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一、重要文告

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为发放夏荒救济粮,仰各区遵照执行由泗水县生产救灾委员会通知
我县的严重春荒,在上级党正确领导支持下,以及我全体党政军民一致努力下基本上战胜了春荒,获有重大成绩。但由于麦子歉收,及群众食粮缺乏,故目前夏荒相继,发生各区灾民和讨饭户逐渐增加,生活实难维持,故救灾工作,绝不容我们有丝毫松懈麻痹,特别在大秋未熟以前,更为重要,因此,除望各区同志再接再厉,积极领导群众生产自救并开展社会互济外,县生救委员会讨论决定将以前扣发地主之道木粮拨出七万斤,发至各区,作为夏荒救济粮。
根据各区灾情轻重,兹将救济粮数目分配如下:
城区七千斤。柘沟区七千斤。
孙徐区五千斤。张庄区五千斤。
苗馆区五千斤。卞桥区五千斤。
黄沟区七千斤。北顶区八千斤。
中册区七千斤。戈山区一万四千斤。
在发放时,应行注意事项:
甲,掌握原则上:
1.根据各联防村庄灾情轻重的不同情况,有重点的发放,切勿平均。
2.要准确。一定发至绝粮断粮的烈军工属及找借无门的鳏寡孤独的贫苦户,及少麦没种麦的户,不经村干的手。
3.不得感情用事。
乙,发放手续上:
1.首先进行详密的调查登记,经区生救会审查属实后,填写单据报县审查批粮。
2.要委专人负责发放,搞清手续,以免紊乱。
3.领粮户应有组织的到区粮库领取,在领粮时,一定要在单据上签名盖章以防弊端。
丙,发放时间上:要求于本月(七月)月底发放完竣,并总结报县。
希各区接通知后,根据以上各项,并密切结合夏锄夏征工作,进行讨论研究,遵照执行,切勿孤立去做。
中华民国三十八年七月十三日
泗水县第一届第一次人民代表大会决议
根据国家总路线、总任务的精神,大会对县人民政府半年来工作检查报告作了适当的修整与补充,一致同意批准了这个报告,并对提案审查委员会关于提案审察和处理的报告作了研究并批准了这个报告。大会听取了中共泗水县委对夏季工作的建议后,一致认为这一建议是适合我县情况的。是符合党和国家在过渡时期的总路线总任务的。除同意中共泗水县委的建议外并作了适当补充,特对夏季工作作出如下决议:
根据党和国家的总路线、总任务和上级指示以及我县具体情况,确定夏季工作方针是:以继续宣传总路线为动力,以互助合作为中心的开展夏季农业增产运动的压倒一切的中心,以小麦征购作为夏季工作的重点,并把它放在仅次于生产中心任务的位置上来,围绕这一中心任务还要作好粮食计划供应以及结合进行民兵治安、文化教育、爱国卫生、继续贯彻婚姻法等项工作。
(一)紧密结合各项工作的开展,从群众切身利益出发,继续深入宣传总路线,把总路线教育经常化以提高群众的社会主义觉悟,批判资本主义思想,弄清个人利益和国家利益,眼前利益和长远利益的关系,坚定走社会主义道路的决心,提高建设社会主义觉悟和积极性,使总路线成为一切工作的动力,保证各项工作的完成。
(二)作好夏季生产,保证全县粮食、棉花、油料作物大大增产,必须抓紧作好如下工作:
1.作好各种工作的田间管理,发动群众及时夏锄、拔草、防止干旱,对棉花要作好培育,适时修锄,分期合理追肥。
2.发动群众战胜各种自然灾害,根据夏季“忽涝忽旱”的规律,组织群众普遍修整现有沟渠、水泉、旧井、打新井、挖蓄水池,修梯田,筑坝堰,开展防汛排涝抗旱工作,并加强各种虫害的防治,作好农药农械准备,达到随发现随扑灾。
3.发动群众开展积肥运动,积粗肥沤绿肥,积极扩大肥源,为麦地增施肥料作好准备。
4.保证造林五万株,播种一百亩,育苗二十亩的计划,贯彻护林政策,合理封山造林,禁止破坏山林损坏树株。
5.作好生产救灾工作,发动灾民生产自救和开展群众互助,并及时作好救济款的发放工作,保证灾民安渡夏荒,不饿死人,不逃荒,不误生产。
