1954年8月,泗水县政府设立计划统计科。1956年5月,成立泗水县计划委员会。“文化大革命”期间,县计划委员会撤销。1971年5月,成立泗水县革命委员会计划办公室。1978年10月,恢复泗水县计划委员会。1988年底,计划委员会共有工作人员13人,其中主任1人,副主任2人。
国民经济恢复时期(1949~1952年),为了医治战争创伤,恢复和发展国民经济,提高人民生活水平,泗水县制定了一系列计划和措施,为第一个五年计划准备了条件。到1952年,全县工农业总产值完成1746万元,比1949年增长29%,其中农业总产值1664.5万元,比1949年增长24.89%,工业总产值81.5万元,比1949年增长113%,社会商品零售总额450万元,比1949年增长113%。
第一个五年计划时期(1953~1957年),泗水县根据中央“全国平衡,统筹兼顾,增产节约,重点建设”的指导思想,结合全县实际,制定出较切实际的国民经济发展计划。其方针是大力开展互助合作,进行技术改革,开展爱国生产竞赛活动,发展农林畜牧各业。由于计划落实较好,第一个五年计划时期基本完成计划指标,工农业总产值年平均递增4.62%。
第二个五年计划期间(1958~1962年),初期正值“大跃进”年代,人民公社一哄而起,之后又“反右倾”,“拔白旗”,致使瞎指挥,浮夸风盛行,计划指标不切实际。1962年,工业方面,苦战5年,基本接近农业产值。农业方面,产值达到1735.8万元,粮食产量达到38900万公斤,全部农田实现水利化。到1962年工业总产值实现176.20万元,仅占工农业总产值的9.22%,粮食产量6188万公斤,比原计划少84.14%,农田有效灌溉面积9.08万亩,只占农田面积的1.18%,其它计划指标也均未能完成,给国民经济带来损失。1963年,贯彻中央“调整,巩固、充实、提高”的方针,全面调整计划的发展比例和指标,使工农业生产逐步回升。
第三个五年计划时期和第四个五年计划时期(1966~1975年),正值“文化大革命”的十年,这两个五年计划的指导思想都强调以阶级斗争为纲,制定的计划“左”的成分处处可见,空话多,大话多,政治口号多,脱离实际。“三五”的奋斗目标是实现“四化”(绿化、山丘梯田水利园田化、加工机械化、积肥革命化),打好三个歼灭战(荒山荒滩绿化歼灭战、山丘梯田化歼灭战、水利园田化歼灭战),实现两个30万(高标准“三合一”梯田30万亩、高标准园田30万亩)。“四五”计划要求到1975年,粮食总产17875万公斤,棉花总产360万公斤,工业总产值达到2000万元。由于指标过高,浮夸严重,加之十年动乱,上述计划多数未能完成。
第五个五年计划和第六个五年计划时期(1976~1985年),是政治上拨乱反正,经济迅速发展的十年。特别是中共十一届三中全会后,各项计划切实可行,工农业生产稳步提高。到1980年,全县工农业总产值完成10576.3万元,比1979年增长9.9%,全县商品零售额5768万元,比1979年增长21.1%,农民人均分配达到62.95元,比1979年增长14.72元。到1985年,全县工农业总产值达到27813万元,比1980年增长109%,五年平均递增15.9%,其中工业总产值增长229.3%,五年平均递增26.9%,农业总产值增长69.1%,五年平均递增11.1%。财政收入870.4万元。比1980年增长184.4%,五年平均递增23.3%,国民收入达到2.1亿元,比1980年增长107.3%,五年平均递增15.7%。
第七个五年计划时期(1986~1990年),指导思想是全面推行经济体制改革,把经济建设转到速度比较实在,效益比较高,人民能够得到较多实惠的路子上来,立足实际,加快企业技术进步,突出建材工业,发展地方交通,发展消费品生产,建立起城乡一体的经济网络,加快泗水经济的振兴。其发展目标是,1990年工农业总产值达到5亿元。其中工业总产值2.5亿元,农业总产值2.5亿元,国民收入达到3.6亿元,人均占有675元。
