农民由国家核定统销指标，实行定销。对经济作物区或因灾减产
地区农民发放供应证，凭证供粮。此外，尚有议销粮。
城镇粮油供应 1955年3月， 组成粮食定量供应办公室，并以县委、县政府、
银行、 粮食局试行人口定量。9月1日起在全县各机关、厂矿等单位实行。l0月l日市
民开始实行。 标准分为4等9级20个等别，人均月供应11．97公斤。1960年9月，动员
机关单位的家属还乡生产， 并于10月1日起停止被动员者的口粮供应。11月定量标准
作了调整，普减0.5～1.5公斤。1979年7月1日起，细粮供应的比数提高到70％。食油
供应始于1955年，城镇居民每人全年1.87公斤，职工每人每月0．37公斤。1962年7月
起， 机关、团体、企事业单位的职工及脑力劳动者每月供应0.125公斤，居民0.07公
斤。1964年，非农业人口的月供应量均提高到0.15公斤。1971～1990年为0.25公斤。
工商行业供应 饮食、糕点等行业，最初实行编造计划供应的办法。1955年起，
改为核定标准与凭粮票购买相结合的办法。1959～1963年，采取高进高出的办法予以
补充。酿造业及其他工业用粮，由单位按月编造计划，经地区粮食局批准后下达指标。
油的供应办法：统销开始时，饮食、糕点业及工业，均按月编造计划，凭批准指标购
买。1955年，饮食、糕点业实行定量供应和以粮票购粮带油的办法，每百公斤粮票，
饮食业带油2公斤，糕点业8公斤。1971年以后，每百公斤分别提高到2.5公斤和9公斤。
非农业牲畜饲料供应 商业部门为生产服务的牲畜和畜牧部门饲养的种畜，依
据上级粮食部门的统一规定按月供应。食品部门收购的中转活口商品按上级核定指标
供粮。
农村粮油销售 缺粮油户供应按照国家有关规定，通过核实产量一年评定一次，
按月供应。 1955、1956两年人年均口粮按180公斤计，不足者国家供应。种油料的农
民完成统购任务， 每人全年留7公斤花生米作自食油料，国家不发油票；卖出自食油
料者，国家发给2公斤油票，不足2公斤者国家补差。1957年，全县20多万人缺粮，农
村统销量增加233．2％。 1959～1962年，共安排农村统销粮834.5万公斤，人均口粮
157公斤。 其间多次调整统销标准。县委、县人委制订了《农村人民公社粮食管理办
法(草案)》，遵照“瞻前顾后，以丰补歉”的方针，提出了“认真搞好计划用粮，节
约用粮，农忙多吃，农闲少吃，有干有稀，粮菜混吃”的口号。并实行“赊销粮食，
解决农民生活困难”的办法。1965年，农村统销量比上年减少58．5％，人均口粮201
公斤，比1962年增加44公斤。1966年以后，以尼山水库库区的缺粮农民和部分公社、
大队的缺粮户为统销重点。1976年始，书院公社荀家村和城关公社通相圃两个蔬菜基
地大队的口粮，由国家供应，原则不低于一般生产队。
奖售粮供应 主要是猪、棉两种。1973年前，实行售猪返还饼肥的办法。之后，
改为按生猪斤数奖售粮食。1981年，曲阜县棉花面积扩大，为保证棉农口粮，实行售
棉奖粮的办法，后改为奖售化肥和柴油。
民工补助粮与种子粮供应 1958、 1959两年修建尼山水库， 共补助民工粮食
802．5万公斤。 1957~1960年，因水灾等灾害，国家供应了部分种子，基本满足农民
需求。其他年份一般采用兑换的办法。
此外有议价粮油销售。机关、厂矿、学校等吃商品粮的职工，可到粮食部门购
买，以补充生活不足。议销的原则是高进高出，有赔有赚，统算有余，保证国家征购
任务。议价粮油除满足本市(县)需要外，还支援大城市和边远地区。1981年，售给上
海、甘肃等地议价粮8l万余公斤，出口议价花生米近20万公斤，花生果2.16万公斤。
1988年，议销粮高达1145．9万公斤，油脂、油料2万余公斤。
表11-4 建国后重点年份粮食销售统计表 单位 万公斤
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┃项目 │合计│非农业销售 │农村销售┃
┃年份 │ ├───┬──┬──┬──┬─┬──┬─┬───┬─┬─┤ ┃
┃ │ │定量人│事业│饮食│糕点│副│酿造│食│饮料酒│饲│其│ ┃
┃ │ │口 │ │业 │ │食│ │品│ │料│他│ ┃
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┃1955 │971 │220 │28.5│ │ │8.│7 │12│ │8 │ │571 ┃
┃ │ │ │ │ │ │5 │ │8 │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼───┼──┼──┼──┼─┼──┼─┼───┼─┼─┼────┨
┃1957 │1390│392.5 │13.5│ │ │3.│9.5 │93│0.5 │1l│ │866 ┃
┃ │ │ │ │ │ │5 │ │.5│ │ │ │ ┃
┠────┼──┼───┼──┼──┼──┼─┼──┼─┼───┼─┼─┼────┨
┃1967 │882 │314.5 │ │ │ │2 │34 │25│ │14│29│465.5 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │.5│ │.5│ │ ┃
