山东地情档案 AI 原始文本 文章：第三节 信贷 资料库：梁山县地情库 章节：梁山县志 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/c89/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/c89/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/c89/section/1/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/c89/section/1/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/c89/section/1/article/113/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/c89/section/1/article/113/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 


    一、借贷
    民国时期，县境一些当铺、钱庄，分别承揽典当、放帐等借贷业务。
    当铺 民国14年（1925年），袁口“广全号”当铺开张，股东刘文茂，后台系汶上县县长白坡东，有一万块银元的资本。民国15年（1926年），寿张县人洪德普在戴庙村开设当铺，有500块银元的资本，后转由郭玉峰经营。其经营方式：受押物品成交后付以当票，质押期限为三个月至一年不等，过期不赎，当铺即没收其质押品。质押放款额，在质押品价值的五成以下，利息三至五分。
    钱庄 民国9年（1920年），晋人任士敬在袁口开设“益盛号”钱庄。其后，直隶督军褚玉璞又投资，分别在方庙、辛兴屯、后集开办钱庄。同时期，戴庙、大安山、靳口、开河等集镇亦相继开设钱庄。至1937年，县境内共有大小钱庄32处，规模较大的是大安山的“恒泰号”，放帐兼营粮行，有1万块银元的资本，雇用店员10人。钱庄放款，最长期限为一年，月息四分；最短期限5天，月息五至十分。抗日战争时期，钱庄逐年减少，至解放战争时期，相继关闭。
    二、工商信贷
    1946年3月，昆山县支行开始办理工商信贷业务。1947年末，贷款的小商贩共有3户，年底余额95元（折人民币，下同）。1949年，中国人民银行梁山县支行设业务股，专人分管工商信贷。1951年初，县人民银行设信贷股，组建营业室，专管工商信贷工作。是年，为制止通货膨胀，稳定市场物价，停止对私营工商业贷款。1952年11月，贷款政策适当放宽，当年全县小商贩贷款102万元。1954年，工商信贷放款只限合作商店、组，或由工商管理部门统一安排的经销商贩。1949～1955年，全县共发放小商贩贷款1310万元。1956年，全面实行对私营工商业的社会主义改造，工商贷款进一步放宽。1957年10月，全县工商业贷款户增加到268户，贷款额1299万元。是年，对农商兼营而又不入社的工商业者，一律停止贷款。1958年，工商信贷改为存贷合一。是年，由于“大跃进”运动的兴起，信贷工作出现了债权不清、帐务混乱等现象。在1812万元的流动资金中，使用不合理的占42.5%，其中历年赊销250万元，商办工业占用85万元，抽资办工厂43万元，定金尾欠14万元，亏损19万元，其它（包括委托银行收款）359万元。1961年，在“当年平衡，略有回笼”的方针指引下，严格控制货币发行，对工商企业按定额资金的比例参加贷款；对下马企业停止贷款；对县办商业、粮食、供销合作社实行结算放款。是年，银行协助财政部门，对企业财务进行了清理，共收回款315万元，其中财政拨款138万元。通过清仓查库，清出库存物资价值973万元，其中商业积压商品值11万元，商业放款较往年同期压缩23.6%。“文化大革命”期间，信贷工作出现混乱，费用外贷款增加。1976年，工业贷款余额1212万元，商业贷款余额2045万元，资金周转率加快0.44%。是年，清理收回财政性占款224万元，占应收回数的99.3%，并处理积压物资占款323万元。从此，扭转了信贷工作的困窘局面。
    党的十一届三中全会后，按照择优扶持、区别对待的信贷原则，发挥银行在实现四个现代化中的杠杆作用，信贷工作进入了新的历史时期。1980年，实行“统一计划，分级管理，存贷挂钩，差额控制”的办法，对超期未弥补亏损、财政性占用和关停工商业实行信贷制裁，并对全县工业企业进行了排队，实行以销定贷。是年，农村社队、基层供销社、粮所、食品站和农村商业及乡镇企业等信贷管理归农业银行。1981年，严格控制货币发行，把好用贷款搞基建和财政性开支的口子，对违反现金管理规定的单位进行通报，并停付现金，停止贷款。是年，农行发放供销社贷款2755万元，农业机械贷款107万元，个体商户贷款23万元。1983年，农行开展了“三清两核”（清资、清财、清帐；核定贷款额、核定活动资金）活动，先后清理了20个公社124个贷款企业，固定资产总额1165万元，流动资金573万元。其中，积压产品总值72万元，乱用资金11万元，有效资金率为88.3%；银行贷款569万元，逾期的占71.4%。根据企业经营情况，核减固定资产360万元，流动资金163万元，收回贷款345万元，占逾期贷款的85%。通过查核，改进了管理措施，搞活了信贷，提高了经济效益，促进了企业的发展。1984年，对工商企业贷款采取下达资金周转计划和定额贷款指标的办法，将定额内贷款一次贷出，由企业自主使用；对超定额占用的贷款实行逐笔核贷，存贷分户管理。是年，工业贷款余额2582万元，实现利税1439万元，比1983年增长6%；商业贷款余额10579万元，实现利税243万元；社队企业贷款余额467万元，为1978年的3倍。1985年，本着“不失控，不整死，高效益”及“宏观控制，微观搞活”的原则，对全县有贷款关系的工业企业进行摸底排队。对经营管理较好，按期完成纳税任务的先进单位重点支持；对经营管理不善、产品质量不好的单位一帮二促；对不能扭亏为盈的落后单位停止贷款。是年10月，农行对全县168个乡镇企业进行了全面调查，贷款总额为629.6万元。其中，一类企业占11.9%，贷款余额占24.1%；二类企业占32.2%，贷款余额占41.6%；三类企业占55.9%，贷款余额占34.3%；关停17户贷款64万元，并有50万元债权未落实。是年，全县工业贷款余额2857万元；商业贷款余额16323万元，其中供销社贷款余额8361.9万元；粮食业贷款余额1156.6万元；食品业贷款余额169.6万元；国营农林企业贷款6万元；乡镇企业贷款余额278万元。
