机构 1963年4月，成立泗水县计划生育工作委员会，设主任委员1人，副主任委员3人。1972年1月，成立计划生育委员会办公室，设主任1人，副主任2人。1981年11月，泗水县计划生育办公室改称计划生育局，设局长1人，副局长1人。1984年4月，泗水县计划生育局改称泗水县计划生育委员会。1988年，泗水县计划生育委员会，有主任1人，副主任3人，工作人员25人。下设政工、宣传教育、人口计划、财务4个科及计划生育技术服务站。
宣传教育 1956年，县妇联、卫生科、妇幼保健站联合开展计划生育宣传活动。1957年，分别在泉林、立石、柘沟等物资交流大会上，开展宣传活动16天，10万人次受到了教育。1958年，县卫生部门组织培训计划生育宣传员2755名。当年，全县有2250对夫妇制定了生育计划，1350对夫妇采取避孕措施。1959年，由于“左”的错误，片面强调“人多力量大”，致使计划生育宣传中断。1963年，县卫生部门培训基层计划生育宣传员980名。1964年，培训卫生系统专职人员120名，训练基层计划生育宣传员3736名。到1966年，全县计划生育宣传员达到7500人。1967～1971年，受“文化大革命”干扰，计划生育工作陷于停顿状态。1972年，泗水县成立计划生育报告团，分赴12处公社，作巡回宣传。1979年，人口出生率由1970年的35.28‰，下降到19.88‰，自然增长率由1970年的28.20‰，下降到13.82‰。
1982年起，每年利用农闲季节，在全县范围内，开展宣传月活动。1983年10月，泗水县建立两站一室，即县计划生育宣传技术指导站、乡镇计划生育服务站、村计划生育服务室。同年12月，全县组成15人的计划生育报告团，印发材料1万余份，出动宣传车15辆，巡回各地宣传280余场次，放映有关计划生育电影、幻灯150场次。同时，各乡镇组织报告员900余名，宣传员2500名，利用各种会议以及街头、集市进行宣传。全县抽调400名医务人员，组成节育技术队伍，设立12个手术台点，配合宣传月活动，为多子女夫妇进行节育手术。
节育措施 政策措施。1978年，县内开始实行计划生育“准生证”。对安排计划生育的夫妇，由计划生育办公室发证。对无证怀孕者则动员其流产，对强生者，给予经济制裁。1979年，提倡一对夫妇只生一个孩子。泗水县革命委员会作出决定：自愿报名只生一个孩子不再生2胎者，由本人申请发给“独生子女优待证”。其子女可优先入托儿所，优先就诊用药。父母是国家职工的，每月发给儿童保健费5元，住房费降低50%。农民每月由所在生产队补贴保健工分5个劳动日，需建房时，优先解决宅基。1980年，泗水县政府作出生育二胎的规定，即经县以上医院诊断为非遗传性病残，不能成为正常劳动者；结婚八年未育，经县以上医院确诊不孕症，抱养一个孩子后，自己又怀孕者；再婚夫妇一方生过一个孩子，另一方未有者。农村除上述三条外，还规定：烈士独生子只有一个孩子者；男到女家结婚落户，只有一个孩子者；兄弟三人以上，只有1人有生育条件者，准生二胎。1980～1983年，申请并批准生育二胎者共300人。1984年，对符合山东省十六条规定的776对夫妇，按照间隔时间，分别安排在1984年生育的264人，1985年生育的148人，1986年生育的152人，1987年生育的146人，1988年生育的66人。1986年，泗水县政府制定《关于在农村独生子女户中实行有间隔地生育二胎的若干规定》，规定：从1986年开始，在全县农村实行间隔式二胎生育政策即22岁生第一胎女孩者，间隔8年再生第二胎，24周岁生第一胎女孩者，6年后再生第二胎，26周岁生第一胎女孩者，4年后再生第二胎。但第一胎是男孩者，不准生第二胎。
技术措施。放环：1963年，对自愿要求避孕的妇女，由人民医院试行放环避孕手术。1964年，全县202名妇女放环避孕。放环采用推弹式放环器，取环采用迂回式取环器。采取此措施避孕，安全有效，简便经济，深受群众欢迎。1963～1988年，全县累计放环194937例。结扎：男性结扎：1963年，由县人民医院试行男性输精管结扎手术32例。1964～1966年，全县男性结扎共930例。男性绝育手术采用钳穿法断输精管结扎手术以及电凝法、粘堵法、直视钳穿法等。1963～1988年，全县男性结扎共30447例。女性结扎：1963年，县人民医院为多子女育龄妇女试行结扎手术20例。80年代初，除县人民医院外，全县8处公社医院均能进行女性结扎手术。1963～1988年，全县女性结扎共22975例。其他避孕措施。1963年前后，避孕多采用阴茎套、阴道隔膜、子宫帽等避孕法。1970年后，由于上述措施不够安全，又采用药物避孕。药物有避孕Ⅰ号、避孕Ⅱ号、避孕0号、复方18甲口服避孕片、甲地孕铜片、53号抗孕药、天津速效丸、长效复方18甲，并采用长效避孕针1号、美尔伊注射液以及外用避孕药等。1986年，全县采用口服避孕药者3764人，采用工具避孕者6743人，采用外用药避孕者1129人，采用其他避孕措施者35人。
