从1949年始，经过互助组、初级农业社、高级农业社和人民公社等形式，将土地私有制转为社会主义集体所有制，县内农业走上集体化道路。
互助组 泗水县互助组出现于1949年春季。土地改革之后，广大贫苦农民虽然分得了土地、耕畜、农具、房屋等生产资料和生活资料，解放了生产力，但农业仍是一家一户进行生产，许多农户的耕畜、农具仍不齐全，生产有困难，也难以抗御自然灾害。党和政府及时发出“组织起来，发展生产，走共同富裕道路”的号召，广大农民积极响应，纷纷建立变工互助组。到1949年底，全县变工互助组达1604个。1951年秋，贯彻中共中央《关于农业互助合作的决议（草案）》，互助组得到进一步巩固和发展。截止1953年12月，全县有常年互助组2290个，季节性互助组956个，参加农户46131户，占总农户的69%；人口181351人，占总农业人口的62%；土地677615亩，占总耕地面积的81%。组织形式有常年组、季节组、临时组。常年组将土地、耕畜、农具、劳力自愿组织起来，互助互利，其成员较固定，而且有计划，有分工，有管理制度。季节组和临时组是小型的，且成员不固定，农忙时组织起来，换工互利。这些组织形式，已成为农业生产的主要形式。
互助组的分配办法是：记工找粮，牲畜找草，等价交换。
互助组的性质是：农民在自愿互利的原则下，自由结合，以个体经济为基础的集体劳动组织。
初级社 在互助组不断巩固和发展的基础上，1953年春，泗水县办起3个初级农业生产合作社，即城关区大鲍村乡的红旗农业社、星火农业社、金星农业社。随后，各区、乡也都试办起一批初级农业社。1956年9月，泗水县传达毛泽东《关于农业合作化问题》的讲话。当年冬，农业社大发展。年底，全县共建起初级农业合作社785个，参加农户为70876户，占总农户的94.1%；参加人口为304767人，占总人口的92.6%；入社耕地752951亩，占总耕地面积的88.7%。初级社的土地、耕畜、农具等生产资料归集体所有。土地入社后，按初级社社章规定，总耕地面积的5～7%，按人口分给各户为自留地，自由种植。但每户不得超过1亩，其余部分由集体经营。耕畜、农具折价入社，其价款除应交股份基金外，多余部分作生产费投资。耕畜由专人饲养，定人使役。农具实行公用公修，专人管理。1956年，全县初级社集体共添置新式农具双轮双铧犁641部。
初级社的生产计划。每年春天按上级制定的播种计划，因地制宜，落实播种面积，由农业社自行安排地块。生产费用，由社员交纳的生产费用股份基金中开支，一般是按入社土地亩数，由社员投种子、肥料等作价抵交。如有缺额，由社员交现金补足。生产劳动，一般以社为单位进行，如农活需要，也有临时再分作业组的。男女青壮年为整劳力，不足18岁男女为半劳力，年老体弱、还有一定劳动能力者为辅助劳力。此时，开始正式使用工分票，一般一个整劳动力干一天活记10分，记分方法，先是“死分死记”，当天干完活，在田间地头记工，叫做“当日清”；以后改为“死分活评”，根据每个人当天干活的数量多少，质量好坏，按略高于、略低于或等于日工分标准评定，发给工分票。5天或者10天一次，个人凭分票交会计记入工分帐。
初级社的收益分配。初级社一开始即制订分配方案。农业社按土地和劳动的比例分配，有的地四劳六，有的地五劳五，个别的也有按地三劳七的。对牲畜、农具有的租赁给农业社，有的折价归社，社员劳动记分。投肥报酬，以质论价，按车计酬，发给现金或工分票，列入分配计划。集体提留，公积金占总收入的2～3%；公益金不得超过总收入的2%。
初级社时期，全县土地由社统一经营，劳力由社统一调配，牲畜农具由社统一使用，肥料由社统一管理，生产收支由社统一核算、统一分配。上述政策，巩固了初级社，促进了农业发展。
高级社 1956年冬，全县785个初级社合并为232个高级社，入社土地为768819亩，占总土地面积的90.79%。
高级社的生产管理。土地、耕畜、农具归集体所有，由社统一经营，统一使用。高级社按照县、区下达的种植计划，因地制宜安排种植地块。劳动组织有专业、固定、临时等专业组。规模较小的生产队由队长直接安排农活。计酬方法，由按时计酬到按农活轻重计酬，发展到按件计酬的“包工制”和“奖罚制”，后又改为定农活、定质量、定报酬、超产奖励的“三定一奖”制度。
