一、干部来源
抗日战争时期，干部中绝大多数是本地自愿参加抗日工作的先进分子，少数是上级党组织为开辟革命根据地从外地派到梁山来的。解放战争时期，干部一部分是抗日战争时期参加革命的老干部，大部分是从社会中吸收的新生力量。新中国建立后，干部来源有以下几个方面：①参加过抗日战争和解放战争的干部，在干部总数中占相当大的比重，县内党政军主要领导干部大多系上述人员。②自1949年，为适应社会主义建设的迫切需要，党和国家有计划地从工人、农民、知识分子中选拔吸收大批干部充实到财经、文教、卫生等系统。社会主义改造运动中，将一批半脱产的乡干部转为国家正式干部。1964年和1965年从参加“四清”运动的人员中又吸收了部分干部。70年代初，将一些在农村基层工作的“三不脱离”（不脱产、不脱离工作岗位、不转户口及粮食关系）人员吸收为国家正式干部。党的十一届三中全会后，根据国家规定，经过严格审核和考试，将相当一部分长期在党政及企事业单位以工代干的人员转为国家正式干部。仅1983年，就吸收录用此类干部1100余人。至1985年，全县从社会吸收国家干部共2738人。1986～1993年，全县从社会吸收国家干部241人（不含民师）。③自抗美援朝战争结束后，每年都有部分军队干部转业回地方工作。特别是国家大量裁减兵员后，转业干部显著增加。至1985年，全县共接收部队转业干部1148人。1986～1993年，全县共接收部队转业干部260人。④50年代，分配到县工作的大中专毕业生极少，每年仅有几人。60年代后，随着教育事业的迅速发展，大中专毕业生分配数量逐年增加，为工业、农业、文教、卫生、财经等系统提供了大批专业技术干部。80年代起，院校分配已成为干部队伍的主要来源。至1985年，全县共接收大中专毕业生4408人，其中大专毕业生1260人，中专毕业生3148人。1986～1993年，全县共接收大中专毕业生4996人，其中大专毕业生2585人，中专毕业生2411人。⑤自70年代开始，根据工作需要，按照一定条件，从长期从事教学工作成绩突出的民办教师、五大毕业生（函大、业大、职大、电大、夜大）以及“文化大革命”期间毕业的社来社去的工农兵学员和在公、检、法部门工作的民警中选拔录用部分干部。至1985年，全县共选拔干部1297人。1986～1993年，全县又选拔干部78人。
二、干部数量
1941年，昆山县抗日民主政府初建时，全县仅有干部100余人。其中，县委、县政府30余人。1945年7月，全县革命干部增加到493人。其中，县委、县政府236人，武委会41人，工商系统35人，区干部105人。解放战争初期，斗争形势复杂，干部队伍不稳定。1947年7月，全县共有干部275人，比1945年减少218人。其中，党务系统49人，政府系统94人，武委会及抗联、妇联、青委会等群众团体共132人。建国初期，全县干部增加到525人。其中，党务系统106人，政府系统132人，人武系统61人，群团系统103人，财经系统29人，企业系统27人，供销系统45人，黄河河务系统22人。在干部总数中，正副县级9人，正副区级100人，一般干部416人。自1950年起，随着社会主义革命和社会主义建设事业的蓬勃发展，干部队伍迅速壮大。1956年社会主义改造基本完成以后，全县干部增加到1971人，分布在党政、群团、司法、文教、卫生、财经、商业、供销、粮食、农林水等系统。1965年，全县各级干部总数为2264人，相当于1949年的4.3倍。“文化大革命”以后，干部队伍经过整顿逐步得到恢复和加强。1980年，全县干部总数为5523人。1985年，增加到7806人。其中，行政干部1972人，企事业干部5834人（含中小学教师）。在干部总数中，县级、副县级57人，科级、副科级701人，股级、副股级1200人，一般干部5848人。1986～1993年，全县新增干部1363人。至1993年，全县干部总数为9080人。其中，行政干部2376人，企事业干部6704人（含中小学教师）。在干部总数中，县级、副县级36人，科级、副科级1107人，一般干部7937人。
三、干部结构
男女比例 1941～1949年，干部中妇女数量很少。1949年，全县525名干部中，女性31人，占干部总数的5.9%。其中，正副县级干部中，女性1人，占同级干部数的11%；正副科级干部中，女性3人，占同级干部数的3%；一般干部中，女性27人，占同级干部数的6.5%。1956年，妇女干部比例下降至3%。60年代起，由于在校学生中女性数量的增加和妇女就业机会的扩大，干部队伍中妇女比例相应提高。1964年，干部队伍总数中女性所占比例上升到6.3%。进入70年代，干部总数中妇女所占比例显著上升，1978年为15.8%。1985年为17%，其中党政群机关干部中，妇女占8.3%；事业干部中，妇女占22.1%；企业干部中，妇女占15.5%；专业技术干部中，妇女占28.2%；中小学教师中，妇女占27%。1986年后，妇女干部比例逐年上升，1990年为20%。1993年，党政群机关干部中，妇女占21%；事业干部中，妇女占33%；企业干部中，妇女占20%；专业技术干部中，妇女占25%；中小学教师中，妇女占23%。
年龄结构 抗日战争与解放战争时期，全县干部队伍中青年占90%以上。1949年，青年干部仍占较大比例。1956年，35岁以下干部占80.1%，36～45岁之间的干部占14.4%，46岁以上干部仅占5.5%。此后，中年干部所占比例逐年上升，干部队伍的平均年龄不断增长。1964年，35岁以下干部占58.3%，比1956年下降了21.8%；36～45岁干部占33.5%，比1956年上升了19.1%；46岁以上干部占8.2%，比1956年上升了2.7%。进入70年代，由于建国前及建国初参加工作的干部大多数年龄已在50岁左右，故中年以上干部所占比例进一步上升，干部队伍的平均年龄明显增加。1978年，35岁以下的占38.3%，36～45岁之间的上升到41.6%，46岁以上的增长到20.1%。党的十一届三中全会以后，按照干部队伍年轻化的标准，一批年老体弱的干部办理了离、退休手续，使中青年干部的比例有所上升。1985年，全县干部中35岁以下的占40.7%，36～45岁之间的占37.6%，46岁以上的干部占21.7%。1986年后，35岁以下的所占比例略有上升，46岁以上的干部比例逐年增大。1993年，全县干部中，35岁以下的占41%，36～45岁之间的占26%，46岁以上的占33%。
