一、农业税
1944年，昆山县抗日民主政府始征救国粮。征纳原则是有钱的出钱，有粮的出粮。征粮实行除基本田的办法，按各村户的官亩地数，每人除一亩（666.7平方米）基本田，其余土地，每亩全年交2～2.5千克粮。敌占区则变款交纳，无负担能力的及灾区不征粮。1946年，实行合理负担统一累进税制，以户为单位，按实有土地亩数除人口免税点每人平均三亩以下者除一亩；三亩一厘至四亩者除半亩；四亩一厘至五亩者按原亩征收；五亩一厘以上者按累进税制的规定，计算负担亩。每亩全年交公粮小米10千克，柴草5千克。1949年，对凡有农业收入的土地，均缴纳农业税，以产量10市斗（150千克）的土地面积作为一个标准亩。所有农业人口，每人扣除一个标准亩的免税点后，其余标准亩为负担亩，每一负担亩全年征收小米11千克（包括地方粮）。1950年，遵照平原省下达的全年任务指标，以常年实产量为计算标准，每一负担亩平均征8.75千克小米为国粮，另征国粮的15%为地方附加粮。1951年，实行夏季借征，全年统算的办法。凡麦收占全年产量的35～50%，每人平均收获粮在70～125千克的，每50千克借征8.5千克和地方附加粮1.75千克。为确保任务的完成，并布置2～3%的缓征数，由各区统一掌握使用。1952年，贯彻查田定产，依率计征，依法减免，逐步实现统一累进，并取消一切附加。县、区、村建立丈地发证评产委员会，县民政、财政部门具体负责，各区分别进行土地普查。土地丈量澄清后，发放土地证按地质划方分等，评定产量。滨湖沿河地区，不评产量，采取多收多负担、少收少负担、不收不负担的办法。以户为单位，按实产量每50千克征收国粮9.5千克。1953年，采用折谷定产、折米征收的办法。季征以户为单位，因减产亩收不足15千克谷者不予征收。1954年，贯彻执行增产不增税的政策，一定三年不变，季征地区改按实产量的15%的比例征收。亩产60.5～75千克者降低10%，75千克以上者降低20%，60千克以下者按实产征收。1956年和1957年，农业税收均以农业生产合作社为单位计征。农业社全年负担额超过全年实收入的15%以上者负担率降低到15%，社员分配占全年总收入的60～70%。1958年，实行比例税制，税率为常年产量的15.5%，按每500克平均0.1元的标准粮计征。全县常年产标准粮8.76万吨，税率为15.1%，全年依率计征1.32万吨。1959年，农村基本核算单位改为生产大队，1962年改为生产队。为减轻农民负担，农业税由原来的15%调减为不超过总收入的13%，地方附加由原来的15%调减为10%。全县定产的372个生产大队和2726个生产队普遍调减，常产下降26.6%，税额下降57.2%，地方附加由15%降为7%，下降幅度为53.3%。1974年，调整农业税负担，全县2450个生产队定产地常产税额上调的1029个，下调的984个。1979年，在产粮区实行农业税起征点的办法，起征点的标准：凡全年每人平均口粮在182.5千克以下，分配收入不足40元的免征农业税。免征与减征，均由纳税单位写出申请逐级报批，经县批准后发纳税单位减、免税通知书。1983年停止执行。1984年后，农业税由承包户交纳。
从1985年起，农业税一般不再征收粮食，改为征折代金，统一按粮食“倒三七”（30%按原统购价，70%按原超购价）的比例计算。1986年区划调整后，上级财政对梁山县调减了农业税计征任务。由于国家对粮食收购价格的调整，农业税计税价格由1986年的每千克0.40元分别调整为1987年的0.431元、1988年的0.4257元和1989年的0.4526元；定产地依率计征任务由1986年的113.4万元分别调整为1987年的117万元、1988年的120.3万元和1989年的127.9万元。全县统算，常产亩均58.3千克，税率8.25%，依率计征4.8千克，亩负担折实2.44元。由于国家提高了小麦、稻谷、玉米的合同定购价格，农业税标准粮单价又从1989年每千克0.4526元分别调整为1992年的0.57元和1993年的0.68元。1993年，全省粮食价格放开，为适应粮食流通体制改革，除经济作物和林、牧、渔业集中产区外，农业税征收实行实物征收、货币结算的办法。由于计税价格的调整，定产地全县依率计征任务由1990年的127万元分别调整为1992年的160万元和1993年的190.6万元，每亩负担折算3.27元。1993年，全县遭受特大自然灾害，农作物大面积受灾。是年，上级分配梁山县农业税减免指标99万元，占依率计征税额的47%。农业税灾歉减免按照“轻灾少减，重灾多减，特重灾全免”的原则进行。对于社会减免，重点照顾五保户、军烈属及未解决温饱问题的困难户。
