重大水利工程建设一般要经过设计、施工、验收3个阶段。
设计 工程确定后，水利局首先组织工程技术人员进行实地勘测，本着投资少、
兴利快、效益高的原则，拟定主体工程建设方案，并写出包括工程概况、结构计算、
经济效益分析、施工组织设计、工程概算、工程管理等内容的工程设计任务书。然后
组织有关专家、技术人员进行综合论证，在意见统一的前提下，将工程设计任务书上
报水利主管部门，待审定批准后，再编报施工设计和施工图，然后按照基本建设程序
组织施工。
施工 开工之前，工程技术人员要突击铺工，通过划线、放样，给民工提供明
确的工程印象和施工范围，同时编写施工规范，从整体上对工程质量加以说明，并对
细部标准提出具体要求。施工队伍一般由乡(社)选拔青壮年民工，按军事建制进行组
合，在施工指挥部的统一领导下进行施工。1980年，石方砌垒、混凝土及钢筋混凝土
工程，逐步采取承包责任制的办法，施工指挥部公开向社会招标，经过竞争和考核，
与中标单位签定工程承包合同，并通过公证机关公证。工程承包单位按照合同规定统
一组织、部署施工力量。施工指挥部一般只负责工程技术指导和检查监督工作。
验收 主体工程结束后，指挥部组织以工程技术人员为主的验收班子，对施工
规范确定的各项内容进行检查、核实、验收。验收合格后，对承包单位发放竣工证，
兑现承包合同。
第二节施工管理
视图
重大水利工程建设一般要经过设计、施工、验收3个阶段。
设计 工程确定后，水利局首先组织工程技术人员进行实地勘测，本着投资少、
兴利快、效益高的原则，拟定主体工程建设方案，并写出包括工程概况、结构计算、
经济效益分析、施工组织设计、工程概算、工程管理等内容的工程设计任务书。然后
组织有关专家、技术人员进行综合论证，在意见统一的前提下，将工程设计任务书上
报水利主管部门，待审定批准后，再编报施工设计和施工图，然后按照基本建设程序
组织施工。
施工 开工之前，工程技术人员要突击铺工，通过划线、放样，给民工提供明
确的工程印象和施工范围，同时编写施工规范，从整体上对工程质量加以说明，并对
细部标准提出具体要求。施工队伍一般由乡(社)选拔青壮年民工，按军事建制进行组
合，在施工指挥部的统一领导下进行施工。1980年，石方砌垒、混凝土及钢筋混凝土
工程，逐步采取承包责任制的办法，施工指挥部公开向社会招标，经过竞争和考核，
与中标单位签定工程承包合同，并通过公证机关公证。工程承包单位按照合同规定统
一组织、部署施工力量。施工指挥部一般只负责工程技术指导和检查监督工作。
验收 主体工程结束后，指挥部组织以工程技术人员为主的验收班子，对施工
规范确定的各项内容进行检查、核实、验收。验收合格后，对承包单位发放竣工证，
兑现承包合同。