    1986年5月，中国工商银行梁山县支行分设，办理工商企业流动资金贷款、固定资产贷款和科技开发贷款。是年，办理工业贷款3876万元，商业贷款2751万元，固定资产贷款815万元。次年，试办借款合同、抵押担保贷款，进行企业信用评估，扶优限劣，新增贷款的80%用于支持一、二类企业。1988年，贯彻“治理经济环境，整顿经济秩序”和“控制总量，调整结构”的信贷指导方针，以产品定贷款，对一类产品给予重点支持。年末，工商企业贷款总额首次突破亿元大关。1991年，开展“质量、品种、效益”年活动，扶持搞活大中型企业。全年新增贷款1165万元，支持大户重点企业，使其产值、销售收入、利税分别增长74.1%、56.9%和50.5%。1992年，重点支持企业搞科技开发，发放技改贷款880万元，并帮助企业开发适销对路高附加值的新产品，累计新增产值1200万元，利税150万元。并对市行双保企业增加贷款560万元，清理不合规定贷款300万元。1993年，认真落实资产负债比例管理办法，对24户工商企业资产存量摸底，排出有问题资金8280万元，其中积压产成品值3140万元，应收回贷款5140万元。是年，共拆入资金7200万元，调拨8310万元，办理承兑2300万元，盘活存量资金3200万元，累计发放各项贷款1.6亿元。
    三、农业贷款
    1946年，开始发放农业贷款，主要发放粮食或放款折实，重点帮助群众解决生产、生活中的困难，数量甚少。至1948年，全县共发放农业贷款31万元，同期收回4万元。是年，贷款余额为27万元，全县人均占有贷款0.71元。1949年，发生黄、运水灾，为扶持灾区人民生产救灾，银行贷款放麦种340吨，贷款扶持东平湖灾民植菱296公顷；协助灾区办起副业生产42种120多个项目。1950年7月，发放耕牛贷款2100元。为进一步加强农贷管理，1951年，最先设立戴庙、大路口、商老庄、寿张集、银山、馆驿、小路口等7处营业所。1952年，农贷放款余额71万元，全县人均占有1.96元。1953年，根据政务院颁布的有关积欠旧贷的处理办法，将全县43万元的积欠农贷全部豁免。1955年，发放贫农合作基金贷款95万元，帮助36000户贫困户解决了入社股金的困难。1956年，发放农业贷款291万元。同时，为支持农村信用合作社的发展，发放信用社贷款113万元。1957年底，农贷余额为439万元，人均占有9.5元，贷款农户达87200户，占总农户的76.5%。1959年，县人民银行组织力量进行农贷清理，共清查932个村70433户，占总贷款户的82%，贷款总额431.8万元。查出悬案借约1586份，计款13870元。1960年，向贫困队发放投资196万元、无息贷款198万元，占同期放款总额的72%。通过帮助贫困队发展生产，增收节支，收回贷款180万元，占计划收回数的125.3%。是年，放款总余额为765.5万元，较上年减少58%。1962年3月，对全县1956年前发放的贫农合作基金贷款全部进行了清理，共24793户，贷款91.7万元。通过清理，豁免23230户88.99万元；转为一般贷款的457户8817元；应收回的1106户1.87万元；已收回993户1.77万元。是年，放长期无息贷款53.3万元，解决了968个贫困队的生产困难。1963年11月，全县发放无偿投资31.9万元，长期无息贷款35.8万元，重点支援了398个贫困队解决耕畜、农具等方面的困难。1966年3月，发放专项养猪贷款27.5万元，帮助15324户养猪16083头，增加收入30万元。是年10月，将1961年前的66.8万元的信用社放款全部豁免，其中银行抵补51.9万元，信用社内消14.9万元。1975年，全县3536个欠款生产队，共欠银行和信用社贷款672万元。将其中的130万元通过分配转到群众名下收回。同时，从农贷指标中发放群众口粮贷款20万元。是年，全县农贷余额为1007万元，办理贷款656万元，收回利息2.9万元，加快了回收进度。1979年，县农业银行组织34人的农贷清查组，共查出贪污盗窃案5起，金额4011.54元，打击了不法活动，巩固了农村金融经济阵地。为支援农村经济体制改革，1983～1985年，共发放农村专业户贷款586万元，按期收回482万元。1986年，执行“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”的信贷方针，大力支持粮食生产，适当提高林、牧、副、渔各业贷款的比重，当年共发放农业贷款4875万元。1987年，农行、信用社积极推进农村金融体制改革，帮助43个商业企业处理有问题商品206万元，清理有问题资金406万元，增收节支150万元；帮助92处乡镇企业查出积压产品65万元，积压物资50万元，闲置设备总值68万元，有问题资金31万元，减少损失16万元，偿还逾期贷款25万元，搞活信贷资金46万元。1988年，农业信贷资金曾一度紧张，县农行成立了清收遗难贷款领导小组，并制订了《清理信贷资产百分考核办法》，认真清理回收贷款。同时，调整信贷投向，重点发放各项农业贷款9978万元。1989～1990年，农业信贷的重点是盘活资金。各农村基层营业所和信用社建立了由当地乡、镇主要负责人牵头的领导小组，县组成了银行、法院、工商局、公安局等部门参加的清欠小分队，逐村逐户清理陈欠和逾期贷款，两年共收回非正常贷款1315.60万元。同时，发放农业贷款28005万元，其中种植业和养殖业贷款17396万元。