二、契税
清末，县境内契税征收，买契征9%，典契征0.6%。民国初期，契税为买价的6～15%与典价的3～10%，征税外又有附加。1946年，冀鲁豫行署为保障贫雇农分得土地房屋的所有权，要求征收契税。昆山县民主政府的契税任务是1200万元（鲁西币），全县应纳契税的土地约占全县土地的70%，按买价的2%计征。是年，在小安山、刘圈、油坊设收税点，全县共征收上交契税款2700万元，占任务的202.3%。1950年，买契税按买价征收6%，典契税按典价征收3%，赠与契税按土地房屋的价值征收6%。1954年，遵照省下达的《征收契税实施细则》规定，在丈量土地并发证后，对投契者除征收契税外，另收契纸工本费0.2元，由各区办理草契，代收税款，然后到县办理正式契税手续。1956年，农业合作化后，土地归集体所有，不准买卖，契税停征。1963年，对过去的宅基地买卖、典当契税进行清理，补收契税2.9万元。对无房屋的群众，由生产队统一安排建房，发给印契，只收契纸工本费，不收契税。60年代末契税停征。至1990年，恢复契税。税率为买契税按买价征收6%，典契税按典价征收3%，赠与契税按当值价格征收6%，交换房屋若双方价值相等，免征契税。价值不等，其超过部分按买契税率纳税。是年，共征收1560元。其中，买契税1500元，交换契税60元。1991～1993年，全县共办理买卖契税征收13件，收税总额2956元。
三、工商税
1941年昆山县建立后，财政收入主要靠农业税，其次是征收私营工商业营业税、货物税、过境税。1945年后，由于战乱，商业税收趋于停顿。1949年，因水灾，商业税只上半年征收246元（鲁西币）的手续费。1950年1月，政务院颁发《全国税收实施要例》，除农业税外，全国统一的税收有14种。根据县情实际，开征的有6种：工商业税，工业税率为2.5%，商业税率为3%；货物税，不同货物确定不同的税率；利润所得税，税率7～34.5%；印花税，税率按凭证金额和件数而定；交易税，税率按5%；屠宰税，按不同牲畜分别以头纳税。1953年，对原工商税作了修正，试行商品流通税，简化货物税、工商业税和交易税。对电影、戏剧等娱乐税目改征文化娱乐税。是年，梁山县执行的税有9种：商品流通税、货物税、工商业税、印花税、利息所得税、屠宰税、牲畜交易税、车船使用税（主要是船）、文化娱乐税。1958年，进行了第三次税制改革，工商税进一步简化税制，将商品流通税、货物税、营业税、印花税并为工商统一税，所得税改为工商所得税。梁山县开征的有7种：工商统一税、工商所得税、屠宰税、牲畜交易税、文化娱乐税、车船使用牌照税、集市贸易费。三年困难时期，税收工作不正常。至国民经济调整时期，有些税种才陆续开征。其中，牲畜交易税1961年开征，车船使用牌照税1962年4月开征，集市交易费1962年8月份开征，1963年上半年开始罚款补税。“文化大革命”开始后，工商税收受到干扰。1973年，国家又进行了税制改革，取消工商统一税，试行工商税。全国工商税收为9种，梁山县免征文化娱乐税和车船使用牌照税，开征工商税、工商所得税、屠宰税和牲畜交易税。1983年，国家在税收政策、税目、纳税环节等方面进行了改革，将工商企业由向财政上交利润制，改为纳税制，个别商户的税收由直接纳税变为商业批发单位代扣代交。1985年，梁山县征收的工商税有：工商税、工商所得税、屠宰税、牲畜交易税4种和税款滞纳金补税罚款。工商税根据各种产品在国民生活中的地位和经营性质，税率有所差别，农用品为3%；消耗品以烟酒税率最高，烟为40～60%，粮制酒为15%；高档日用品为40%；交通运输为3%。凡未实行利改税的企业，停止执行4级超额累计税率，改按20%的比例税率征收工商所得税。个体工商业所得税由21级简化为14级，集体工商业改为9级，手工业合作社改为8级，把征税起点提高为全年所得税额3000元，以下者免征。屠宰税，1984年由每头猪2元、牛4元，提高到猪4元、牛8元。牲畜交易税按实际成交价的5%计征。