第一节 计划管理
1954年8月,泗水县政府设立计划统计科。1956年5月,成立泗水县计划委员会。“文化大革命”期间,县计划委员会撤销。1971年5月,成立泗水县革命委员会计划办公室。1978年10月,恢复泗水县计划委员会。1988年底,计划委员会共有工作人员13人,其中主任1人,副主任2人。
国民经济恢复时期(1949~1952年),为了医治战争创伤,恢复和发展国民经济,提高人民生活水平,泗水县制定了一系列计划和措施,为第一个五年计划准备了条件。到1952年,全县工农业总产值完成1746万元,比1949年增长29%,其中农业总产值1664.5万元,比1949年增长24.89%,工业总产值81.5万元,比1949年增长113%,社会商品零售总额450万元,比1949年增长113%。
第一个五年计划时期(1953~1957年),泗水县根据中央“全国平衡,统筹兼顾,增产节约,重点建设”的指导思想,结合全县实际,制定出较切实际的国民经济发展计划。其方针是大力开展互助合作,进行技术改革,开展爱国生产竞赛活动,发展农林畜牧各业。由于计划落实较好,第一个五年计划时期基本完成计划指标,工农业总产值年平均递增4.62%。
第二个五年计划期间(1958~1962年),初期正值“大跃进”年代,人民公社一哄而起,之后又“反右倾”,“拔白旗”,致使瞎指挥,浮夸风盛行,计划指标不切实际。1962年,工业方面,苦战5年,基本接近农业产值。农业方面,产值达到1735.8万元,粮食产量达到38900万公斤,全部农田实现水利化。到1962年工业总产值实现176.20万元,仅占工农业总产值的9.22%,粮食产量6188万公斤,比原计划少84.14%,农田有效灌溉面积9.08万亩,只占农田面积的1.18%,其它计划指标也均未能完成,给国民经济带来损失。1963年,贯彻中央“调整,巩固、充实、提高”的方针,全面调整计划的发展比例和指标,使工农业生产逐步回升。
第三个五年计划时期和第四个五年计划时期(1966~1975年),正值“文化大革命”的十年,这两个五年计划的指导思想都强调以阶级斗争为纲,制定的计划“左”的成分处处可见,空话多,大话多,政治口号多,脱离实际。“三五”的奋斗目标是实现“四化”(绿化、山丘梯田水利园田化、加工机械化、积肥革命化),打好三个歼灭战(荒山荒滩绿化歼灭战、山丘梯田化歼灭战、水利园田化歼灭战),实现两个30万(高标准“三合一”梯田30万亩、高标准园田30万亩)。“四五”计划要求到1975年,粮食总产17875万公斤,棉花总产360万公斤,工业总产值达到2000万元。由于指标过高,浮夸严重,加之十年动乱,上述计划多数未能完成。
第五个五年计划和第六个五年计划时期(1976~1985年),是政治上拨乱反正,经济迅速发展的十年。特别是中共十一届三中全会后,各项计划切实可行,工农业生产稳步提高。到1980年,全县工农业总产值完成10576.3万元,比1979年增长9.9%,全县商品零售额5768万元,比1979年增长21.1%,农民人均分配达到62.95元,比1979年增长14.72元。到1985年,全县工农业总产值达到27813万元,比1980年增长109%,五年平均递增15.9%,其中工业总产值增长229.3%,五年平均递增26.9%,农业总产值增长69.1%,五年平均递增11.1%。财政收入870.4万元。比1980年增长184.4%,五年平均递增23.3%,国民收入达到2.1亿元,比1980年增长107.3%,五年平均递增15.7%。
第七个五年计划时期(1986~1990年),指导思想是全面推行经济体制改革,把经济建设转到速度比较实在,效益比较高,人民能够得到较多实惠的路子上来,立足实际,加快企业技术进步,突出建材工业,发展地方交通,发展消费品生产,建立起城乡一体的经济网络,加快泗水经济的振兴。其发展目标是,1990年工农业总产值达到5亿元。其中工业总产值2.5亿元,农业总产值2.5亿元,国民收入达到3.6亿元,人均占有675元。