解放前,旧政府很少向农业和农民发放贷款。1940年10月,日伪山东省政府曾通过鲁兴银行向汶上县发放1万元春耕贷款,但大部落入极少数地一、豪绅之手,真正贫困的农民却无从问津。
1945年5月,汶上解放区建立金融组织后,开始办理少量信贷业务。鉴于市场物价不稳定,货币不统一,银行采取买粮、贷粮、收粮方法,深受广大农民欢迎。1948~1949年,全县计贷粮60万公斤,贷款3000万元(旧币)。
1950~1952年经济恢复时期,货币趋于稳定,银行全部改为货币贷款。3年发放51万元,收回31万元,净投放20万元。重点扶持互助组和个体农民添置耕畜、农具等。其中1952年大旱及时发放贷款22万元,帮助互助组和农民打砖(石)井434眼,购水车630部,扩大水浇面积5430亩。
1954~1958年,重点支持发展、巩固农业生产合作社,计发放农业贷款1189万元,其中1954年发放农贷47万元,占是年贷款总额的70%。1955年三批发放贫农合作基金80.84万元,帮助贫下中农加入农业合作社。
1958年为支援农村“大跃进”,发放农业贷款569万元(其中信用社118万元),占5年放出总额的47.9%。由于“共产风”,“瞎指挥”,造成资金严重浪费。计有329万元(信用社35万元)未落实债务,占发放额的57.8%,给银行工作带来极大困难,给支农工作造成被动。
1966~1975年,累计发放农业贷款2753万元。由于江青反革命集团的干扰破坏,使行之有效的“贷前调查、贷时审查、贷后检查”制度遭破坏,造成信贷资金、财政资金不分,甚至一度出现行政批条子、银行办手续发贷款的混乱现象,致大批资金被挪作他用、长期收不回来,严重影响了农业资金的正常周转。
中共十一届三中全会后,银行逐步恢复、健全了各种规章制度。农业信贷实行“定存定贷、存贷挂钩,平衡余缺,包干使用”的管理体制和“多存多贷,多收多贷,周转使用”原则,较好地理顺了存、贷、收关系,提高了农贷资金的周转率和经济效益。
1978~1987年,为适应农村产业结构调整需要,计发放农业贷款32637万元,比1966~1976年增长8.62倍。其中用于农村工副业和商业、服务业的比例逐年增长。1986年全年发放农业贷款4197万元(银行861万元、信用社3336万元),其中用于粮棉生产的占45.9%,用于工副业、商业服务业的占48.4%;用于扶贫扶优的占5.7%。
历年农业贷款表
单位:万元
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┃项目 ┃ ┃ ┃项目 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 放出 ┃ 余额 ┃ ┃放出 ┃余额 ┃
┃年度 ┃ ┃ ┃年度 ┃ ┃ ┃
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┃ 1950 ┃ 19 ┃ 5 ┃ 1969 ┃ 188 ┃ 731 ┃
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┃ 1951 ┃ 10 ┃ 8 ┃ 1970 ┃ 196 ┃ 724 ┃
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┃ 1952 ┃ 22 ┃ 7 ┃ 1971 ┃ 401 ┃ 425 ┃
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┃ 1953 ┃ 48 ┃ 32 ┃ 1972 ┃ 254 ┃ 330 ┃
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┃ 1954 ┃ 57 ┃ 67 ┃ 1973 ┃ 305 ┃ 265 ┃
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┃ 1955 ┃ 69 ┃ 98 ┃ 1974 ┃ 275 ┃ 355 ┃
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┃ 1956 ┃ 378 ┃ 274 ┃ 1975 ┃ 465 ┃ 388 ┃
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┃ 1957 ┃ 116 ┃ 306 ┃ 1976 ┃ 640 ┃ 547 ┃
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┃ 1958 ┃ 569 ┃ 493 ┃ 1977 ┃ 633 ┃ 655 ┃
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┃ 1959 ┃ 142 ┃ 551 ┃ 1978 ┃ 1015 ┃ 814 ┃
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┃ 1960 ┃ 266 ┃ 611 ┃ 1979 ┃ 590 ┃ 721 ┃
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┃ 1961 ┃ 170 ┃ 625 ┃ 1980 ┃ 960 ┃ 499 ┃
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┃ 1962 ┃ 180 ┃ 553 ┃ 1981 ┃ 1978 ┃ 625 ┃
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┃ 1963 ┃ 162 ┃ 611 ┃ 1982 ┃ 2973 ┃ 591 ┃
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┃ 1964 ┃ 173 ┃ 641 ┃ 1983 ┃ 3252 ┃ 998 ┃
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┃ 1965 ┃ 269 ┃ 652 ┃ 1984 ┃ 4499 ┃ 1775 ┃
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┃ 1966 ┃ 276 ┃ 704 ┃ 1985 ┃ 4451 ┃ 2396 ┃
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┃ 1967 ┃ 205 ┃ 708 ┃ 1986 ┃ 4197 ┃ 3319 ┃
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┃ 1968 ┃ 188 ┃ 702 ┃ 1987 ┃ 8722 ┃ 5356 ┃
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第三节 农业信贷