6.作好烈军属代耕工作,并帮助解决鳏、寡、孤、独无劳力户,病灾户的生产困难。
(三)办好合作社,提高发展互助组。
1.首先把现有三十二处农业社搞好,加强社员政治思想教育,提高社干领导能力,改善经营管理,奠定秋后大发展的基础。
2.提高发展互助组,克服重合作(是对的)轻互助丢单干的思想,重视互助组的领导,民主的解决在互利政策民主管理上存在的问题,为秋后办社准备好条件。
3.发展信用合作,帮助农民解决生产生活上的困难,和高利贷作斗争,争取在第三季度内每区建立二至三个信用合作社,一个信贷部,一至二个信贷组,并加强供销社的领导,使其进一步为农民生产生活服务,以便大量发展社员扩大股金,对手工业合作社,本着“积极领导,稳步前进”的方针加强领导,逐步推动手工业者走向合作化的道路。
(四)夏征夏购工作
1.夏征工作要正确贯彻“依率计征”,“依法减免,增产不增税”的政策,作到遵守政策完成任务。
2.夏购工作,要切实贯彻执行政务院粮食计划收购,计划供应的命令,及小麦统购办法,扣除种子、口粮、公粮后,按每人余粮分级累进定率依率计购,在充分发动群众的基础上贯彻统购办法,按时完成任务,并结合作好物资供应和货币回笼工作。
(五)作好征购入库工作,切实防止人畜伤亡事故的发生。
作好统销工作,保证缺粮人民的食需,安定农民的情绪,积极投入生产,并普遍建立起国营粮食市场,开展物资交流,便利群众调剂有无,以达到活跃市场繁荣经济的目的。
(六)认真贯彻婚姻法,通过总路线的宣传,提高妇女政治觉悟,进一步认识旧社会的封建婚姻制度,使其按婚姻法规定处理自己的婚姻问题,提倡男女平等尊婆爱媳、家庭和睦、劳动生产,反对男尊女卑轻视妇女的旧观点及包办婚姻、买卖婚姻不合理的制度,以建立更多的和睦家庭以提高妇女的生产积极性。
(七)加强民兵政治教育,整理民兵组织,作好夏季治安保卫工作,继续严厉打击粮商粮贩,坚决管理地主、富农,镇压反革命分子的破坏活动,进一步巩固人民民主专政,保证各项任务顺利进行。
此外还要结合进行文化教育,爱国卫生等工作。文教工作除作好小学教育工作外,要有条件的发展巩固农村业余学校、识字班等。爱国卫生除发动群众作好家庭、个人、公共卫生和集市卫生,以防疾病发生外,应进一步扩广新法接生,开展妇幼卫生工作。财政税收工作,大力组织收入,历行增产节约。加强公路的养护,作到安全交通,以便利城乡物资交流,支援国家建设。
大会责成我县各级人民政府,依据大会的决议组织工作,切实执行大会决议,并认为县人民代表大会全体代表应认真贯彻大会决议,并通过乡人民代表大会发动全县人民执行大会的决议。
大会号召全县人民在总路线的光辉照耀下,团结一致,共同努力,为彻底实现大会的决议而奋斗!
一九五四年七月六日
中国共产党泗水县第一次代表大会决议
(一)中国共产党泗水县第一次代表大会完全同意李绍翠同志代表中国共产党泗水县委员会所作的一年来的《工作总结和五六年工作任务的报告》。报告中对一年来的工作成绩和缺点的估计是符合本县实际情况的,所提出的五六年的工作任务也是符合本县客观情况与实际需要的,是有条件完成的。我们泗水县同全国各地一样,自去秋贯彻学习了毛主席《关于农业合作化问题》的指示后,在全县范围内掀起了轰轰烈烈的群众运动,合作化的发展是突飞猛进,随着农业合作化的发展,改变了整个农村的旧面貌,推动了各项工作的胜利前进。当然一年来各项工作中所出现的偏差与错误也是严重的,这是我们应当记取的。报告中所提出的今年秋后完成全社会主义合作化,全年增产粮食八千万斤的任务寄托于泗水全党的努力,我们完全有信心有决心在上级党的领导下,进一步提高觉悟,切实转变作风,彻底肃清向明的错误影响,充分发扬党内民主,加强集体领导,全党团结一致,戒骄戒躁,再接再厉与广大人民群众一道,为完成五六年的任务而努力!为加速农业合作化争取五年农业增产计划四年超额完成而奋斗!