文化结构 抗日战争和解放战争时期，干部队伍的文化水平普遍偏低，除少数县区领导干部具有高小或高小以上文化程度外，一般干部中文盲、半文盲占相当大的比例。1949年，全县525名干部中，大学文化程度的2人，占0.4%；高小文化程度的141人，占26.8%；初小文化程度的138人，占26.3%；文盲、半文盲244人，占46.5%。建国初，党和政府为尽快提高干部队伍的文化水平，采取了以下措施：①输送文化水平较低的县、区干部进省、地速成中学学习；②组织干部参加机关业余学校学习；③开展自学活动。1956年，全县具有初中以上文化程度的干部占干部总数的41.8%，高小文化程度的占50.5%，初小文化程度的占7.7%，文盲和半文盲基本扫除。进入60年代后，随着国家教育事业的迅速发展，大中专毕业生不断充实到干部队伍中来，干部队伍的文化结构得到了很大改善。1964年，全县各级干部中具有初中以上文化程度的占62.5%。1978年，全县有56.2%的干部达到高中以上文化程度。进入80年代以后，由于各级党校、大专院校干部专修科以及电大、函大、广播讲座等形式的专业教育每年均招收一批在职干部进行培训，有效地促进了干部文化素质的提高。1985年，全县7806名干部中，大专文化程度的1153人，占14.8%；中专文化程度的3035人，占38.9%；高中文化程度的1085人，占13.9%；初中以下文化程度的2533人，占32.4%。高中以上文化程度的干部已占干部总数的67.6%。1986年后，高中以上文化程度的干部占干部总数的比例，尤其是大中专文化程度的干部占干部总数的比例有明显上升。1988、1990、1993年，高中以上文化程度的干部占干部总数分别为80%、84%、87%。1993年，全县9080名干部中，大专文化程度的3180人，占35%；中专文化程度的3927人，占43%；高中文化程度的774人，占9%；初中以下文化程度的1199人，占13%。
1956年梁山县干部状况一览表
单位：人
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项目 ┃ ┃ 性别 ┃ 年龄结构 ┃ 文化结构
┃ ┣━━━┳━━━╋━━━┳━━━┳━━━┳━━━┳━━━┳━━━┳━━━╋━━━┳━━━┳━━━┳━━━┳━━━
人数 ┃小计 ┃ ┃ 女 ┃20岁 ┃21～ ┃26～ ┃31～ ┃36～ ┃46～ ┃60岁 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃初小
┃ ┃ 男 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃大专 ┃高中 ┃初中 ┃高小 ┃
系统 ┃ ┃ ┃ ┃以下 ┃25岁 ┃30岁 ┃35岁 ┃45岁 ┃59岁 ┃以上 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃以下
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党群 ┃268 ┃ 250 ┃ 18 ┃ 11 ┃ 66 ┃ 82 ┃ 65 ┃ 35 ┃ 9 ┃ — ┃ — ┃ — ┃102 ┃ 145 ┃ 21
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政府机关 ┃ 84 ┃ 83 ┃ 1 ┃ 3 ┃ 14 ┃ 25 ┃ 21 ┃ 14 ┃ 7 ┃ — ┃ — ┃ 1 ┃ 48 ┃ 33 ┃ 2
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政法 ┃100 ┃ 98 ┃ 2 ┃ — ┃ 24 ┃ 37 ┃ 23 ┃ 15 ┃ 1 ┃ — ┃ — ┃ 1 ┃ 49 ┃ 44 ┃ 6
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财税 ┃ 58 ┃ 58 ┃ — ┃ — ┃ 22 ┃ 18 ┃ 4 ┃ 6 ┃ 8 ┃ — ┃ — ┃ 2 ┃ 27 ┃ 26 ┃ 3
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金融 ┃147 ┃146 ┃ 1 ┃ 3 ┃ 77 ┃ 40 ┃ 11 ┃ 13 ┃ 3 ┃ — ┃ — ┃ — ┃ 93 ┃ 49 ┃ 5
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文教卫生 ┃195 ┃181 ┃ 14 ┃ 4 ┃ 49 ┃ 57 ┃ 31 ┃ 31 ┃ 18 ┃ 5 ┃ 2 ┃ 13 ┃123 ┃ 55 ┃ 2
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农林水 ┃170 ┃170 ┃ — ┃ 6 ┃ 53 ┃ 56 ┃ 28 ┃ 22 ┃ 4 ┃ 1 ┃ 2 ┃ 8 ┃ 68 ┃ 86 ┃ 6
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供销合作 ┃663 ┃ 649 ┃ 14 ┃ 26 ┃195 ┃177 ┃116 ┃109 ┃ 36 ┃ 4 ┃ — ┃ 8 ┃139 ┃436 ┃ 80
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粮食商业 ┃264 ┃255 ┃ 9 ┃ 7 ┃ 65 ┃101 ┃ 44 ┃ 36 ┃ 11 ┃ — ┃ — ┃ 4 ┃127 ┃111 ┃ 22
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交通邮电 ┃ 22 ┃ 22 ┃ — ┃ — ┃ 7 ┃ 9 ┃ 1 ┃ 3 ┃ 2 ┃ — ┃ 1 ┃ — ┃ 6 ┃ 11 ┃ 4