解放前,旧政府很少向农业和农民发放贷款。1940年10月,日伪山东省政府曾通过鲁兴银行向汶上县发放1万元春耕贷款,但大部落入极少数地一、豪绅之手,真正贫困的农民却无从问津。
1945年5月,汶上解放区建立金融组织后,开始办理少量信贷业务。鉴于市场物价不稳定,货币不统一,银行采取买粮、贷粮、收粮方法,深受广大农民欢迎。1948~1949年,全县计贷粮60万公斤,贷款3000万元(旧币)。
1950~1952年经济恢复时期,货币趋于稳定,银行全部改为货币贷款。3年发放51万元,收回31万元,净投放20万元。重点扶持互助组和个体农民添置耕畜、农具等。其中1952年大旱及时发放贷款22万元,帮助互助组和农民打砖(石)井434眼,购水车630部,扩大水浇面积5430亩。
1954~1958年,重点支持发展、巩固农业生产合作社,计发放农业贷款1189万元,其中1954年发放农贷47万元,占是年贷款总额的70%。1955年三批发放贫农合作基金80.84万元,帮助贫下中农加入农业合作社。
1958年为支援农村“大跃进”,发放农业贷款569万元(其中信用社118万元),占5年放出总额的47.9%。由于“共产风”,“瞎指挥”,造成资金严重浪费。计有329万元(信用社35万元)未落实债务,占发放额的57.8%,给银行工作带来极大困难,给支农工作造成被动。
1966~1975年,累计发放农业贷款2753万元。由于江青反革命集团的干扰破坏,使行之有效的“贷前调查、贷时审查、贷后检查”制度遭破坏,造成信贷资金、财政资金不分,甚至一度出现行政批条子、银行办手续发贷款的混乱现象,致大批资金被挪作他用、长期收不回来,严重影响了农业资金的正常周转。
中共十一届三中全会后,银行逐步恢复、健全了各种规章制度。农业信贷实行“定存定贷、存贷挂钩,平衡余缺,包干使用”的管理体制和“多存多贷,多收多贷,周转使用”原则,较好地理顺了存、贷、收关系,提高了农贷资金的周转率和经济效益。
1978~1987年,为适应农村产业结构调整需要,计发放农业贷款32637万元,比1966~1976年增长8.62倍。其中用于农村工副业和商业、服务业的比例逐年增长。1986年全年发放农业贷款4197万元(银行861万元、信用社3336万元),其中用于粮棉生产的占45.9%,用于工副业、商业服务业的占48.4%;用于扶贫扶优的占5.7%。
历年农业贷款表
单位:万元
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┃项目 ┃ ┃ ┃项目 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 放出 ┃ 余额 ┃ ┃放出 ┃余额 ┃
┃年度 ┃ ┃ ┃年度 ┃ ┃ ┃
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┃ 1950 ┃ 19 ┃ 5 ┃ 1969 ┃ 188 ┃ 731 ┃
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┃ 1951 ┃ 10 ┃ 8 ┃ 1970 ┃ 196 ┃ 724 ┃
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┃ 1952 ┃ 22 ┃ 7 ┃ 1971 ┃ 401 ┃ 425 ┃
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┃ 1953 ┃ 48 ┃ 32 ┃ 1972 ┃ 254 ┃ 330 ┃
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┃ 1954 ┃ 57 ┃ 67 ┃ 1973 ┃ 305 ┃ 265 ┃
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┃ 1955 ┃ 69 ┃ 98 ┃ 1974 ┃ 275 ┃ 355 ┃
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┃ 1956 ┃ 378 ┃ 274 ┃ 1975 ┃ 465 ┃ 388 ┃
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┃ 1957 ┃ 116 ┃ 306 ┃ 1976 ┃ 640 ┃ 547 ┃
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┃ 1958 ┃ 569 ┃ 493 ┃ 1977 ┃ 633 ┃ 655 ┃
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┃ 1959 ┃ 142 ┃ 551 ┃ 1978 ┃ 1015 ┃ 814 ┃
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┃ 1960 ┃ 266 ┃ 611 ┃ 1979 ┃ 590 ┃ 721 ┃
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┃ 1961 ┃ 170 ┃ 625 ┃ 1980 ┃ 960 ┃ 499 ┃
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┃ 1962 ┃ 180 ┃ 553 ┃ 1981 ┃ 1978 ┃ 625 ┃
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┃ 1963 ┃ 162 ┃ 611 ┃ 1982 ┃ 2973 ┃ 591 ┃
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┃ 1964 ┃ 173 ┃ 641 ┃ 1983 ┃ 3252 ┃ 998 ┃
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┃ 1965 ┃ 269 ┃ 652 ┃ 1984 ┃ 4499 ┃ 1775 ┃
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┃ 1966 ┃ 276 ┃ 704 ┃ 1985 ┃ 4451 ┃ 2396 ┃
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┃ 1967 ┃ 205 ┃ 708 ┃ 1986 ┃ 4197 ┃ 3319 ┃
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┃ 1968 ┃ 188 ┃ 702 ┃ 1987 ┃ 8722 ┃ 5356 ┃
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