(二)《一九五六年到一九六七年农业发展规划》是根据本县当前实际情况提出的,它是实现党中央所提出的《全国农业发展纲要》的具体计划,是我们长期奋斗的目标。到那时我县农业生产可以基本上实现机械化,水、旱、病、虫、鸟、兽等自然灾害可以基本上消灭,农业生产可以得到稳定的丰收,人民生活将大大提高,每人每年平均粮食将由现在七百六十一斤增加到二千六百二十七斤,而且可以储备两年以上的余粮。那时文教、卫生、交通运输业也将大大发展。农村到处呈现一片幸福繁荣的景象。这个远景规划是我们多少年来所追求的理想,要使理想变成现实,要实现这一规划就要靠我们脚踏实地的一步一步的艰苦奋斗。这就要首先保证完成和超额完成一九五六年的农业增产任务。争取四年全面完成和超额完成国家第一个五年计划。我们要以自己的范模行动,带动与团结广大人民群众,为实现这一规划加速社会主义建设而贡献一切力量!
一九五六年五月二十五日
泗水县地方史志编纂领导小组关于征集资料的通告
泗史志(1983)第二号
编纂地方史志,是我国民族文化的优良传统。我党历来十分重视这项工作。遵照上级指示精神,我县已成立了编志领导机构,决定尽快编好新《泗水县志》。
新编《泗水县志》,是记载我县自然、社会历史和现状的综合性资料著述。它将为本县建设事业提供历史借鉴和现实依据,为研究社会与自然科学提供翔实的资料,为当地进行爱国主义和革命传统教育提供乡土教材。新编《泗水县志》,包括范围广,材料多,工程量大,需要广大干部、群众积极配合,同心协力,为搞好编志资料的征集工作贡献自己的力量。
为此,特将征集资料的要点通告如下:
一、各种旧志书。包括明朝、清朝编修的泗水县志、乡土志、民国时期及解放前后记载有关泗水地理、历史的史志书,成套及单行本均可。
二、政治概况。包括辛亥革命以来,特别是建立抗日民主政权以来发生的重大政治事件。政权组织演变,人事变迁,大事年表,民生状况,人民革命斗争的发生和发展等方面的记录、实物、图片和回忆录。
三、经济概况。包括各时期自然条件演变,农业生产、工交邮电、财税金融、林果牧业、商业贸易、地方货币等资料。
四、军事。包括各时期的兵备、国防,重大军事活动,人民武装建立和发展,民兵活动,革命战斗纪实等资料。
五、文化教育、科技、医药、卫生、民族、宗教、人物传记、民间结社、会道门、集会、庙会等方面的资料。
六、民情风俗。包括婚丧嫁娶等各种礼仪和衣食住行等生活习惯,以及方言民谚等。
七、地方大事记。包括一八四〇年鸦片战争以来,较大的政治、自然、经济、文化、教育、军事、民情等事件,史实如:太平军、捻军活动、红枪会、民团剿匪、军阀混战、革命军北伐、日寇侵略暴行、国民党反动军队罪行,以及县境内发生的水、旱、虫、风、雹、地震等自然灾害的记录和回忆录。
八、历史人物和现代人物(包括原籍泗水县,在外地工作的老党员、老干部)的传记、回忆录、遗嘱、现存书籍、日记、笔记、信件、著作、稿本、遗物、照片、奖章等。
九、历史文物和革命文物。包括文书档案、年鉴、法令、图表、剧本、民歌、报刊、校刊、图书、文物、金石、旧钱币、碑文、墓志、广告、合同、契约、旗帜、传单、标语、奖状、题词、便函、路条证件及历史文物照片等。
以上均为征集范围,希望大家踊跃提供资料,共同把我县的新县志编好。
几点说明:一、供稿人要尊重历史事实有啥写啥。二、供稿人要把真实姓名、籍贯、工作单位及通讯地址写清楚,以便联系。三、凡属资料及实物,只要有一定价值,按规定付给报酬及奖金。四、来稿请寄(送)泗水县史志办公室。
一九八三年三月二十日
泗水县人大常委会关于加强我县史志工作的决议
(一九八五年十二月十九日通过)
泗水县第十届人大常委会第七次会议,于十二月十八日听取并审议了县地方史志办公室主任王久亭受县人民政府委托所作的《关于我县地方志工作情况的汇报》。