1986年起，为促进经济体制改革，调整完善国家与企业之间的分配关系，保证国家的财政收入稳定增长，税收法律制度经过改革、完善，逐步形成了多税种、多环节、多层次的复税制新税收体制。是年10月，开征房产税和车船使用税。翌年1月，开征个人收入调节税，税率最低20%，最高60%。1988年10月，开征印花税，税收实行纳税人自行完税、税务机关轻税重罚的措施，罚款分为10倍以下和30倍以下两种。同年11月，开征城镇土地使用税，县城（含梁山镇）每平方米年税额0.3元，建制镇每平方米税额0.2元。1991年，开征固定资产投资方向调节税，扩大了原建筑税的征收范围。1993年，国家为统一税法，公平税负，简化税制，取消了产品税、奖金税、工资调节税、国营企业调节税、牲畜交易税、特别消费税；将个人收入调节税和城乡个体工商业户所得税并入个人所得税；原产品税中的农林牧水产品部分，除生猪并入屠宰税外，其余并入农林牧产税；原营业税中的商业批发零售，公用事业中的自来水出售等，出版事业中的报纸、图书、杂志及服务业中的工业性加工、修理修配改征增值税。
四、国营企业所得税
1983年6月1日起，对县内103个国营工商业、供销、文化企业实行了利改税。以上年决算为基数，核定利改税方案。大中型企业按55%缴纳所得税，其中按16%上缴国家；小型企业按八级超额累进税率缴纳所得税，按超定额7.12%交承包费。1984年10月，实行第二步利改税。大中型企业仍按55%的比例缴纳所得税；小型国营企业仍按八级超额累进税率缴纳所得税，以1983年决算为基数进行测算核定。1983年，征收国营企业所得税287万元，1984年487.4万元，1985年447.71万元。1986年以后，由于商品经济的发展，国营企业增支因素加大，企业利润的形成受到一定影响，国营企业所得税的征收亦不稳定。1986～1993年，共征收国营企业所得税1345.1万元。
第二节 税务
一、农业税
1944年，昆山县抗日民主政府始征救国粮。征纳原则是有钱的出钱，有粮的出粮。征粮实行除基本田的办法，按各村户的官亩地数，每人除一亩（666.7平方米）基本田，其余土地，每亩全年交2～2.5千克粮。敌占区则变款交纳，无负担能力的及灾区不征粮。1946年，实行合理负担统一累进税制，以户为单位，按实有土地亩数除人口免税点每人平均三亩以下者除一亩；三亩一厘至四亩者除半亩；四亩一厘至五亩者按原亩征收；五亩一厘以上者按累进税制的规定，计算负担亩。每亩全年交公粮小米10千克，柴草5千克。1949年，对凡有农业收入的土地，均缴纳农业税，以产量10市斗（150千克）的土地面积作为一个标准亩。所有农业人口，每人扣除一个标准亩的免税点后，其余标准亩为负担亩，每一负担亩全年征收小米11千克（包括地方粮）。1950年，遵照平原省下达的全年任务指标，以常年实产量为计算标准，每一负担亩平均征8.75千克小米为国粮，另征国粮的15%为地方附加粮。1951年，实行夏季借征，全年统算的办法。凡麦收占全年产量的35～50%，每人平均收获粮在70～125千克的，每50千克借征8.5千克和地方附加粮1.75千克。为确保任务的完成，并布置2～3%的缓征数，由各区统一掌握使用。1952年，贯彻查田定产，依率计征，依法减免，逐步实现统一累进，并取消一切附加。县、区、村建立丈地发证评产委员会，县民政、财政部门具体负责，各区分别进行土地普查。土地丈量澄清后，发放土地证按地质划方分等，评定产量。滨湖沿河地区，不评产量，采取多收多负担、少收少负担、不收不负担的办法。以户为单位，按实产量每50千克征收国粮9.5千克。1953年，采用折谷定产、折米征收的办法。季征以户为单位，因减产亩收不足15千克谷者不予征收。1954年，贯彻执行增产不增税的政策，一定三年不变，季征地区改按实产量的15%的比例征收。亩产60.5～75千克者降低10%，75千克以上者降低20%，60千克以下者按实产征收。1956年和1957年，农业税收均以农业生产合作社为单位计征。