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总计 ┃1971 ┃1912 ┃ 59 ┃ 60 ┃ 572 ┃ 602 ┃ 344 ┃284 ┃ 99 ┃ 10 ┃ 5 ┃ 37 ┃ 782 ┃ 996 ┃151
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1978年梁山县干部状况一览表
单位：人
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类别 人数 ┃ 合计 ┃ 行政干部 ┃ 中小学教师 ┃ 企事业干部
项目 ┃ ┃ ┃ ┃
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总计 ┃ 4479 ┃ 1444 ┃ 1938 ┃ 1097
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女 ┃ 706 ┃ 117 ┃ 384 ┃ 205
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少数民族 ┃ 12 ┃ 4 ┃ 3 ┃ 5
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文 ┃ 大专 ┃ 493 ┃ 119 ┃ 232 ┃ 142
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化 ┃ 高中（含中专） ┃ 1837 ┃ 383 ┃ 1136 ┃ 318
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结 ┃ 初中 ┃ 1702 ┃ 746 ┃ 551 ┃ 405
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构 ┃ 小学及以下 ┃ 447 ┃ 196 ┃ 19 ┃ 232
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┃ 25岁以下 ┃ 253 ┃ 69 ┃ 126 ┃ 58
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年 ┃ 26～35岁 ┃ 1460 ┃ 445 ┃ 742 ┃ 273
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龄 ┃ 36～45岁 ┃ 1865 ┃ 551 ┃ 863 ┃ 451
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结 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
构 ┃ 46～55岁 ┃ 839 ┃ 346 ┃ 201 ┃ 292
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┃ 56岁以上 ┃ 62 ┃ 33 ┃ 6 ┃ 23
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1985年梁山县干部状况一览表
单位：人
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类别 ┃ ┃ 其中
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人数 ┃ 总计 ┃党政群 ┃事业 ┃企业 ┃专业技 ┃中小学 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 县直 ┃区乡镇
项目 ┃ ┃机关 ┃单位 ┃单位 ┃术人员 ┃教师 ┃ ┃
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总计 ┃ 7806 ┃ 1972 ┃ 3841 ┃ 1993 ┃ 3863 ┃ 2176 ┃ 7053 ┃ 753
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女 ┃ 1321 ┃ 164 ┃ 849 ┃ 308 ┃ 1090 ┃ 606 ┃ 1260 ┃ 61
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少数民族 ┃ 16 ┃ 3 ┃ 4 ┃ 9 ┃ 10 ┃ 1 ┃ 16 ┃ —
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文 ┃ 大专 ┃ 1153 ┃ 261 ┃ 671 ┃ 221 ┃ 872 ┃ 443 ┃ 1078 ┃ 75
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化 ┃ 中专 ┃ 3035 ┃ 502 ┃ 2100 ┃ 433 ┃ 2046 ┃ 1181 ┃ 2842 ┃ 193
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结 ┃ 高中 ┃ 1085 ┃ 329 ┃ 510 ┃ 246 ┃ 386 ┃ 225 ┃ 957 ┃ 128
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构 ┃ 初中以下 ┃ 2533 ┃ 880 ┃ 560 ┃ 1093 ┃ 559 ┃ 327 ┃ 2176 ┃ 357
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┃25岁以下 ┃1127 ┃ 150 ┃ 842 ┃ 135 ┃ 863 ┃ 588 ┃ 1092 ┃ 35
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┃ 26～30岁 ┃1001 ┃ 190 ┃ 654 ┃ 157 ┃ 702 ┃ 431 ┃ 930 ┃ 71