会议认为,编修地方志,是我们中华民族特有的优良文化传统。它具有为各级领导更好的加强地方治理、正确无误的指导改革和建设以及教育、资政、存史的重要功用。所编地方史志,有利于“两个文明”的建设,有利于全面而系统地了解和认识县情、区情、乡情、村情和各个部门的发展实情。对于鉴往知来,发挥当地文化优势,开发新的资源,加强四化建设,有着现实和深远的意义。我县地方史志工作在各级领导的关怀和支持下,经过广大地方志工作者的努力,取得了一定成绩。但是,史志的编纂任务,仍然是相当艰巨繁重的。会议要求县人民政府必须加强对地方志工作的领导,充分重视这项浩繁的文化建设工程,把它摆到一定位置,纳入议事日程,要积极地动员社会各方面的力量来支援这项工作。全县从事地方志工作的同志,要发扬成绩,克服困难,坚定信心,开拓前进,为搞好我县地方志工作而奋斗。
泗水县人大常委会关于县政府贯彻执行县十届人大三次会议《治理泗城水污染》和《切实抓好灭鼠工作、预防流行性出血热》两个决议情况汇报的审议意见
(一九八六年十月十日县十届人大常委会第十三次会议通过)
根据县十届人大三次会议决议,本届人大常委会第十三次会议,听取了县政府贺秀琪副县长代表县人民政府所作的《关于贯彻执行县十届人大三次会议<治理泗城水污染>和<切实抓好灭鼠工作、预防流行性出血热>两个决议情况的汇报》,委员们进行了认真的讨论和审议。
会议认为,县政府对贯彻实施治理污水和灭鼠防病两个决议抓的较紧,思想重视,领导得力,工作扎实,总的情况是好的,成绩是基本的。县十届人大三次会议后,县政府及时提出了治理水污染的安排意见,并有一位副县长靠上抓这项工作,具体组织和指导施作。同时,召集主管部门和单位反复论证,制定方案,落实任务,很快见诸于行动。有关各部门和单位,以为人民高度负责的精神,积极主动,通力协作,较好地解决了排污工程的资金、物料、技术等问题。泗水一中、燃料公司、九街等单位,顾大局,识大体,为排污工程提供了良好条件。由于县政府加强领导,干部群众支持,建筑工人积极努力,克服了汛期施工的困难,现已完工程总量的百分之六十以上。通过治理污水,带动了城市和交通建设,受到人民群众的赞扬。关于灭鼠防病,县政府作为一项重要工作对待,认真部署,精心组织,经常检查指导,获得了一定效果。委员们对县政府贯彻实施两个决议所取得的成绩,表示满意。
会议指出,治理水污染和灭鼠防病,虽然做了大量工作,但与决议要求还有相当距离,要全面完成这两项任务,仍需尽最大努力。特别是排污工程,由于个别单位的资金未落实,影响了施工。灭鼠工作发展也不平衡,鼠密度又有回升,出血热病还没得到有效的控制。为更好的开展治理水污染和灭鼠防病工作,圆满地实现两个决议要求,现提出以下意见。
一、进一步统一认识。环境是人类生存的基本条件,是发展生产,繁荣经济的物资源泉。搞好环境保护,关系到人民健康、民族兴旺、经济振兴、中华腾飞。正因如此,国家先后制定颁布了《环境保护法》和《水污染防治法》,并作为一项基本国策列入了“七五”计划的内容。县十届人大三次会议根据代表议案和“两法”有关规定,作出了关于治理泗城水污染的决议。这一决议反映了人民的意愿,代表了群众的利益,得到了社会上的支持。治理泗城水污染,利在当代、功在后代,既保护环境,有利人民生产和健康,又可起到举一反三的作用,促进城市建设和交通事业的发展,确实是一件利国利民的大好事。希望政府及各部门的领导同志,要进一步统一对治理泗城水污染的认识,从执行和维护“两法”的高度出发,以为人民服务的强烈责任感,加强领导,加大措施,再接再厉,善始善终。要按照决议精神和县政府的安排意见,先急后缓,量力而行,在服从城建总体规划和确保质量的前提下,加快施工速度,务于年内完成食品公司肉联厂的废水排除工程。