表 3-7 泗水县节育手术统计表
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┃ 年度 ┃ 合计 ┃ 男扎 ┃ 女扎 ┃ 放环 ┃ 流产 ┃
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┃ 1963 ┃ 145 ┃ 32 ┃ 20 ┃ 32 ┃ 61 ┃
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┃ 1964 ┃ 451 ┃ 51 ┃ 25 ┃ 202 ┃ 173 ┃
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┃ 1965 ┃ 1983 ┃ 389 ┃ 14 ┃ 866 ┃ 714 ┃
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┃ 1966 ┃ 4151 ┃ 490 ┃ 15 ┃ 2298 ┃ 1348 ┃
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┃ 1967 ┃ 3256 ┃ 40 ┃ 5 ┃ 1982 ┃ 1229 ┃
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┃ 1968 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1969 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1970 ┃ 1699 ┃ ┃ ┃ 802 ┃ 897 ┃
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┃ 1971 ┃ 14985 ┃ 120 ┃ 10 ┃ 12500 ┃ 2355 ┃
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┃ 1972 ┃ 18792 ┃ 285 ┃ 21 ┃ 16087 ┃ 2399 ┃
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┃ 1973 ┃ 13496 ┃ 408 ┃ 14 ┃ 11945 ┃ 1129 ┃
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┃ 1974 ┃ 2902 ┃ 6 ┃ ┃ 2183 ┃ 713 ┃
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┃ 1975 ┃ 11176 ┃ 425 ┃ 17 ┃ 9848 ┃ 886 ┃
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续
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┃ 年度 ┃ 合计 ┃ 男扎 ┃ 女扎 ┃ 放环 ┃ 流产 ┃
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┃ 1976 ┃ 10833 ┃ 410 ┃ 34 ┃ 9593 ┃ 796 ┃
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┃ 1977 ┃ 7363 ┃ 10 ┃ 19 ┃ 6099 ┃ 1235 ┃
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┃ 1978 ┃ 6228 ┃ 10 ┃ 16 ┃ 4760 ┃ 1442 ┃
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┃ 1979 ┃ 22204 ┃ 521 ┃ 339 ┃ 17941 ┃ 3403 ┃
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┃ 1980 ┃ 28414 ┃ 7663 ┃ 6899 ┃ 9532 ┃ 4320 ┃
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┃ 1981 ┃ 15740 ┃ 24 ┃ 1 ┃ 10876 ┃ 4839 ┃
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┃ 1982 ┃ 15570 ┃ 1793 ┃ 1886 ┃ 7653 ┃ 4238 ┃
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┃ 1983 ┃ 31699 ┃ 7264 ┃ 6599 ┃ 11700 ┃ 6136 ┃
