50年代至70年代， 境内重点水利工程多由国家拨款， 实行多退少补的办法。从
1980年开始实行经费包干，即上级水利部门根据工程规模事先核定投资数额，后由责
任承包者组织施工。地方受益较大的水利工程经费，采取国家拨款补助和地方自筹相
结合的办法解决。国家拨款部分多用于挖压补偿、四大主材 (钢材、木材、水泥、炸
药) 、移民、民工生活补助、施工费用和其他不可预见开支；地方自筹部分多用于民
工的工日款兑现。1980年以前，民工的工日款常以社、队追加工分的办法解决，以后
多用“民工建勤”的形式即每人每年出义务工10～15个来取代。
国家投资的工程经费，先是由中国农业银行曲阜支行代存，1985年后由中国建
设银行曲阜支行代存。水利局现金会计专项管理，主管会计记账，分管局长定期检查，
并向局委会报告使用情况。 其开支程序是：先由主管施工人员依照施工定额，加上5
～lO％的不可预见费，编报工程概算总表，经分管领导人核实、签字，主管会计记账
后方可动用。