1978年前，县内基本建设投资由财政局办理。其后，县建设银行成立，开始统一管理全县基本建设投资，全面行使固定资产投资的财政、银行双重职能。
1980年，由于单纯强调财政职能，忽视银行职能，固定资产投资发展缓慢，仅经办投资项目16个。1981～1985年，随着经济体制改革的深入和经济建设的发展，经办投资范围亦不断扩大，开始办理基本建设投资、银行贷款，随后又将预算内拨款改为建设银行贷款。其间，办理酿酒、针织、商业冷库以及县城影剧院等173个基建项目，拨贷款金额2112万元，新增固定资产2017万元，并对农林水、卫生、教育等基础设施改预算内拨款为贷款，完成拨改贷投资项目7个400万元。1987年后，国家实行“三保三压”等投资政策，县内采取相应措施，清理、压缩28个188.9万元的非生产性项目，保证了125个3099万元的重点项目及农田水利等25个459万元基础设施项目的建设。1988年，基本建设投资管理实行“压缩投资规模，调整投资结构，控中有保，紧中有活”的投资政策，全县经办投资项目62个，经办拨贷款3873万元，相当于1980年的27.5倍。基本建设投向从1980年的制鞋、造纸发展到塑料、印刷、针织、酿酒、建材、轻工机械、农林水、电力、文教卫生、交通邮电、城市建设和商业贸易等18个行业。建成和交付使用项目26个，其中：县大中型项目5个，全县基本建设项目新增固定资产3139万元。
表 16-5 全县1980～1988年固定资产投资统计表 单位：万元
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┃ ┃ 计划投资 ┃ 完成投资额 ┃投资总额 ┃投资总额 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃按级别分 ┃按性质分 ┃ ┃
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┃ 年度 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃新增固 ┃
┃ ┃合计 ┃拨款 ┃贷款 ┃自筹 ┃合计 ┃建安 ┃设备 ┃其他 ┃中央 ┃地方 ┃生产 ┃非生产 ┃定资产 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃投资 ┃投资 ┃投资 ┃级项目 ┃级项目 ┃性建设 ┃性建设 ┃ ┃
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┃ 1980 ┃ 141 ┃ 80 ┃ 20 ┃ 41 ┃ 141 ┃ 121 ┃ 20 ┃ ┃ ┃ 141 ┃ 99 ┃ 42 ┃ 141 ┃
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┃ 1981 ┃ 227 ┃ 108 ┃ 47 ┃ 72 ┃ 227 ┃ 195 ┃ 32 ┃ ┃ ┃ 227 ┃ 164 ┃ 63 ┃ 227 ┃
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┃ 1982 ┃ 276 ┃ 110 ┃ 95 ┃ 71 ┃ 276 ┃ 220 ┃ 56 ┃ ┃ ┃ 276 ┃ 182 ┃ 94 ┃ 276 ┃
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┃ 1983 ┃ 336 ┃ 145 ┃ 123 ┃ 68 ┃ 298 ┃ 201 ┃ 97 ┃ ┃ ┃ 336 ┃ 206 ┃ 130 ┃ 298 ┃
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┃ 1984 ┃ 568 ┃ 249 ┃ 169 ┃ 150 ┃ 503 ┃ 320 ┃ 183 ┃ ┃ ┃ 568 ┃ 358 ┃ 210 ┃ 541 ┃
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┃ 1985 ┃ 706 ┃ 78 ┃ 520 ┃ 108 ┃ 610 ┃ 370 ┃ 240 ┃ ┃ ┃ 610 ┃ 312 ┃ 298 ┃ 675 ┃
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┃ 1986 ┃ 1441 ┃ 460 ┃ 591 ┃ 390 ┃ 1300┃ 730 ┃ 570 ┃ ┃ 185 ┃ 1256 ┃ 1049 ┃ 392 ┃ 1395 ┃
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┃ 1987 ┃ 1658 ┃ 380 ┃ 858 ┃ 420 ┃ 1420┃ 812 ┃ 608 ┃ ┃ 236 ┃ 1422 ┃ 1187 ┃ 471 ┃ 1561 ┃
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┃ 1988 ┃ 3873 ┃ 570 ┃ 2338┃ 965 ┃ 2902┃ 1661┃ 1241┃ ┃ 840 ┃ 3033 ┃ 2994 ┃ 879 ┃ 3139 ┃
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第五节 基建投资