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年 ┃ 31～35岁 ┃ 1052 ┃ 342 ┃ 475 ┃ 235 ┃ 482 ┃ 240 ┃ 895 ┃ 157
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龄 ┃ 36～40岁 ┃1378 ┃ 395 ┃ 498 ┃ 485 ┃ 583 ┃ 267 ┃ 1209 ┃ 169
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结 ┃ 41～45岁 ┃1557 ┃ 369 ┃ 760 ┃ 428 ┃ 715 ┃ 426 ┃ 1401 ┃ 156
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构 ┃ 46～50岁 ┃ 969 ┃ 260 ┃ 375 ┃ 334 ┃ 327 ┃ 117 ┃ 859 ┃ 110
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┃ 51～55岁 ┃ 529 ┃ 161 ┃ 208 ┃ 160 ┃ 173 ┃ 107 ┃ 486 ┃ 43
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┃ 56岁以上 ┃ 193 ┃ 105 ┃ 29 ┃ 59 ┃ 18 ┃ — ┃ 181 ┃ 12
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1993年梁山县干部状况一览表
单位：人
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类别 ┃ ┃ 其中
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人数 ┃ 总计 ┃党政群 ┃事业 ┃企业 ┃中小学 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃县直 ┃ 乡镇
项目 ┃ ┃机关 ┃单位 ┃单位 ┃教师 ┃ ┃
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总计 ┃ 9080 ┃ 2376 ┃ 1851 ┃ 1342 ┃ 3511 ┃ 4810 ┃ 4270
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女 ┃ 1939 ┃ 256 ┃ 603 ┃ 268 ┃ 812 ┃ 1165 ┃ 774
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少数民族 ┃ 17 ┃ 7 ┃ 7 ┃ 2 ┃ 1 ┃ 7 ┃ 10
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文 ┃ 大专 ┃ 3180 ┃ 908 ┃ 669 ┃ 322 ┃ 1281 ┃ 2017 ┃ 1163
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化 ┃ 中专 ┃ 3927 ┃ 748 ┃ 902 ┃ 437 ┃ 1840 ┃ 1625 ┃ 2302
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结 ┃ 高中 ┃ 774 ┃ 254 ┃ 96 ┃ 223 ┃ 201 ┃ 509 ┃ 265
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构 ┃ 初中以下 ┃ 1199 ┃ 466 ┃ 184 ┃ 360 ┃ 189 ┃ 659 ┃ 540
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┃ 25岁以下 ┃ 1430 ┃ 236 ┃ 336 ┃ 139 ┃ 719 ┃ 586 ┃ 844
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┃ 26～30岁 ┃ 1348 ┃ 286 ┃ 345 ┃ 155 ┃ 562 ┃ 807 ┃ 541
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年 ┃ 31～35岁 ┃ 914 ┃ 262 ┃ 180 ┃ 97 ┃ 375 ┃ 450 ┃ 464
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龄 ┃ 36～40岁 ┃ 1245 ┃ 400 ┃ 227 ┃ 206 ┃ 412 ┃ 667 ┃ 578
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结 ┃ 41～45岁 ┃ 1114 ┃ 384 ┃ 194 ┃ 197 ┃ 339 ┃ 621 ┃ 493
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构 ┃ 46～50岁 ┃ 1280 ┃ 367 ┃ 206 ┃ 226 ┃ 481 ┃ 694 ┃ 586
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┃ 51～55岁 ┃ 970 ┃ 238 ┃ 188 ┃ 165 ┃ 379 ┃ 528 ┃ 442
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┃ 56岁以上 ┃ 779 ┃ 203 ┃ 175 ┃ 157 ┃ 244 ┃ 457 ┃ 322
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第一节 干部