1991年，农贷部门重点开展计划贷款，全年发放种植业和养殖业贷款9185万元。同时，大力支持了农用生产资料经营，共发放“农资专营”贷款2613万元，并发放农产品收购专项贷款，支持专营部门收购粮食58635吨，棉花7250吨。还发放扶贫贷款66万元，扶持贫困乡镇发展商品生产。1992年，在全县旱灾严重的情况下，农行、信用社及时拨出专款400万元，用以解决农村抗旱资金困难。同时，发放多种经营专项贷款6750万元，扶贫贷款530万元。是年，在全县较大行政村共建立682个贷款评议小组，全面推行了“贷户申请、集体评议、一次核批、分批发放”的计划贷款。1993年，全县遭受特大洪涝灾害，农贷部门及时发放贷款300多万元，支持灾民抗灾自救。是年，在全县24个乡镇中选定了30个村级经济联系点和科技示范村，重点扶持发展高产优质高效农业，累计发放贷款439万元。
    1949～1993年梁山县农业信贷情况一览表
    单位：万元
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项目      ┃    总放出                                ┃    总收回
金额      ┣━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━╋━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━
年份      ┃合计    ┃银行农贷  ┃预购定金  ┃信用社  ┃合计    ┃银行农贷  ┃预购定金  ┃信用社
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    1949  ┃    1   ┃    1     ┃   —     ┃   —   ┃  —    ┃   —     ┃   —     ┃  —
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    1950  ┃    38  ┃    38    ┃   —     ┃   —   ┃    13  ┃    13    ┃   —     ┃  —
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    1951  ┃    68  ┃    68    ┃   —     ┃   —   ┃    52  ┃    52    ┃   —     ┃  —
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    1952  ┃  111   ┃  111     ┃   —     ┃   —   ┃    82  ┃    82    ┃   —     ┃  —
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    1953  ┃    188 ┃    187   ┃   —     ┃    1   ┃    87  ┃    86    ┃   —     ┃    1
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    1954  ┃    69  ┃    67    ┃   —     ┃    2   ┃    39  ┃    38    ┃   —     ┃    1
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    1955  ┃    76  ┃    48    ┃   —     ┃    28  ┃    61  ┃    39    ┃   —     ┃    22
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    1956  ┃    401 ┃    291   ┃   —     ┃    110 ┃    105 ┃    79    ┃   —     ┃    26
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    1957  ┃    125 ┃    57    ┃    20    ┃    48  ┃    102 ┃    40    ┃    18    ┃    44
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    1958  ┃  1104  ┃    717   ┃    18    ┃    369 ┃    742 ┃    535   ┃    12    ┃    195
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    1959  ┃    275 ┃    165   ┃    50    ┃    60  ┃    345 ┃    201   ┃    45    ┃    99
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    1960  ┃    473 ┃    307   ┃    70    ┃    96  ┃    337 ┃    180   ┃    45    ┃    112
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    1961  ┃    166 ┃    105   ┃    1     ┃    60  ┃    160 ┃    73    ┃    34    ┃    53