二、落实好具体措施。治理水污染工程,时间紧、任务重、涉及面广、工作量大。建议政府统盘考虑,全面安排,搞好协调,切实解决好有关问题。工程所需资金,县政府本着“谁污染谁治理”的原则,已作了安排。各部门应支付的部分资金,要以大局为重,按时如数交齐,以免影响工程进展。一中校墙,要赶紧采取措施,尽快修复。如果整个排污工程一拖再拖,或者不按时竣工,不仅妨碍交通、有损市容,而且影响一中教学秩序,不好向人民代表和人民群众交待。这个问题,应引起重视,严肃对待,切不可掉以轻心,敷衍了事。
三、继续抓好灭鼠防病工作。消灭鼠害,控制出血热疾病的发生和流行,是当前一项迫切的任务,同时,又是检验我们是否全心全意为人民服务的重要标志。建议县政府认真总结前段灭鼠工作的经验,肯定成绩,找出差距,狠抓薄弱环节,把灭鼠防病工作更好地开展起来。要加强领导,专人负责,逐级建立灭鼠工作责任制,层层搞好技术培训,实行科学灭鼠,科学防病,坚持经常与突击相结合,把鼠害降低到最低限度,以保护人民生产和健康,推动改革和建设的顺利进行。
中共泗水县委泗水县人民政府关于进一步做好扶贫工作的意见
近年来我县扶贫脱贫工作,在上级党委、政府的大力支持和各有关部门的帮助下,通过认真贯彻党的各项方针政策和全县人民的奋发努力,取得了显著成绩。农民群众的生产、生活条件有了一定改善,精神面貌发生了较大变化。但是,就整个山区、库区来讲,还有相当一部分农民收入水平比较低,生活比较贫困,脱贫致富的任务仍然十分繁重,据统计和抽样调查,一九八六年全县农民人均收入151元至200元的有138个村,2.9万户,11.48万人;150元以下的有79个村,1.32万户,5.02万人,其中人均收入在100元以下的有23个村,4495户,1.59万人。为了加快全县贫困乡(镇)、村脱贫致富的步伐,根据省、市委、政府的要求,结合我县实际情况,对扶贫工作提出如下意见:
一、总的指导思想和奋斗目标(略)
二、实行分类指导
扶贫要分三个层次抓。第一,扶大片。主要帮助若干乡(镇)解决制约经济发展的一些重大关键问题。当前重点抓好偏远山区、库区的水、电路。八七年重点帮助库区以及圣水峪、踅庄、南陈、大黄沟乡等,解决贫困村缺粮、缺水、缺电、交通闭塞、信息不灵等问题。第二抓小片。即扶一个乡(镇)、一些村或一个流域、一道山脉,因地制宜地帮助这些地方建立若干商品生产基地,发展一些投资少、见效快、技术要求低、劳动力密集、能带动千家万户脱贫致富的乡镇企业、村办工副业和庭院经济,充分发挥我县山、水、土、果、牧的优势,利用现有条件,建立果品、水产、花生、编织工艺、肉食长毛兔、蜂、鹅鸭、羊等八个出口创汇产品生产加工基地,实现山区农副土特品的就地生产、加工、贮运、销售(出口)系列化,逐步形成具有我县山区特色的合理、高效、最佳产业结构。第三,帮特困户。这是当前扶贫工作中不容忽视的突出问题。帮助方法是,先以乡(镇)为单位,摸清四种不同类型户的底子:①懂技术、会经营、收入多的富裕户;②吃饭穿衣基本自给的温饱户;③缺技术、缺资金、缺经营能力、温饱问题尚未解决的特困户;④丧失劳动能力的五保户、救济户。在此基础上,重点扶持特困户发展生产。要积极发动基层干部、党员、专业户、富裕户和乡村企业实行传帮带,扶持特困户从事力所能及、技术简单、能得到实惠的种植业、养殖业和加工业。有能力的乡(镇)可从资金、技术上给予扶持。对一些自然条件很差的库区、穷村,还可以实行“劳务扶贫”,组织劳力外出做工。二三年内使特困户人均粮食达到500斤,收入300元以上。
三、管好用好扶贫资金