一、干部来源
抗日战争时期，干部中绝大多数是本地自愿参加抗日工作的先进分子，少数是上级党组织为开辟革命根据地从外地派到梁山来的。解放战争时期，干部一部分是抗日战争时期参加革命的老干部，大部分是从社会中吸收的新生力量。新中国建立后，干部来源有以下几个方面：①参加过抗日战争和解放战争的干部，在干部总数中占相当大的比重，县内党政军主要领导干部大多系上述人员。②自1949年，为适应社会主义建设的迫切需要，党和国家有计划地从工人、农民、知识分子中选拔吸收大批干部充实到财经、文教、卫生等系统。社会主义改造运动中，将一批半脱产的乡干部转为国家正式干部。1964年和1965年从参加“四清”运动的人员中又吸收了部分干部。70年代初，将一些在农村基层工作的“三不脱离”（不脱产、不脱离工作岗位、不转户口及粮食关系）人员吸收为国家正式干部。党的十一届三中全会后，根据国家规定，经过严格审核和考试，将相当一部分长期在党政及企事业单位以工代干的人员转为国家正式干部。仅1983年，就吸收录用此类干部1100余人。至1985年，全县从社会吸收国家干部共2738人。1986～1993年，全县从社会吸收国家干部241人（不含民师）。③自抗美援朝战争结束后，每年都有部分军队干部转业回地方工作。特别是国家大量裁减兵员后，转业干部显著增加。至1985年，全县共接收部队转业干部1148人。1986～1993年，全县共接收部队转业干部260人。④50年代，分配到县工作的大中专毕业生极少，每年仅有几人。60年代后，随着教育事业的迅速发展，大中专毕业生分配数量逐年增加，为工业、农业、文教、卫生、财经等系统提供了大批专业技术干部。80年代起，院校分配已成为干部队伍的主要来源。至1985年，全县共接收大中专毕业生4408人，其中大专毕业生1260人，中专毕业生3148人。1986～1993年，全县共接收大中专毕业生4996人，其中大专毕业生2585人，中专毕业生2411人。⑤自70年代开始，根据工作需要，按照一定条件，从长期从事教学工作成绩突出的民办教师、五大毕业生（函大、业大、职大、电大、夜大）以及“文化大革命”期间毕业的社来社去的工农兵学员和在公、检、法部门工作的民警中选拔录用部分干部。至1985年，全县共选拔干部1297人。1986～1993年，全县又选拔干部78人。
二、干部数量
1941年，昆山县抗日民主政府初建时，全县仅有干部100余人。其中，县委、县政府30余人。1945年7月，全县革命干部增加到493人。其中，县委、县政府236人，武委会41人，工商系统35人，区干部105人。解放战争初期，斗争形势复杂，干部队伍不稳定。1947年7月，全县共有干部275人，比1945年减少218人。其中，党务系统49人，政府系统94人，武委会及抗联、妇联、青委会等群众团体共132人。建国初期，全县干部增加到525人。其中，党务系统106人，政府系统132人，人武系统61人，群团系统103人，财经系统29人，企业系统27人，供销系统45人，黄河河务系统22人。在干部总数中，正副县级9人，正副区级100人，一般干部416人。自1950年起，随着社会主义革命和社会主义建设事业的蓬勃发展，干部队伍迅速壮大。1956年社会主义改造基本完成以后，全县干部增加到1971人，分布在党政、群团、司法、文教、卫生、财经、商业、供销、粮食、农林水等系统。1965年，全县各级干部总数为2264人，相当于1949年的4.3倍。“文化大革命”以后，干部队伍经过整顿逐步得到恢复和加强。1980年，全县干部总数为5523人。1985年，增加到7806人。其中，行政干部1972人，企事业干部5834人（含中小学教师）。在干部总数中，县级、副县级57人，科级、副科级701人，股级、副股级1200人，一般干部5848人。1986～1993年，全县新增干部1363人。至1993年，全县干部总数为9080人。其中，行政干部2376人，企事业干部6704人（含中小学教师）。在干部总数中，县级、副县级36人，科级、副科级1107人，一般干部7937人。
三、干部结构
男女比例 1941～1949年，干部中妇女数量很少。1949年，全县525名干部中，女性31人，占干部总数的5.9%。其中，正副县级干部中，女性1人，占同级干部数的11%；正副科级干部中，女性3人，占同级干部数的3%；一般干部中，女性27人，占同级干部数的6.5%。1956年，妇女干部比例下降至3%。60年代起，由于在校学生中女性数量的增加和妇女就业机会的扩大，干部队伍中妇女比例相应提高。1964年，干部队伍总数中女性所占比例上升到6.3%。进入70年代，干部总数中妇女所占比例显著上升，1978年为15.8%。1985年为17%，其中党政群机关干部中，妇女占8.3%；事业干部中，妇女占22.1%；企业干部中，妇女占15.5%；专业技术干部中，妇女占28.2%；中小学教师中，妇女占27%。1986年后，妇女干部比例逐年上升，1990年为20%。1993年，党政群机关干部中，妇女占21%；事业干部中，妇女占33%；企业干部中，妇女占20%；专业技术干部中，妇女占25%；中小学教师中，妇女占23%。
年龄结构 抗日战争与解放战争时期，全县干部队伍中青年占90%以上。1949年，青年干部仍占较大比例。1956年，35岁以下干部占80.1%，36～45岁之间的干部占14.4%，46岁以上干部仅占5.5%。此后，中年干部所占比例逐年上升，干部队伍的平均年龄不断增长。1964年，35岁以下干部占58.3%，比1956年下降了21.8%；36～45岁干部占33.5%，比1956年上升了19.1%；46岁以上干部占8.2%，比1956年上升了2.7%。进入70年代，由于建国前及建国初参加工作的干部大多数年龄已在50岁左右，故中年以上干部所占比例进一步上升，干部队伍的平均年龄明显增加。1978年，35岁以下的占38.3%，36～45岁之间的上升到41.6%，46岁以上的增长到20.1%。党的十一届三中全会以后，按照干部队伍年轻化的标准，一批年老体弱的干部办理了离、退休手续，使中青年干部的比例有所上升。1985年，全县干部中35岁以下的占40.7%，36～45岁之间的占37.6%，46岁以上的干部占21.7%。1986年后，35岁以下的所占比例略有上升，46岁以上的干部比例逐年增大。1993年，全县干部中，35岁以下的占41%，36～45岁之间的占26%，46岁以上的占33%。