1978年前，县内基本建设投资由财政局办理。其后，县建设银行成立，开始统一管理全县基本建设投资，全面行使固定资产投资的财政、银行双重职能。
1980年，由于单纯强调财政职能，忽视银行职能，固定资产投资发展缓慢，仅经办投资项目16个。1981～1985年，随着经济体制改革的深入和经济建设的发展，经办投资范围亦不断扩大，开始办理基本建设投资、银行贷款，随后又将预算内拨款改为建设银行贷款。其间，办理酿酒、针织、商业冷库以及县城影剧院等173个基建项目，拨贷款金额2112万元，新增固定资产2017万元，并对农林水、卫生、教育等基础设施改预算内拨款为贷款，完成拨改贷投资项目7个400万元。1987年后，国家实行“三保三压”等投资政策，县内采取相应措施，清理、压缩28个188.9万元的非生产性项目，保证了125个3099万元的重点项目及农田水利等25个459万元基础设施项目的建设。1988年，基本建设投资管理实行“压缩投资规模，调整投资结构，控中有保，紧中有活”的投资政策，全县经办投资项目62个，经办拨贷款3873万元，相当于1980年的27.5倍。基本建设投向从1980年的制鞋、造纸发展到塑料、印刷、针织、酿酒、建材、轻工机械、农林水、电力、文教卫生、交通邮电、城市建设和商业贸易等18个行业。建成和交付使用项目26个，其中：县大中型项目5个，全县基本建设项目新增固定资产3139万元。
表 16-5 全县1980～1988年固定资产投资统计表 单位：万元
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┃ ┃ 计划投资 ┃ 完成投资额 ┃投资总额 ┃投资总额 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃按级别分 ┃按性质分 ┃ ┃
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┃ 年度 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃新增固 ┃
┃ ┃合计 ┃拨款 ┃贷款 ┃自筹 ┃合计 ┃建安 ┃设备 ┃其他 ┃中央 ┃地方 ┃生产 ┃非生产 ┃定资产 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃投资 ┃投资 ┃投资 ┃级项目 ┃级项目 ┃性建设 ┃性建设 ┃ ┃
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┃ 1980 ┃ 141 ┃ 80 ┃ 20 ┃ 41 ┃ 141 ┃ 121 ┃ 20 ┃ ┃ ┃ 141 ┃ 99 ┃ 42 ┃ 141 ┃
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┃ 1981 ┃ 227 ┃ 108 ┃ 47 ┃ 72 ┃ 227 ┃ 195 ┃ 32 ┃ ┃ ┃ 227 ┃ 164 ┃ 63 ┃ 227 ┃
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┃ 1982 ┃ 276 ┃ 110 ┃ 95 ┃ 71 ┃ 276 ┃ 220 ┃ 56 ┃ ┃ ┃ 276 ┃ 182 ┃ 94 ┃ 276 ┃
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┃ 1983 ┃ 336 ┃ 145 ┃ 123 ┃ 68 ┃ 298 ┃ 201 ┃ 97 ┃ ┃ ┃ 336 ┃ 206 ┃ 130 ┃ 298 ┃
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┃ 1984 ┃ 568 ┃ 249 ┃ 169 ┃ 150 ┃ 503 ┃ 320 ┃ 183 ┃ ┃ ┃ 568 ┃ 358 ┃ 210 ┃ 541 ┃
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┃ 1985 ┃ 706 ┃ 78 ┃ 520 ┃ 108 ┃ 610 ┃ 370 ┃ 240 ┃ ┃ ┃ 610 ┃ 312 ┃ 298 ┃ 675 ┃
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┃ 1986 ┃ 1441 ┃ 460 ┃ 591 ┃ 390 ┃ 1300┃ 730 ┃ 570 ┃ ┃ 185 ┃ 1256 ┃ 1049 ┃ 392 ┃ 1395 ┃
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┃ 1987 ┃ 1658 ┃ 380 ┃ 858 ┃ 420 ┃ 1420┃ 812 ┃ 608 ┃ ┃ 236 ┃ 1422 ┃ 1187 ┃ 471 ┃ 1561 ┃
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┃ 1988 ┃ 3873 ┃ 570 ┃ 2338┃ 965 ┃ 2902┃ 1661┃ 1241┃ ┃ 840 ┃ 3033 ┃ 2994 ┃ 879 ┃ 3139 ┃
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