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┃ 1984 ┃ 16125 ┃ 1008 ┃ 1086 ┃ 9600 ┃ 4431 ┃
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┃ 1985 ┃ 17283 ┃ 399 ┃ 158 ┃ 11450 ┃ 5276 ┃
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┃ 1986 ┃ 20668 ┃ 2682 ┃ 2291 ┃ 10364 ┃ 5331 ┃
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┃ 1987 ┃ 29570 ┃ 3676 ┃ 2052 ┃ 15183 ┃ 8659 ┃
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┃ 1988 ┃ 24476 ┃ 2741 ┃ 1454 ┃ 11441 ┃ 8840 ┃
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节育技术队伍 1964年3月，从县人民医院和妇幼保健站抽调4名外科医务人员，去济宁地区人民医院计划生育节育技术训练班学习40天，回县后承担节育手术任务。同年5月，县妇幼保健站举办训练班，培训放置阴道隔膜技术人员28人。同时，县人民医院也举办放环、流产技术人员培训班，为各公社培训技术人员11名。1964年下半年，县卫生局抽调16人组成节育工作队，到柘沟公社各大队推动节育工作。1965年，县妇幼保健站派一名医士赴省妇幼保健站节育技术训练班学习小刀口女扎手术。1966年，举办由农村女医务人员参加的放环员训练班，学习45天，培训放环员48名。1972年，全县12处公社各选派2～3名农村女医生，由县统一培训后，回本公社配合医院妇幼保健人员，组成计划生育宣传队，并携带放环器械，巡回各大队就地放环。同年10月，举办男女结扎手术学习班，县、社医院外科医生和妇幼保健人员24人参加，学习掌握4种节育手术。1988年，全县有技术骨干13人，其中县计划生育宣传技术服务站有技术骨干12人。服务站设外科、妇科、化验、药剂、X光等室。
第二节 计划生育
机构 1963年4月，成立泗水县计划生育工作委员会，设主任委员1人，副主任委员3人。1972年1月，成立计划生育委员会办公室，设主任1人，副主任2人。1981年11月，泗水县计划生育办公室改称计划生育局，设局长1人，副局长1人。1984年4月，泗水县计划生育局改称泗水县计划生育委员会。1988年，泗水县计划生育委员会，有主任1人，副主任3人，工作人员25人。下设政工、宣传教育、人口计划、财务4个科及计划生育技术服务站。
宣传教育 1956年，县妇联、卫生科、妇幼保健站联合开展计划生育宣传活动。1957年，分别在泉林、立石、柘沟等物资交流大会上，开展宣传活动16天，10万人次受到了教育。1958年，县卫生部门组织培训计划生育宣传员2755名。当年，全县有2250对夫妇制定了生育计划，1350对夫妇采取避孕措施。1959年，由于“左”的错误，片面强调“人多力量大”，致使计划生育宣传中断。1963年，县卫生部门培训基层计划生育宣传员980名。1964年，培训卫生系统专职人员120名，训练基层计划生育宣传员3736名。到1966年，全县计划生育宣传员达到7500人。1967～1971年，受“文化大革命”干扰，计划生育工作陷于停顿状态。1972年，泗水县成立计划生育报告团，分赴12处公社，作巡回宣传。1979年，人口出生率由1970年的35.28‰，下降到19.88‰，自然增长率由1970年的28.20‰，下降到13.82‰。
1982年起，每年利用农闲季节，在全县范围内，开展宣传月活动。1983年10月，泗水县建立两站一室，即县计划生育宣传技术指导站、乡镇计划生育服务站、村计划生育服务室。同年12月，全县组成15人的计划生育报告团，印发材料1万余份，出动宣传车15辆，巡回各地宣传280余场次，放映有关计划生育电影、幻灯150场次。同时，各乡镇组织报告员900余名，宣传员2500名，利用各种会议以及街头、集市进行宣传。全县抽调400名医务人员，组成节育技术队伍，设立12个手术台点，配合宣传月活动，为多子女夫妇进行节育手术。