文化结构 抗日战争和解放战争时期，干部队伍的文化水平普遍偏低，除少数县区领导干部具有高小或高小以上文化程度外，一般干部中文盲、半文盲占相当大的比例。1949年，全县525名干部中，大学文化程度的2人，占0.4%；高小文化程度的141人，占26.8%；初小文化程度的138人，占26.3%；文盲、半文盲244人，占46.5%。建国初，党和政府为尽快提高干部队伍的文化水平，采取了以下措施：①输送文化水平较低的县、区干部进省、地速成中学学习；②组织干部参加机关业余学校学习；③开展自学活动。1956年，全县具有初中以上文化程度的干部占干部总数的41.8%，高小文化程度的占50.5%，初小文化程度的占7.7%，文盲和半文盲基本扫除。进入60年代后，随着国家教育事业的迅速发展，大中专毕业生不断充实到干部队伍中来，干部队伍的文化结构得到了很大改善。1964年，全县各级干部中具有初中以上文化程度的占62.5%。1978年，全县有56.2%的干部达到高中以上文化程度。进入80年代以后，由于各级党校、大专院校干部专修科以及电大、函大、广播讲座等形式的专业教育每年均招收一批在职干部进行培训，有效地促进了干部文化素质的提高。1985年，全县7806名干部中，大专文化程度的1153人，占14.8%；中专文化程度的3035人，占38.9%；高中文化程度的1085人，占13.9%；初中以下文化程度的2533人，占32.4%。高中以上文化程度的干部已占干部总数的67.6%。1986年后，高中以上文化程度的干部占干部总数的比例，尤其是大中专文化程度的干部占干部总数的比例有明显上升。1988、1990、1993年，高中以上文化程度的干部占干部总数分别为80%、84%、87%。1993年，全县9080名干部中，大专文化程度的3180人，占35%；中专文化程度的3927人，占43%；高中文化程度的774人，占9%；初中以下文化程度的1199人，占13%。
1956年梁山县干部状况一览表
单位：人
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项目 ┃ ┃ 性别 ┃ 年龄结构 ┃ 文化结构
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人数 ┃小计 ┃ ┃ 女 ┃20岁 ┃21～ ┃26～ ┃31～ ┃36～ ┃46～ ┃60岁 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃初小
┃ ┃ 男 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃大专 ┃高中 ┃初中 ┃高小 ┃
系统 ┃ ┃ ┃ ┃以下 ┃25岁 ┃30岁 ┃35岁 ┃45岁 ┃59岁 ┃以上 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃以下
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党群 ┃268 ┃ 250 ┃ 18 ┃ 11 ┃ 66 ┃ 82 ┃ 65 ┃ 35 ┃ 9 ┃ — ┃ — ┃ — ┃102 ┃ 145 ┃ 21
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政府机关 ┃ 84 ┃ 83 ┃ 1 ┃ 3 ┃ 14 ┃ 25 ┃ 21 ┃ 14 ┃ 7 ┃ — ┃ — ┃ 1 ┃ 48 ┃ 33 ┃ 2
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政法 ┃100 ┃ 98 ┃ 2 ┃ — ┃ 24 ┃ 37 ┃ 23 ┃ 15 ┃ 1 ┃ — ┃ — ┃ 1 ┃ 49 ┃ 44 ┃ 6
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财税 ┃ 58 ┃ 58 ┃ — ┃ — ┃ 22 ┃ 18 ┃ 4 ┃ 6 ┃ 8 ┃ — ┃ — ┃ 2 ┃ 27 ┃ 26 ┃ 3
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金融 ┃147 ┃146 ┃ 1 ┃ 3 ┃ 77 ┃ 40 ┃ 11 ┃ 13 ┃ 3 ┃ — ┃ — ┃ — ┃ 93 ┃ 49 ┃ 5
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文教卫生 ┃195 ┃181 ┃ 14 ┃ 4 ┃ 49 ┃ 57 ┃ 31 ┃ 31 ┃ 18 ┃ 5 ┃ 2 ┃ 13 ┃123 ┃ 55 ┃ 2
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农林水 ┃170 ┃170 ┃ — ┃ 6 ┃ 53 ┃ 56 ┃ 28 ┃ 22 ┃ 4 ┃ 1 ┃ 2 ┃ 8 ┃ 68 ┃ 86 ┃ 6
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供销合作 ┃663 ┃ 649 ┃ 14 ┃ 26 ┃195 ┃177 ┃116 ┃109 ┃ 36 ┃ 4 ┃ — ┃ 8 ┃139 ┃436 ┃ 80
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粮食商业 ┃264 ┃255 ┃ 9 ┃ 7 ┃ 65 ┃101 ┃ 44 ┃ 36 ┃ 11 ┃ — ┃ — ┃ 4 ┃127 ┃111 ┃ 22
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交通邮电 ┃ 22 ┃ 22 ┃ — ┃ — ┃ 7 ┃ 9 ┃ 1 ┃ 3 ┃ 2 ┃ — ┃ 1 ┃ — ┃ 6 ┃ 11 ┃ 4