“七五”期间,国家将拿出部分支援不发达地区发展资金、老少边穷地区开发贷款、专项贴息贷款、发展贫困地区经济贷款、兴修水利工程和公路以工代赈的粮、棉、布,省财政支农周转金、救灾扶贫款等,主要帮助贫困乡村、贫困户发展能够利用本地资源优势,投资少,耗能低,见效快,有市场,办得到,有助于解决群众温饱问题。根据这一有利条件,县委、县府决定成立项目评估论证和资金管理领导小组,统筹安排各项资金,在不打乱原渠道和归口管理的前提下,做到“各有侧重,分别管理,各记其功”,充分发挥扶贫资金的使用效益,达到钱项挂钩,钱责挂钩,钱利挂钩,考核效益,到期收回,周转使用。各乡(镇)、村庄使用扶贫资金时,要选准项目,实行项目管理,保证重点,层层建立责任制,严加管理手续,严禁任意挪用。否则除追回资金,扣其指标外,要追究有关领导人的责任。为了合理使用扶贫救灾资金,各乡(镇)均要在今年上半年成立救灾扶贫基金委员会,协助政府主管部门管好用好扶贫资金。
四、重点解决“两缺、三不通”
我县贫困乡村生产、生活方面的突出矛盾是两缺(水、柴)、四不通(电、路、广播、电话)。根据目前情况,首先解决好两缺(水、柴)、三不通(电、路、广播)的问题。
1.尽快解决烧柴问题。各乡镇都要积极筹建蜂窝煤加工厂,尤其养羊基地乡镇,物资、燃料部门要千方百计提供方便,帮其尽早建起来。山区乡村要大力营造薪炭林,搞好改灶节能,推广应用太阳灶、沼气等技术成果,以缓和燃料供需矛盾。
2.搞好水利建设。尽快解决人畜吃水困难,努力扩大水浇面积,本着“谁受益,谁兴建”的原则,各乡镇要积极筹集资金,争取上级支持,新上一批吃水工程。县水利部门要根据缺水人口及分布底数,定出投资计划,协助乡(镇)落实工程措施,包干完成。同时要搞好杨柳灌区二期配套工程,以及泉林灌区和龙湾套、尹城水库的配套工程,逐步扩大和改善全县农田灌溉面积。
3.加强电力建设。目前全县农村通电率只有53.1%,大大低于省市平均水平。为达到“七五”期间村村通电,全县三、五年内每年要解决部分村庄的通电问题。县和乡(镇)要采取民办公助的办法,尽快修通贫困乡村的输配电线路。计划八七年新建南北顶、泉林等两处35KV的输变电站,并准备扩建泗城11万伏变电所。
4.加快公路建设。为实现“七五”期间多数乡(镇)通油路、村村通公路的要求,本着自修自养、民办公助,民工建勤的原则,继续完成已铺工的10条县乡公路,全长78.5公里。八七年铺设中册石粉厂至柘沟、杨柳段油路;修通泉林至新泰石莱断头公路;完成黄沟300米漫水桥和六座中桥的建设任务。交通部门要认真搞好测量设计和合同签订、技术指导及工程验收。各乡(镇)村要积极组织施工,明确责任,建立制度,高质量高标准地完成任务。
5.办好广播,改善通讯条件。为解决山区群众信息不灵问题,县里打算九〇年前架通所有贫困乡村的广播线路。在蜇庄、南陈、大黄沟等三个新建乡建起广播放大站和邮电所,县城建起调频广播台,保证县乡之间讯号畅通,并计划筹建一座大功率的电视转播台,让山区群众看上清晰的电视节目。
五、认真落实有关政策(略)
六、积极开展科技扶贫
提高科技文化素质,更新传统观念,是农民群众的迫切要求,是我县今后扶贫工作的一项重要任务。县科技部门要在科技项目安排、技术指导、人才培训、信息服务以及相应的配套资金等方面,对贫困乡村给予全面扶持。同时,要组织科技人员定期到贫困单位进行现场技术传授,举办科技知识讲座,开展技术咨询、技术诊断,解决技术难题。县已经成立起来的群众性专业协会,要多渠道进行技术信息和致富经验的传递交流。要切实重视人才培养,加重智力投资,在抓好基础教育,扫除文盲科盲的同时,把加强农民职业技术教育、基层干部教育,作为脱贫致富关键措施来抓。除办好县农村职业技术中学外,各乡(镇)农技中学要与乡镇党校密切配合,分期分批地招收、培训贫困村的青年干部和农民,在校表现突出者,可吸收入党,毕业后作为村级后备干部使用。
要从提高贫困村民自力更生发展经济的能力着眼,搞好对口支援。通过以城带乡、厂乡(村)挂钩、产品转让、零部件扩散、来料加工、定点配套等形式,帮助发展一批乡村农副产品加工业和建材业。县属各企业每年要为贫困村培养部分经营管理人员,受训人员享受所在企业一般合同制工人的待遇,期满后返回原村。同时要开展企业与企业、乡与乡、村与村之间的横向联营,消灭“空白乡村”,并鼓励“两户”扶持缺技术、缺资金的困难户打开致富大门。