农业社全年负担额超过全年实收入的15%以上者负担率降低到15%，社员分配占全年总收入的60～70%。1958年，实行比例税制，税率为常年产量的15.5%，按每500克平均0.1元的标准粮计征。全县常年产标准粮8.76万吨，税率为15.1%，全年依率计征1.32万吨。1959年，农村基本核算单位改为生产大队，1962年改为生产队。为减轻农民负担，农业税由原来的15%调减为不超过总收入的13%，地方附加由原来的15%调减为10%。全县定产的372个生产大队和2726个生产队普遍调减，常产下降26.6%，税额下降57.2%，地方附加由15%降为7%，下降幅度为53.3%。1974年，调整农业税负担，全县2450个生产队定产地常产税额上调的1029个，下调的984个。1979年，在产粮区实行农业税起征点的办法，起征点的标准：凡全年每人平均口粮在182.5千克以下，分配收入不足40元的免征农业税。免征与减征，均由纳税单位写出申请逐级报批，经县批准后发纳税单位减、免税通知书。1983年停止执行。1984年后，农业税由承包户交纳。
从1985年起，农业税一般不再征收粮食，改为征折代金，统一按粮食“倒三七”（30%按原统购价，70%按原超购价）的比例计算。1986年区划调整后，上级财政对梁山县调减了农业税计征任务。由于国家对粮食收购价格的调整，农业税计税价格由1986年的每千克0.40元分别调整为1987年的0.431元、1988年的0.4257元和1989年的0.4526元；定产地依率计征任务由1986年的113.4万元分别调整为1987年的117万元、1988年的120.3万元和1989年的127.9万元。全县统算，常产亩均58.3千克，税率8.25%，依率计征4.8千克，亩负担折实2.44元。由于国家提高了小麦、稻谷、玉米的合同定购价格，农业税标准粮单价又从1989年每千克0.4526元分别调整为1992年的0.57元和1993年的0.68元。1993年，全省粮食价格放开，为适应粮食流通体制改革，除经济作物和林、牧、渔业集中产区外，农业税征收实行实物征收、货币结算的办法。由于计税价格的调整，定产地全县依率计征任务由1990年的127万元分别调整为1992年的160万元和1993年的190.6万元，每亩负担折算3.27元。1993年，全县遭受特大自然灾害，农作物大面积受灾。是年，上级分配梁山县农业税减免指标99万元，占依率计征税额的47%。农业税灾歉减免按照“轻灾少减，重灾多减，特重灾全免”的原则进行。对于社会减免，重点照顾五保户、军烈属及未解决温饱问题的困难户。
二、契税
清末，县境内契税征收，买契征9%，典契征0.6%。民国初期，契税为买价的6～15%与典价的3～10%，征税外又有附加。1946年，冀鲁豫行署为保障贫雇农分得土地房屋的所有权，要求征收契税。昆山县民主政府的契税任务是1200万元（鲁西币），全县应纳契税的土地约占全县土地的70%，按买价的2%计征。是年，在小安山、刘圈、油坊设收税点，全县共征收上交契税款2700万元，占任务的202.3%。1950年，买契税按买价征收6%，典契税按典价征收3%，赠与契税按土地房屋的价值征收6%。1954年，遵照省下达的《征收契税实施细则》规定，在丈量土地并发证后，对投契者除征收契税外，另收契纸工本费0.2元，由各区办理草契，代收税款，然后到县办理正式契税手续。1956年，农业合作化后，土地归集体所有，不准买卖，契税停征。1963年，对过去的宅基地买卖、典当契税进行清理，补收契税2.9万元。对无房屋的群众，由生产队统一安排建房，发给印契，只收契纸工本费，不收契税。60年代末契税停征。至1990年，恢复契税。税率为买契税按买价征收6%，典契税按典价征收3%，赠与契税按当值价格征收6%，交换房屋若双方价值相等，免征契税。价值不等，其超过部分按买契税率纳税。是年，共征收1560元。其中，买契税1500元，交换契税60元。1991～1993年，全县共办理买卖契税征收13件，收税总额2956元。
三、工商税