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总计 ┃1971 ┃1912 ┃ 59 ┃ 60 ┃ 572 ┃ 602 ┃ 344 ┃284 ┃ 99 ┃ 10 ┃ 5 ┃ 37 ┃ 782 ┃ 996 ┃151
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1978年梁山县干部状况一览表
单位：人
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类别 人数 ┃ 合计 ┃ 行政干部 ┃ 中小学教师 ┃ 企事业干部
项目 ┃ ┃ ┃ ┃
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总计 ┃ 4479 ┃ 1444 ┃ 1938 ┃ 1097
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女 ┃ 706 ┃ 117 ┃ 384 ┃ 205
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少数民族 ┃ 12 ┃ 4 ┃ 3 ┃ 5
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文 ┃ 大专 ┃ 493 ┃ 119 ┃ 232 ┃ 142
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化 ┃ 高中（含中专） ┃ 1837 ┃ 383 ┃ 1136 ┃ 318
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结 ┃ 初中 ┃ 1702 ┃ 746 ┃ 551 ┃ 405
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构 ┃ 小学及以下 ┃ 447 ┃ 196 ┃ 19 ┃ 232
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┃ 25岁以下 ┃ 253 ┃ 69 ┃ 126 ┃ 58
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年 ┃ 26～35岁 ┃ 1460 ┃ 445 ┃ 742 ┃ 273
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龄 ┃ 36～45岁 ┃ 1865 ┃ 551 ┃ 863 ┃ 451
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结 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
构 ┃ 46～55岁 ┃ 839 ┃ 346 ┃ 201 ┃ 292
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┃ 56岁以上 ┃ 62 ┃ 33 ┃ 6 ┃ 23
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1985年梁山县干部状况一览表
单位：人
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类别 ┃ ┃ 其中
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人数 ┃ 总计 ┃党政群 ┃事业 ┃企业 ┃专业技 ┃中小学 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 县直 ┃区乡镇
项目 ┃ ┃机关 ┃单位 ┃单位 ┃术人员 ┃教师 ┃ ┃
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总计 ┃ 7806 ┃ 1972 ┃ 3841 ┃ 1993 ┃ 3863 ┃ 2176 ┃ 7053 ┃ 753
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女 ┃ 1321 ┃ 164 ┃ 849 ┃ 308 ┃ 1090 ┃ 606 ┃ 1260 ┃ 61
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少数民族 ┃ 16 ┃ 3 ┃ 4 ┃ 9 ┃ 10 ┃ 1 ┃ 16 ┃ —
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文 ┃ 大专 ┃ 1153 ┃ 261 ┃ 671 ┃ 221 ┃ 872 ┃ 443 ┃ 1078 ┃ 75
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化 ┃ 中专 ┃ 3035 ┃ 502 ┃ 2100 ┃ 433 ┃ 2046 ┃ 1181 ┃ 2842 ┃ 193
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结 ┃ 高中 ┃ 1085 ┃ 329 ┃ 510 ┃ 246 ┃ 386 ┃ 225 ┃ 957 ┃ 128
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构 ┃ 初中以下 ┃ 2533 ┃ 880 ┃ 560 ┃ 1093 ┃ 559 ┃ 327 ┃ 2176 ┃ 357
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┃25岁以下 ┃1127 ┃ 150 ┃ 842 ┃ 135 ┃ 863 ┃ 588 ┃ 1092 ┃ 35
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┃ 26～30岁 ┃1001 ┃ 190 ┃ 654 ┃ 157 ┃ 702 ┃ 431 ┃ 930 ┃ 71