节育措施 政策措施。1978年，县内开始实行计划生育“准生证”。对安排计划生育的夫妇，由计划生育办公室发证。对无证怀孕者则动员其流产，对强生者，给予经济制裁。1979年，提倡一对夫妇只生一个孩子。泗水县革命委员会作出决定：自愿报名只生一个孩子不再生2胎者，由本人申请发给“独生子女优待证”。其子女可优先入托儿所，优先就诊用药。父母是国家职工的，每月发给儿童保健费5元，住房费降低50%。农民每月由所在生产队补贴保健工分5个劳动日，需建房时，优先解决宅基。1980年，泗水县政府作出生育二胎的规定，即经县以上医院诊断为非遗传性病残，不能成为正常劳动者；结婚八年未育，经县以上医院确诊不孕症，抱养一个孩子后，自己又怀孕者；再婚夫妇一方生过一个孩子，另一方未有者。农村除上述三条外，还规定：烈士独生子只有一个孩子者；男到女家结婚落户，只有一个孩子者；兄弟三人以上，只有1人有生育条件者，准生二胎。1980～1983年，申请并批准生育二胎者共300人。1984年，对符合山东省十六条规定的776对夫妇，按照间隔时间，分别安排在1984年生育的264人，1985年生育的148人，1986年生育的152人，1987年生育的146人，1988年生育的66人。1986年，泗水县政府制定《关于在农村独生子女户中实行有间隔地生育二胎的若干规定》，规定：从1986年开始，在全县农村实行间隔式二胎生育政策即22岁生第一胎女孩者，间隔8年再生第二胎，24周岁生第一胎女孩者，6年后再生第二胎，26周岁生第一胎女孩者，4年后再生第二胎。但第一胎是男孩者，不准生第二胎。
技术措施。放环：1963年，对自愿要求避孕的妇女，由人民医院试行放环避孕手术。1964年，全县202名妇女放环避孕。放环采用推弹式放环器，取环采用迂回式取环器。采取此措施避孕，安全有效，简便经济，深受群众欢迎。1963～1988年，全县累计放环194937例。结扎：男性结扎：1963年，由县人民医院试行男性输精管结扎手术32例。1964～1966年，全县男性结扎共930例。男性绝育手术采用钳穿法断输精管结扎手术以及电凝法、粘堵法、直视钳穿法等。1963～1988年，全县男性结扎共30447例。女性结扎：1963年，县人民医院为多子女育龄妇女试行结扎手术20例。80年代初，除县人民医院外，全县8处公社医院均能进行女性结扎手术。1963～1988年，全县女性结扎共22975例。其他避孕措施。1963年前后，避孕多采用阴茎套、阴道隔膜、子宫帽等避孕法。1970年后，由于上述措施不够安全，又采用药物避孕。药物有避孕Ⅰ号、避孕Ⅱ号、避孕0号、复方18甲口服避孕片、甲地孕铜片、53号抗孕药、天津速效丸、长效复方18甲，并采用长效避孕针1号、美尔伊注射液以及外用避孕药等。1986年，全县采用口服避孕药者3764人，采用工具避孕者6743人，采用外用药避孕者1129人，采用其他避孕措施者35人。
表 3-7 泗水县节育手术统计表
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┃ 年度 ┃ 合计 ┃ 男扎 ┃ 女扎 ┃ 放环 ┃ 流产 ┃
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┃ 1963 ┃ 145 ┃ 32 ┃ 20 ┃ 32 ┃ 61 ┃
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┃ 1964 ┃ 451 ┃ 51 ┃ 25 ┃ 202 ┃ 173 ┃
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┃ 1965 ┃ 1983 ┃ 389 ┃ 14 ┃ 866 ┃ 714 ┃
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┃ 1966 ┃ 4151 ┃ 490 ┃ 15 ┃ 2298 ┃ 1348 ┃
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┃ 1967 ┃ 3256 ┃ 40 ┃ 5 ┃ 1982 ┃ 1229 ┃
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┃ 1968 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1969 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1970 ┃ 1699 ┃ ┃ ┃ 802 ┃ 897 ┃
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┃ 1971 ┃ 14985 ┃ 120 ┃ 10 ┃ 12500 ┃ 2355 ┃
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┃ 1972 ┃ 18792 ┃ 285 ┃ 21 ┃ 16087 ┃ 2399 ┃
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┃ 1973 ┃ 13496 ┃ 408 ┃ 14 ┃ 11945 ┃ 1129 ┃