1941年昆山县建立后，财政收入主要靠农业税，其次是征收私营工商业营业税、货物税、过境税。1945年后，由于战乱，商业税收趋于停顿。1949年，因水灾，商业税只上半年征收246元（鲁西币）的手续费。1950年1月，政务院颁发《全国税收实施要例》，除农业税外，全国统一的税收有14种。根据县情实际，开征的有6种：工商业税，工业税率为2.5%，商业税率为3%；货物税，不同货物确定不同的税率；利润所得税，税率7～34.5%；印花税，税率按凭证金额和件数而定；交易税，税率按5%；屠宰税，按不同牲畜分别以头纳税。1953年，对原工商税作了修正，试行商品流通税，简化货物税、工商业税和交易税。对电影、戏剧等娱乐税目改征文化娱乐税。是年，梁山县执行的税有9种：商品流通税、货物税、工商业税、印花税、利息所得税、屠宰税、牲畜交易税、车船使用税（主要是船）、文化娱乐税。1958年，进行了第三次税制改革，工商税进一步简化税制，将商品流通税、货物税、营业税、印花税并为工商统一税，所得税改为工商所得税。梁山县开征的有7种：工商统一税、工商所得税、屠宰税、牲畜交易税、文化娱乐税、车船使用牌照税、集市贸易费。三年困难时期，税收工作不正常。至国民经济调整时期，有些税种才陆续开征。其中，牲畜交易税1961年开征，车船使用牌照税1962年4月开征，集市交易费1962年8月份开征，1963年上半年开始罚款补税。“文化大革命”开始后，工商税收受到干扰。1973年，国家又进行了税制改革，取消工商统一税，试行工商税。全国工商税收为9种，梁山县免征文化娱乐税和车船使用牌照税，开征工商税、工商所得税、屠宰税和牲畜交易税。1983年，国家在税收政策、税目、纳税环节等方面进行了改革，将工商企业由向财政上交利润制，改为纳税制，个别商户的税收由直接纳税变为商业批发单位代扣代交。1985年，梁山县征收的工商税有：工商税、工商所得税、屠宰税、牲畜交易税4种和税款滞纳金补税罚款。工商税根据各种产品在国民生活中的地位和经营性质，税率有所差别，农用品为3%；消耗品以烟酒税率最高，烟为40～60%，粮制酒为15%；高档日用品为40%；交通运输为3%。凡未实行利改税的企业，停止执行4级超额累计税率，改按20%的比例税率征收工商所得税。个体工商业所得税由21级简化为14级，集体工商业改为9级，手工业合作社改为8级，把征税起点提高为全年所得税额3000元，以下者免征。屠宰税，1984年由每头猪2元、牛4元，提高到猪4元、牛8元。牲畜交易税按实际成交价的5%计征。
1986年起，为促进经济体制改革，调整完善国家与企业之间的分配关系，保证国家的财政收入稳定增长，税收法律制度经过改革、完善，逐步形成了多税种、多环节、多层次的复税制新税收体制。是年10月，开征房产税和车船使用税。翌年1月，开征个人收入调节税，税率最低20%，最高60%。1988年10月，开征印花税，税收实行纳税人自行完税、税务机关轻税重罚的措施，罚款分为10倍以下和30倍以下两种。同年11月，开征城镇土地使用税，县城（含梁山镇）每平方米年税额0.3元，建制镇每平方米税额0.2元。1991年，开征固定资产投资方向调节税，扩大了原建筑税的征收范围。1993年，国家为统一税法，公平税负，简化税制，取消了产品税、奖金税、工资调节税、国营企业调节税、牲畜交易税、特别消费税；将个人收入调节税和城乡个体工商业户所得税并入个人所得税；原产品税中的农林牧水产品部分，除生猪并入屠宰税外，其余并入农林牧产税；原营业税中的商业批发零售，公用事业中的自来水出售等，出版事业中的报纸、图书、杂志及服务业中的工业性加工、修理修配改征增值税。
四、国营企业所得税
1983年6月1日起，对县内103个国营工商业、供销、文化企业实行了利改税。以上年决算为基数，核定利改税方案。大中型企业按55%缴纳所得税，其中按16%上缴国家；小型企业按八级超额累进税率缴纳所得税，按超定额7.12%交承包费。1984年10月，实行第二步利改税。大中型企业仍按55%的比例缴纳所得税；小型国营企业仍按八级超额累进税率缴纳所得税，以1983年决算为基数进行测算核定。1983年，征收国营企业所得税287万元，1984年487.4万元，1985年447.71万元。1986年以后，由于商品经济的发展，国营企业增支因素加大，企业利润的形成受到一定影响，国营企业所得税的征收亦不稳定。1986～1993年，共征收国营企业所得税1345.1万元。