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年 ┃ 31～35岁 ┃ 1052 ┃ 342 ┃ 475 ┃ 235 ┃ 482 ┃ 240 ┃ 895 ┃ 157
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龄 ┃ 36～40岁 ┃1378 ┃ 395 ┃ 498 ┃ 485 ┃ 583 ┃ 267 ┃ 1209 ┃ 169
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结 ┃ 41～45岁 ┃1557 ┃ 369 ┃ 760 ┃ 428 ┃ 715 ┃ 426 ┃ 1401 ┃ 156
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构 ┃ 46～50岁 ┃ 969 ┃ 260 ┃ 375 ┃ 334 ┃ 327 ┃ 117 ┃ 859 ┃ 110
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┃ 51～55岁 ┃ 529 ┃ 161 ┃ 208 ┃ 160 ┃ 173 ┃ 107 ┃ 486 ┃ 43
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┃ 56岁以上 ┃ 193 ┃ 105 ┃ 29 ┃ 59 ┃ 18 ┃ — ┃ 181 ┃ 12
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1993年梁山县干部状况一览表
单位：人
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类别 ┃ ┃ 其中
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人数 ┃ 总计 ┃党政群 ┃事业 ┃企业 ┃中小学 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃县直 ┃ 乡镇
项目 ┃ ┃机关 ┃单位 ┃单位 ┃教师 ┃ ┃
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总计 ┃ 9080 ┃ 2376 ┃ 1851 ┃ 1342 ┃ 3511 ┃ 4810 ┃ 4270
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女 ┃ 1939 ┃ 256 ┃ 603 ┃ 268 ┃ 812 ┃ 1165 ┃ 774
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少数民族 ┃ 17 ┃ 7 ┃ 7 ┃ 2 ┃ 1 ┃ 7 ┃ 10
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文 ┃ 大专 ┃ 3180 ┃ 908 ┃ 669 ┃ 322 ┃ 1281 ┃ 2017 ┃ 1163
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化 ┃ 中专 ┃ 3927 ┃ 748 ┃ 902 ┃ 437 ┃ 1840 ┃ 1625 ┃ 2302
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结 ┃ 高中 ┃ 774 ┃ 254 ┃ 96 ┃ 223 ┃ 201 ┃ 509 ┃ 265
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构 ┃ 初中以下 ┃ 1199 ┃ 466 ┃ 184 ┃ 360 ┃ 189 ┃ 659 ┃ 540
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┃ 25岁以下 ┃ 1430 ┃ 236 ┃ 336 ┃ 139 ┃ 719 ┃ 586 ┃ 844
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┃ 26～30岁 ┃ 1348 ┃ 286 ┃ 345 ┃ 155 ┃ 562 ┃ 807 ┃ 541
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年 ┃ 31～35岁 ┃ 914 ┃ 262 ┃ 180 ┃ 97 ┃ 375 ┃ 450 ┃ 464
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龄 ┃ 36～40岁 ┃ 1245 ┃ 400 ┃ 227 ┃ 206 ┃ 412 ┃ 667 ┃ 578
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结 ┃ 41～45岁 ┃ 1114 ┃ 384 ┃ 194 ┃ 197 ┃ 339 ┃ 621 ┃ 493
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构 ┃ 46～50岁 ┃ 1280 ┃ 367 ┃ 206 ┃ 226 ┃ 481 ┃ 694 ┃ 586
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┃ 51～55岁 ┃ 970 ┃ 238 ┃ 188 ┃ 165 ┃ 379 ┃ 528 ┃ 442
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┃ 56岁以上 ┃ 779 ┃ 203 ┃ 175 ┃ 157 ┃ 244 ┃ 457 ┃ 322
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