高级社的收益分配。高级社取消土地分红，实行按劳分配。粮食分配，除留足种子和国家征购及集体提留外，其余部分按“六四”或“七三”以人为主的标准分配口粮（所分粮折价款年终决分统算）。现金分配，除当年费用支出和集体扣留外，其余部分按劳分配，分配部分占全年总收入的60%左右。投肥报酬，按质给工分，年终参加分配。集体扣留，生产费、税金、公积金、公益金、储备粮等部分不得超过全年总收入的40%。
表 5-4 1956～1957年全县耕地所有制变化情况表
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┃数目 性质┃ 国有 ┃ 集体 ┃ 私有 ┃
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┃ ┃ 面积 ┃ 占总面 ┃ 社名称 ┃ 面积 ┃ 占总面 ┃ 面积 ┃ 占总面 ┃
┃年份 ┃ （亩） ┃ 积的% ┃ ┃ （亩） ┃ 积的% ┃ （亩） ┃ 积的% ┃
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┃ 1956 ┃ 169 ┃ 0.01 ┃初级社 ┃752951 ┃ 88.79 ┃ 95000 ┃ 11.2 ┃
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┃ 1957 ┃ 169 ┃ 0.01 ┃高级社 ┃768819 ┃ 90.79 ┃ 70805 ┃ 9.2 ┃
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人民公社 1958年8月9日，毛泽东在山东视察时指出：“还是办人民公社好”。9月初，泗水县委根据中共中央《关于农村建立人民公社的决议》精神，将全县232处高级社合并，建立起9处人民公社。全体农民皆为公社社员。
人民公社是社会主义集体所有制的经济组织，也是政社合一的基层政权组织。全县参加公社的共74581户，322425人。公社管理委员会设社长1人，副社长2～4人，委员若干人。下设耕作区、生产大队、生产小队。不久，即按行政区域实行军事建制，全县建9个团（每个公社为1团），47个营（耕作区），222个连（大队），1425个排（生产队），称之为既是军事组织，又是行政组织和生产组织，实行组织军事化、生产战斗化、生活集体化（简称“三化”）。
1962年4月，泗水县委根据中共中央《关于改革农村人民公社基本核算单位的指示》精神，落实人民公社、生产大队、生产小队“三级所有、队为基础”的体制，将原来以生产大队为基本核算单位改为以生产小队为基本核算单位。同时，将全县9处人民公社调整为12处，生产大队559个，基本核算单位的生产小队2320个。
公社的生产管理。公社成立后，全县开展了“大跃进”运动，实行公社所有制，土地、耕畜、农具、林木等生产资料乃至一些小的生活资料都属公社所有，劳动力公社统一调动，搞大兵团作战，开展大协作，大刮“平调”风，打破村与村、甚至社与社的界线，大有共产主义即将来临之势，瞎指挥、浮夸风严重，劳动管理极度混乱。1962年，体制调整，以生产小队为基本核算单位，土地、耕畜、农具固定到生产队使用，劳力由各队自行安排。生产大队组织的专业队如林业队、科技队、副业队等劳力由大小队协商抽调，固定专人。这个时期，恢复修订了合作化时期的劳动管理办法，实行按件记分和“四小”制度（小段计划、小段作业、小段包工、小段检查验收），多劳多得。生产管理逐步纳入正规。
1970年以后，全国掀起“农业学大寨”高潮，劳动管理强调政治挂帅，思想领先，抓“阶级斗争”，批判“物质刺激”、“工分挂帅”，推行“大寨记工法”：平时不记工，每月底社员在一块先评出最优秀的社员为“工分标兵”，然后再由群众自己与标兵对照，自报公议，评出每个人的月工分。这种办法既没有定额，又没有计分标准，只看所谓政治表现，不看劳动效果，社员称其为“思想工分”、“大概式工分”。这种办法，造成生产中出工不出力，干多干少、干好干坏一个样的平均主义思想，挫伤了社员群众的生产积极性。