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┃ 1974 ┃ 2902 ┃ 6 ┃ ┃ 2183 ┃ 713 ┃
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┃ 1975 ┃ 11176 ┃ 425 ┃ 17 ┃ 9848 ┃ 886 ┃
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续
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┃ 年度 ┃ 合计 ┃ 男扎 ┃ 女扎 ┃ 放环 ┃ 流产 ┃
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┃ 1976 ┃ 10833 ┃ 410 ┃ 34 ┃ 9593 ┃ 796 ┃
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┃ 1977 ┃ 7363 ┃ 10 ┃ 19 ┃ 6099 ┃ 1235 ┃
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┃ 1978 ┃ 6228 ┃ 10 ┃ 16 ┃ 4760 ┃ 1442 ┃
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┃ 1979 ┃ 22204 ┃ 521 ┃ 339 ┃ 17941 ┃ 3403 ┃
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┃ 1980 ┃ 28414 ┃ 7663 ┃ 6899 ┃ 9532 ┃ 4320 ┃
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┃ 1981 ┃ 15740 ┃ 24 ┃ 1 ┃ 10876 ┃ 4839 ┃
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┃ 1982 ┃ 15570 ┃ 1793 ┃ 1886 ┃ 7653 ┃ 4238 ┃
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┃ 1983 ┃ 31699 ┃ 7264 ┃ 6599 ┃ 11700 ┃ 6136 ┃
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┃ 1984 ┃ 16125 ┃ 1008 ┃ 1086 ┃ 9600 ┃ 4431 ┃
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┃ 1985 ┃ 17283 ┃ 399 ┃ 158 ┃ 11450 ┃ 5276 ┃
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┃ 1986 ┃ 20668 ┃ 2682 ┃ 2291 ┃ 10364 ┃ 5331 ┃
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┃ 1987 ┃ 29570 ┃ 3676 ┃ 2052 ┃ 15183 ┃ 8659 ┃
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┃ 1988 ┃ 24476 ┃ 2741 ┃ 1454 ┃ 11441 ┃ 8840 ┃
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节育技术队伍 1964年3月，从县人民医院和妇幼保健站抽调4名外科医务人员，去济宁地区人民医院计划生育节育技术训练班学习40天，回县后承担节育手术任务。同年5月，县妇幼保健站举办训练班，培训放置阴道隔膜技术人员28人。同时，县人民医院也举办放环、流产技术人员培训班，为各公社培训技术人员11名。1964年下半年，县卫生局抽调16人组成节育工作队，到柘沟公社各大队推动节育工作。1965年，县妇幼保健站派一名医士赴省妇幼保健站节育技术训练班学习小刀口女扎手术。1966年，举办由农村女医务人员参加的放环员训练班，学习45天，培训放环员48名。1972年，全县12处公社各选派2～3名农村女医生，由县统一培训后，回本公社配合医院妇幼保健人员，组成计划生育宣传队，并携带放环器械，巡回各大队就地放环。同年10月，举办男女结扎手术学习班，县、社医院外科医生和妇幼保健人员24人参加，学习掌握4种节育手术。1988年，全县有技术骨干13人，其中县计划生育宣传技术服务站有技术骨干12人。服务站设外科、妇科、化验、药剂、X光等室。