七、继续推行和完善部门包村责任制
实践证明,坚持部门包村岗位责任制,不仅是做好扶贫工作的重要措施,也是促进机关转变工作作风、提高办事效率的有效办法。对人均收入150元以下的贫困村。要继续实行部门包村,重点是帮班子、帮路子、帮信息、帮技术,明确目标责任,一定几年要不变。要坚决克服那种把部门包村当作“临时任务”和“额外负担”的片面认识,动真感情,下真功夫,把包村扶贫工作做深做细,一抓到底。各包村单位要领导挂帅,固定专人,经常深入到贫困村户,与当地干群共商脱贫大计,制订措施规划,逐项帮助落实。今后,县委、县政府将把包村扶贫作为考察干部工作和干部政绩的重要内容,严格检查、督促,每年进行一次总结评比,交流经验,表彰先进,不断推动这项工作的深入开展。为便于检查验收,部门包村脱贫的标准是:(1)扶持的村有具体的计划和脱贫规划,八九年底所包村的人均口粮达到500斤,人均收入300元,其中固定收入占80%以上。到期完不成任务的,要继续包扶,直到实现要求为止;(2)有一个方向明确、团结一致、事业心强、能带领群众脱贫致富的领导班子;(3)学校建设达到“六配套”标准,适龄儿童入学率、巩固率在97%以上,45岁以下的青壮年要有90%以上摘掉文盲帽子;(4)有一至两个村办企业项目,户均达到两头猪、三只羊,山滩全部实现绿化;(5)人畜吃水得到解决,修通了公路,架上了电力线和广播线。
八、搞好贫困村的班子建设(略)
九、切实加强领导
扶贫脱贫是一项综合性很强的系统工程,是振兴我县农村经济的重要突破口。因此,必须克服一般化的领导方法,切实把扶贫工作作为一件大事抓紧抓好。
(1)要摆正扶贫工作的位置,各级党委、政府要进一步提高对扶贫工作的认识,端正扶贫工作的态度,切实加强领导,建立健全扶贫机构。县委、县政府已专门成立了扶贫领导小组和扶贫办公室,组织协调各项工作。各乡(镇)也要建立扶贫领导班子,并把扶贫工作始终列入党委、政府的重要议事日程,除主要领导同志靠上抓之外,要有一名书记或乡(镇)长具体抓,并及时收集和汇报情况。要全面推行任期目标负责制,继续发扬“说句话砸个坑,办件事办成功”的精神,千方百计为贫困村庄干实事、留脚印,并采取思想扶志、生活上解困、生产上传技等办法,组织有扶贫能力的党员、干部具体扶助贫困户。
(2)认真搞好精神文明建设。党的十二届六中全会通过的《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》是指导我国精神文明建设健康发展的纲领性文件。做好扶贫工作,必须动员和组织广大干部群众认真学习十二届六中全会决议,坚持两个文明一齐抓,深切领会共同理想的方向、目标。要深入广泛地宣传“七五”规划,搞好形势教育,“五讲、四美、三热爱”和“四有”教育,自力更生、艰苦奋斗和勤俭建国的教育,正确处理国家、集体和个人三者利益的教育等。要坚决清除封建主义遗毒,刹住烧香求神、酗酒、赌博、婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费等不良风气,引导农民增强商品意识,促进观念更新,动员鼓舞农民为共同富裕,为国家富裕不断上新台阶攀新高峰。
(3)努力搞好服务。各级各部门的领导同志,要适应扶贫工作的需要,经常深入基层,调查研究,访贫问苦,为贫困村户排忧解难,各乡(镇)、村都要健全和完善多种生产技术服务体系,围绕群众脱贫致富,开展服务工作。县直各部门、各企业事业单位,都要为扶贫工作大开方便之门。县财政、银行、商业、外贸、供销、粮食、计划、物资、交通等部门要从财力、物力上大力支持。农业、科技和组织人事部门要积极提供服务,传递信息,引进人才。教育、卫生部门要做好贫困村户的疾病防治、子女教育工作。劳动和乡镇企业管理部门要优先安排贫困户的务工和劳务输出。各行各业要通力协作,密切配合,不断开创我县扶贫工作的新局面。