社员分配。人民公社化初期，曾一度混淆了集体所有制同全民所有制的界线。“大跃进”中，严重地发展成高指标、瞎指挥、浮夸风、强迫命令等“左”的错误，刮起了“一平二调三收款”的“共产风”（即对集体经济平均分配，无偿调拨，收回存款），正常的生产秩序遭到破坏。在分配上大搞平均主义，实行半供给半工资制。1958年冬，全县共建公共食堂2127个，以生产大队为单位，把分配给社员的口粮和现金交公共食堂，社员集中到食堂吃饭。当时的口号是：“敞开肚皮吃饭，鼓足干劲生产”。食堂开始吃细粮，丢粗粮，造成粮食的严重浪费。1959年，多种灾害并发，粮食大减产，加之1958年粮食收藏不及时，浪费现象严重，社员生活更加困难，一般食堂每人每天定量减至4～6两（6两为1市斤）。这样的低标准，有部分食堂尚需国家供应才能达到。1960年上半年，公共食堂在既无粮柴，又无资金的情况下，被迫撤销。不少生产大队实行的免费医疗、免费理发等所谓共产主义新事物也告停。
1959年夏，全县贯彻郑州会议精神，对“一平二调三收款”的钱、粮、物清算退赔，“共产风”有所收敛。1961年春，贯彻中共中央“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，对人民公社的体制作了调整，由生产小队组织劳动、生产和分配，各小队独立核算，自负盈亏。社员的口粮分配是：基本口粮和劳动工分相结合，或按劳动工分加照顾的办法分配。调整后社员的生产积极性大有提高。全县粮食产量1961年6667.5万公斤。至1963年回升到8125.5万公斤，比1961年增长20%。
“文化大革命”时期，误把集中劳动和平均分配当作集体经济的优越性，大加提倡推广。生产上瞎指挥，作物种植单一化、“一刀切”，片面强调“以粮为纲”，把种自留地和搞正当的家庭副业当成资本主义批判。这些做法，成了生产力的桎梏。十年中，社员生活基本没有提高，有些年份社员口粮和现金分配下降幅度较大。1971年，全县人均分配口粮只有106公斤，比1965年降低31%；现金收入人均只有26元，比1965年减少11元。
第三节 农业集体化
从1949年始，经过互助组、初级农业社、高级农业社和人民公社等形式，将土地私有制转为社会主义集体所有制，县内农业走上集体化道路。
互助组 泗水县互助组出现于1949年春季。土地改革之后，广大贫苦农民虽然分得了土地、耕畜、农具、房屋等生产资料和生活资料，解放了生产力，但农业仍是一家一户进行生产，许多农户的耕畜、农具仍不齐全，生产有困难，也难以抗御自然灾害。党和政府及时发出“组织起来，发展生产，走共同富裕道路”的号召，广大农民积极响应，纷纷建立变工互助组。到1949年底，全县变工互助组达1604个。1951年秋，贯彻中共中央《关于农业互助合作的决议（草案）》，互助组得到进一步巩固和发展。截止1953年12月，全县有常年互助组2290个，季节性互助组956个，参加农户46131户，占总农户的69%；人口181351人，占总农业人口的62%；土地677615亩，占总耕地面积的81%。组织形式有常年组、季节组、临时组。常年组将土地、耕畜、农具、劳力自愿组织起来，互助互利，其成员较固定，而且有计划，有分工，有管理制度。季节组和临时组是小型的，且成员不固定，农忙时组织起来，换工互利。这些组织形式，已成为农业生产的主要形式。
互助组的分配办法是：记工找粮，牲畜找草，等价交换。
互助组的性质是：农民在自愿互利的原则下，自由结合，以个体经济为基础的集体劳动组织。
初级社 在互助组不断巩固和发展的基础上，1953年春，泗水县办起3个初级农业生产合作社，即城关区大鲍村乡的红旗农业社、星火农业社、金星农业社。随后，各区、乡也都试办起一批初级农业社。1956年9月，泗水县传达毛泽东《关于农业合作化问题》的讲话。当年冬，农业社大发展。年底，全县共建起初级农业合作社785个，参加农户为70876户，占总农户的94.1%；参加人口为304767人，占总人口的92.6%；入社耕地752951亩，占总耕地面积的88.7%。初级社的土地、耕畜、农具等生产资料归集体所有。土地入社后，按初级社社章规定，总耕地面积的5～7%，按人口分给各户为自留地，自由种植。但每户不得超过1亩，其余部分由集体经营。耕畜、农具折价入社，其价款除应交股份基金外，多余部分作生产费投资。耕畜由专人饲养，定人使役。农具实行公用公修，专人管理。1956年，全县初级社集体共添置新式农具双轮双铧犁641部。