┠────┼──┼───┼──┼──┼──┼─┼──┼─┼───┼─┼─┼────┨
┃1976 │1113│419.5 │37 │137 │45 │2 │44 │ │70.5 │7 │ │351 ┃
┠────┼──┼───┼──┼──┼──┼─┼──┼─┼───┼─┼─┼────┨
┃1978 │1254│418.5 │37.5│147 │43.5│ │33.5│ │136.5 │4 │ │434 ┃
┃ │.5 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼───┼──┼──┼──┼─┼──┼─┼───┼─┼─┼────┨
┃1985 │1196│719 │18.5│16l │108.│l0│152 │ │ │18│ │9.5 ┃
┃ │.5 │ │ │ │5 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼───┼──┼──┼──┼─┼──┼─┼───┼─┼─┼────┨
┃1989 │1602│107l │12.5│153.│75.4│ │67 │ │ │6 │2 │215 ┃
┃ │ │ │ │1 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼───┼──┼──┼──┼─┼──┼─┼───┼─┼─┼────┨
┃1990 │1690│1112.3│11.2│150.│53.6│ │106.│ │ │8 │3 │245.8 ┃
┃ │.9 │ │ │2 │ │ │8 │ │ │ │ │ ┃
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表11-5 建国后重点年份食油销售统计表 单位：万公斤
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┃项目 │合计│非农业 │农业 ┃
┃年份 │ ├─┬──┬──┬──┬──┬──┬──┼─┬──┬──┬──┬──┨
┃ │ │小│定量│事业│饮食│糕点│工业│其他│小│农村│奖售│民工│其他┃
┃ │ │计│人口│ │业 │业 │ │ │计│统销│ │补贴│ ┃
┠────┼──┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┨
┃1955 │63.5│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┨
┃1957 │51 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┨
┃1967 │12.3│8.│6.4 │ │ │0.71│ │1.57│3.│3.05│0.54│ │0.08┃
┃ │5 │68│ │ │ │ │ │ │67│ │ │ │ ┃
┠────┼──┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┨
┃1976 │28.2│25│9.84│1.47│5.12│7.69│ │0.89│3.│1.47│0.67│1.13│ ┃
┃ │8 │.0│ │ │ │ │ │ │27│ │ │ │ ┃
┃ │ │1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┨
┃1978 │22.9│19│9.85│2.17│1.92│5.17│O.01│0.02│3.│2.61│0.68│0.48│ ┃
┃ │0 │.1│ │ │ │ │ │ │77│ │ │ │ ┃
┃ │ │3 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┨
┃1985 │57.8│56│19.8│1033│27.5│8.25│ │ │O.│0.91│ │ │ ┃
┃ │3 │.9│3 │ │2 │ │ │ │91│ │ │ │ ┃
┃ │ │2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┨
┃1989 │31.3│31│20.7│O.98│9.28│0.31│ │ │0.│0.02│ │ │ ┃
┃ │6 │.3│7 │ │ │ │ │ │02│ │ │ │ ┃
┃ │ │4 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┨
┃1990 │42.6│42│28.7│0.89│12.9│ │ │O.01│0.│0.06│ │ │ ┃
┃ │0 │.5│3 │ │1 │ │ │ │06│ │ │ │ ┃
┃ │ │4 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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