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    1962  ┃    199 ┃    153   ┃    16    ┃    30  ┃    99  ┃    49    ┃    8     ┃    42
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    1963  ┃    177 ┃    143   ┃    7     ┃    27  ┃    107 ┃    63    ┃    7     ┃    37
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    1964  ┃    217 ┃    164   ┃    5     ┃    48  ┃    132 ┃    84    ┃    3     ┃    45
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    1965  ┃    223 ┃    180   ┃    11    ┃    32  ┃    188 ┃    135   ┃    28    ┃    25
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    1966  ┃    171 ┃    68    ┃    60    ┃    43  ┃    211 ┃    114   ┃    55    ┃    42
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    1967  ┃    171 ┃    68    ┃    60    ┃    43  ┃    203 ┃    106   ┃    55    ┃    42
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    1968  ┃    161 ┃    65    ┃    27    ┃    69  ┃    189 ┃    99    ┃    32    ┃    58
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    1969  ┃    199 ┃    87    ┃    55    ┃    57  ┃    105 ┃    35    ┃    30    ┃    40
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    1970  ┃    159 ┃    80    ┃    43    ┃    36  ┃    118 ┃    32    ┃    51    ┃    35
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    1971  ┃    209 ┃    143   ┃    31    ┃    35  ┃    171 ┃    87    ┃    37    ┃    47
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    1972  ┃    218 ┃    108   ┃    36    ┃    74  ┃    214 ┃    109   ┃    40    ┃    65
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    1973  ┃    380 ┃    185   ┃    32    ┃    163 ┃    317 ┃    145   ┃    34    ┃    138
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    1974  ┃    329 ┃    129   ┃    39    ┃    161 ┃    249 ┃    88    ┃    31    ┃    130
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    1975  ┃    340 ┃    180   ┃    28    ┃    132 ┃    314 ┃    137   ┃    37    ┃    140
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    1976  ┃    512 ┃    247   ┃    35    ┃    230 ┃    475 ┃    231   ┃    36    ┃    208
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    1977  ┃    765 ┃    378   ┃    24    ┃    363 ┃    537 ┃    249   ┃    26    ┃    262
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    1978  ┃    794 ┃    402   ┃    51    ┃    341 ┃    627 ┃    267   ┃    43    ┃    317
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    续表
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项目      ┃                                              ┃