初级社的生产计划。每年春天按上级制定的播种计划，因地制宜，落实播种面积，由农业社自行安排地块。生产费用，由社员交纳的生产费用股份基金中开支，一般是按入社土地亩数，由社员投种子、肥料等作价抵交。如有缺额，由社员交现金补足。生产劳动，一般以社为单位进行，如农活需要，也有临时再分作业组的。男女青壮年为整劳力，不足18岁男女为半劳力，年老体弱、还有一定劳动能力者为辅助劳力。此时，开始正式使用工分票，一般一个整劳动力干一天活记10分，记分方法，先是“死分死记”，当天干完活，在田间地头记工，叫做“当日清”；以后改为“死分活评”，根据每个人当天干活的数量多少，质量好坏，按略高于、略低于或等于日工分标准评定，发给工分票。5天或者10天一次，个人凭分票交会计记入工分帐。
初级社的收益分配。初级社一开始即制订分配方案。农业社按土地和劳动的比例分配，有的地四劳六，有的地五劳五，个别的也有按地三劳七的。对牲畜、农具有的租赁给农业社，有的折价归社，社员劳动记分。投肥报酬，以质论价，按车计酬，发给现金或工分票，列入分配计划。集体提留，公积金占总收入的2～3%；公益金不得超过总收入的2%。
初级社时期，全县土地由社统一经营，劳力由社统一调配，牲畜农具由社统一使用，肥料由社统一管理，生产收支由社统一核算、统一分配。上述政策，巩固了初级社，促进了农业发展。
高级社 1956年冬，全县785个初级社合并为232个高级社，入社土地为768819亩，占总土地面积的90.79%。
高级社的生产管理。土地、耕畜、农具归集体所有，由社统一经营，统一使用。高级社按照县、区下达的种植计划，因地制宜安排种植地块。劳动组织有专业、固定、临时等专业组。规模较小的生产队由队长直接安排农活。计酬方法，由按时计酬到按农活轻重计酬，发展到按件计酬的“包工制”和“奖罚制”，后又改为定农活、定质量、定报酬、超产奖励的“三定一奖”制度。
高级社的收益分配。高级社取消土地分红，实行按劳分配。粮食分配，除留足种子和国家征购及集体提留外，其余部分按“六四”或“七三”以人为主的标准分配口粮（所分粮折价款年终决分统算）。现金分配，除当年费用支出和集体扣留外，其余部分按劳分配，分配部分占全年总收入的60%左右。投肥报酬，按质给工分，年终参加分配。集体扣留，生产费、税金、公积金、公益金、储备粮等部分不得超过全年总收入的40%。
表 5-4 1956～1957年全县耕地所有制变化情况表
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┃数目 性质┃ 国有 ┃ 集体 ┃ 私有 ┃
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┃ ┃ 面积 ┃ 占总面 ┃ 社名称 ┃ 面积 ┃ 占总面 ┃ 面积 ┃ 占总面 ┃
┃年份 ┃ （亩） ┃ 积的% ┃ ┃ （亩） ┃ 积的% ┃ （亩） ┃ 积的% ┃
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┃ 1956 ┃ 169 ┃ 0.01 ┃初级社 ┃752951 ┃ 88.79 ┃ 95000 ┃ 11.2 ┃
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┃ 1957 ┃ 169 ┃ 0.01 ┃高级社 ┃768819 ┃ 90.79 ┃ 70805 ┃ 9.2 ┃
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人民公社 1958年8月9日，毛泽东在山东视察时指出：“还是办人民公社好”。9月初，泗水县委根据中共中央《关于农村建立人民公社的决议》精神，将全县232处高级社合并，建立起9处人民公社。全体农民皆为公社社员。