中共泗水县委办公室
一九八七年四月二十八日
泗水县人大常委会关于批准《泗水县普通教育规划》的决议
(一九八八年九月二十九日泗水县第十一届人大常委会第十次会议通过)
泗水县十一届人大常委会第十次会议,听取了县教育局局长焦继瑞受县政府委托所作的《关于泗水县普通教育规划(草案)》的说明,经过认真审议,决定原则批准这个规划。
会议认为,《泗水县普通教育规划》符合党中央、国务院提出的我国基础教育发展的战略方针,符合《中华人民共和国义务教育法》的基本要求,符合泗水的实际情况。《规划》的指导思想是明确的,措施是积极可行的,经过努力是可以实现的。
会议要求,县、乡(镇)人民政府要继续深入学习宣传和执行《义务教育法》,进一步提高对教育战略地位的认识,真正树立起“百年大计,教育为本”和依法办学、以法兴教的思想。要坚持“社会主义建设必须依靠教育,教育必须为社会主义建设服务”的指导方针,全面加强对实施《规划》的领导,把普及九年制义务教育作为振兴泗水的一件大事,列入重要的议事日程,及时发现和解决在《规划》实施中出现的问题和困难,推动教育事业的健康发展。要切实保证教育拨款的逐年增长,依法征足收齐管好用好城乡教育费附加,城市建设维护费必须按规定比例数额用于教育事业。同时利用各种渠道,办好各类教育,鼓励支持学校有组织地开展勤工俭学活动,努力改善办学条件。要重视和加强师资培养和培训工作,努力提高教师素质,保持师资队伍稳定,把尊师重教的社会风气继续发扬下去。对于侵犯学校、打骂教师、扰乱教育秩序的事件,要依法严肃处理,保持良好的教学环境。要进一步深化教育改革,端正办学指导思想,认真贯彻德、智、体、美、劳全面发展的教育方针,坚持抓好基础教育,积极发展初中教育,重视职业技术和特殊教育,大力开展教研活动,全面提高教学质量,为顺利实现《普教规划》,促进全县教育事业的发展作出积极贡献。
关于在全县范围内禁止用公款大吃大喝、铺张浪费的几项规定
利用公款大吃大喝,铺张浪费是一种腐败现象。它的存在严重地败坏了党风和社会风气,损害了党和政府的声誉,破坏了党群、干群关系,妨碍了改革开放和经济建设的顺利进行,给实现党风的好转增加了一定的困难。为了发扬党的勤俭节约,艰苦奋斗的光荣传统,促进党政机关清正廉洁,刹住利用公款大吃大喝、铺张浪费的歪风,县委特作如下几项规定:
1.各级党政机关,企事业单位,一律不准用公款以任何借口自己请自己,单位请个人及单位之间互相请吃请喝。
2.党政机关,企事业单位确需一些必要的招待及正常业务的往来招待,要本着节约的精神,从严掌握,从简办理。
3.县直各部门,各乡镇要建立严格的规章制度,规定招待伙食标准,从严控制招待费用,实行对口接待,并严格履行招待费用审批手续。
4.党政机关干部到基层检查指导工作,搞调查研究,办理公务,一律吃便饭或买票就餐。县六大班子成员要带头做出样子,发挥表率作用。
5.各部门各单位召开的各种会议都要严格生活标准,不得随意提高标准,更不准用公款购买烟、酒招待与会人员。
6.要增加招待费用的透明度。县直各部门、各乡镇要定期向本单位群众公布招待的费用,以便群众监督。每半年要向县纪委和县监察局作一次书面汇报。
7.在每年进行的两次全县党风大检查中,都要把招待费开支情况作为一项主要内容进行检查,县委还将不定期地抽查各单位招待费开支情况。
8.县直各部门,各乡镇广大党员干部要严格遵守,特别是财会人员,对不合理的招待费用要坚决抵制。
自本规定公布之日起生效,今后,对视本规定于不顾,继续用公款大吃大喝、铺张浪费的党员干部,要进行认真的查处,并给予必要的纪律处分和经济制裁,还要追究本单位领导人的责任。
中共泗水县委
一九八八年十一月十日