金额      ┃    总  放  出                                ┃    总    收    回
年份      ┣━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━╋━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━
          ┃合计      ┃银行农贷  ┃预购定金  ┃信用社    ┃合计      ┃银行农贷  ┃预购定金  ┃信用社
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    1979  ┃    661   ┃    309   ┃    30    ┃    322   ┃    717   ┃    323   ┃    31    ┃    363
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    1980  ┃    1507  ┃    394   ┃    30    ┃    1083  ┃    1202  ┃    496   ┃    31    ┃    675
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    1981  ┃    1857  ┃    521   ┃    16    ┃  1320    ┃  1929    ┃    537   ┃    13    ┃    1379
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    1982  ┃  2990    ┃    589   ┃    1     ┃  2400    ┃  2842    ┃    617   ┃    7     ┃  2218
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    1983  ┃  3109    ┃    171   ┃    19    ┃  2919    ┃  3194    ┃    205   ┃    21    ┃  2968
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    1984  ┃  5021    ┃  811     ┃    13    ┃  4197    ┃  3818    ┃    834   ┃    18    ┃  2966
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    1985  ┃  3972    ┃    425   ┃    2     ┃  3545    ┃  3231    ┃    405   ┃    3     ┃  2823
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    1986  ┃  4875    ┃    783   ┃   —     ┃  4092    ┃  3817    ┃    611   ┃   —     ┃  3206
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    1987  ┃  7161    ┃    923   ┃    53    ┃  6185    ┃  6084    ┃    834   ┃    53    ┃  5197
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    1988  ┃  10078   ┃    806   ┃    100   ┃  9172    ┃  9023    ┃    558   ┃    100   ┃  8365
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    1989  ┃  12024   ┃  1363    ┃    199   ┃ 10462    ┃ 10100    ┃    1128  ┃    194   ┃  8778
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    1990  ┃  16073   ┃    1852  ┃    —    ┃  14221   ┃  14357   ┃  1431    ┃    5     ┃  12921
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    1991  ┃ 15954    ┃  2281    ┃    —    ┃  13673   ┃  14590   ┃  1892    ┃    —    ┃  12698
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    1992  ┃  14335   ┃  2438    ┃    —    ┃  11897   ┃  12754   ┃  2109    ┃    —    ┃  10645
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    1993  ┃  13033   ┃    1535  ┃    —    ┃ 11498    ┃ 14965    ┃    1115  ┃    —    ┃  13850
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===== 原始正文结束 =====