人民公社是社会主义集体所有制的经济组织，也是政社合一的基层政权组织。全县参加公社的共74581户，322425人。公社管理委员会设社长1人，副社长2～4人，委员若干人。下设耕作区、生产大队、生产小队。不久，即按行政区域实行军事建制，全县建9个团（每个公社为1团），47个营（耕作区），222个连（大队），1425个排（生产队），称之为既是军事组织，又是行政组织和生产组织，实行组织军事化、生产战斗化、生活集体化（简称“三化”）。
1962年4月，泗水县委根据中共中央《关于改革农村人民公社基本核算单位的指示》精神，落实人民公社、生产大队、生产小队“三级所有、队为基础”的体制，将原来以生产大队为基本核算单位改为以生产小队为基本核算单位。同时，将全县9处人民公社调整为12处，生产大队559个，基本核算单位的生产小队2320个。
公社的生产管理。公社成立后，全县开展了“大跃进”运动，实行公社所有制，土地、耕畜、农具、林木等生产资料乃至一些小的生活资料都属公社所有，劳动力公社统一调动，搞大兵团作战，开展大协作，大刮“平调”风，打破村与村、甚至社与社的界线，大有共产主义即将来临之势，瞎指挥、浮夸风严重，劳动管理极度混乱。1962年，体制调整，以生产小队为基本核算单位，土地、耕畜、农具固定到生产队使用，劳力由各队自行安排。生产大队组织的专业队如林业队、科技队、副业队等劳力由大小队协商抽调，固定专人。这个时期，恢复修订了合作化时期的劳动管理办法，实行按件记分和“四小”制度（小段计划、小段作业、小段包工、小段检查验收），多劳多得。生产管理逐步纳入正规。
1970年以后，全国掀起“农业学大寨”高潮，劳动管理强调政治挂帅，思想领先，抓“阶级斗争”，批判“物质刺激”、“工分挂帅”，推行“大寨记工法”：平时不记工，每月底社员在一块先评出最优秀的社员为“工分标兵”，然后再由群众自己与标兵对照，自报公议，评出每个人的月工分。这种办法既没有定额，又没有计分标准，只看所谓政治表现，不看劳动效果，社员称其为“思想工分”、“大概式工分”。这种办法，造成生产中出工不出力，干多干少、干好干坏一个样的平均主义思想，挫伤了社员群众的生产积极性。
社员分配。人民公社化初期，曾一度混淆了集体所有制同全民所有制的界线。“大跃进”中，严重地发展成高指标、瞎指挥、浮夸风、强迫命令等“左”的错误，刮起了“一平二调三收款”的“共产风”（即对集体经济平均分配，无偿调拨，收回存款），正常的生产秩序遭到破坏。在分配上大搞平均主义，实行半供给半工资制。1958年冬，全县共建公共食堂2127个，以生产大队为单位，把分配给社员的口粮和现金交公共食堂，社员集中到食堂吃饭。当时的口号是：“敞开肚皮吃饭，鼓足干劲生产”。食堂开始吃细粮，丢粗粮，造成粮食的严重浪费。1959年，多种灾害并发，粮食大减产，加之1958年粮食收藏不及时，浪费现象严重，社员生活更加困难，一般食堂每人每天定量减至4～6两（6两为1市斤）。这样的低标准，有部分食堂尚需国家供应才能达到。1960年上半年，公共食堂在既无粮柴，又无资金的情况下，被迫撤销。不少生产大队实行的免费医疗、免费理发等所谓共产主义新事物也告停。
1959年夏，全县贯彻郑州会议精神，对“一平二调三收款”的钱、粮、物清算退赔，“共产风”有所收敛。1961年春，贯彻中共中央“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，对人民公社的体制作了调整，由生产小队组织劳动、生产和分配，各小队独立核算，自负盈亏。社员的口粮分配是：基本口粮和劳动工分相结合，或按劳动工分加照顾的办法分配。调整后社员的生产积极性大有提高。全县粮食产量1961年6667.5万公斤。至1963年回升到8125.5万公斤，比1961年增长20%。
“文化大革命”时期，误把集中劳动和平均分配当作集体经济的优越性，大加提倡推广。生产上瞎指挥，作物种植单一化、“一刀切”，片面强调“以粮为纲”，把种自留地和搞正当的家庭副业当成资本主义批判。这些做法，成了生产力的桎梏。十年中，社员生活基本没有提高，有些年份社员口粮和现金分配下降幅度较大。1971年，全县人均分配口粮只有106公斤，比1965年降低31%；现金收入人均只有26元，比1965年减少11元。