建国初，为扩大贸易，占领市场，人民银行对国营商业实行统一核算物资调拨的贸易金库制度。1952年始，改行短期信贷。年底商业贷款15万元。对打击投机资本，稳定市场物价，活跃城乡经济起了重要作用。
1953～1956年，贯彻党在过渡时期的总路线和对私营工商业“利用、限制、改造”政策，相应缩小了私营工商业贷款，增加了公私合营商业贷款。1956年商业贷款404万元，其中粮食油料和农副产品收购贷款63.8万元。对经销粮食、迷信品、银饰业及转手倒卖等私营企业一律不予贷款。同年支持工农业大协作，向农机修配厂、木业社、农具修造厂等贷款4.8万元。1957年，工业贷款17万元，商业贷款479万元，分别比1953年增长16倍和6.37倍。1958年“大办工业”，工商贷款猛增至1178万元，为上年的2.38倍。因管理使用资金不当，银行监督受到严重干扰，造成资金极大浪费和损失。民用器材公司仅购进菌肥一项，即占压资金432万元，亏损213万元。器材、百货、土产、食品四公司赊销物资114万元，80%的资金未收回。1961年再增至1369万元，为1957年496万元的2.76倍。贷款投放的比例失调，给其他事业发展造成困难。1962年贯彻中央“调整、巩固、充实、提高”方针，工商企业信贷资金压缩为1135万元。
“文革”兴起后，银行职能作用被削弱，乱放乱贷现象愈演愈烈。1966年工商贷款1672万元，1976年猛增至2370万元；有16个企业单位挪用贷款40余万元，15处粮食管理所，即有13处挪用粮食贷款计32.9万元搞基建。
1978年后，为适应工作重点转移，银行对工商信贷实行“区别对待，择优扶持”方针。1978年发放工商贷款3106万元，其中商业贷款2528万元。1982年增至8114万元，其中用于重点扶持轻纺、农机修造等工业的贷款比上年增加17万元。
1984～1985年，重点支持供销合作商业，用于扩大粮、棉、油等农产品收购，两年贷款23455万元，收购粮食6400万公斤，棉花6250万公斤，分别完成任务的125%和162%。1986～1987年，重点支持电力能源基础工业和轻工、机械电子工业发展。1987年，工商贷款14648万元，为1978年的4.72倍。
工商业预购定金贷款年末余额表
单位：万元
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┃ 年 ┃ 合 ┃ 工 ┃ 商 ┃ 预购 ┃ 年 ┃ 合 ┃ 工 ┃ 商 ┃预购 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 度 ┃ 计 ┃ 业 ┃ 业 ┃ 定金 ┃ 度 ┃ 计 ┃ 业 ┃ 业 ┃定金 ┃
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┃ 1949 ┃ 0.01 ┃ ┃ 0.01 ┃ ┃ 1969 ┃ 1770 ┃ 68 ┃ 1673 ┃ 29 ┃
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┃ 1950 ┃ 0.03 ┃ ┃ 0.03 ┃ ┃ 1970 ┃ 1673 ┃ 87 ┃ 1544 ┃ 42 ┃
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┃ 1951 ┃ 1 ┃ ┃ 1 ┃ ┃ 1971 ┃ 1682 ┃ 122 ┃ 1527 ┃ 33 ┃
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┃ 1952 ┃ 15 ┃ ┃ 15 ┃ ┃ 1972 ┃ 1942 ┃ 140 ┃ 1784 ┃ 18 ┃
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┃ 1953 ┃ 66 ┃ 1 ┃ 65 ┃ ┃ 1973 ┃ 2432 ┃ 192 ┃ 2226 ┃ 14 ┃
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┃ 1954 ┃ 92 ┃ 1 ┃ 91 ┃ ┃ 1974 ┃ 1679 ┃ 216 ┃ 1424 ┃ 39 ┃
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┃ 1955 ┃ 299 ┃ 3 ┃ 296 ┃ ┃ 1975 ┃ 1848 ┃ 246 ┃ 1583 ┃ 19 ┃
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┃ 1956 ┃ 422 ┃ 18 ┃ 404 ┃ ┃ 1976 ┃ 2399 ┃ 327 ┃ 2043 ┃ 29 ┃
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┃ 1957 ┃ 506 ┃ 17 ┃ 479 ┃ 10 ┃ 1977 ┃ 2788 ┃ 515 ┃ 2243 ┃ 30 ┃
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┃ 1958 ┃ 1190 ┃ 39 ┃ 1139 ┃ 12 ┃ 1978 ┃ 3128 ┃ 578 ┃ 2528 ┃ 22 ┃
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┃ 1959 ┃ 1534 ┃ 39 ┃ 1470 ┃ 25 ┃ 1979 ┃ 3740 ┃ 633 ┃ 3084 ┃ 23 ┃
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┃ 1960 ┃ 1154 ┃ 72 ┃ 1047 ┃ 35 ┃ 1980 ┃ 7910 ┃ 779 ┃ 7120 ┃ 11 ┃
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┃ 1961 ┃ 1374 ┃ 65 ┃ 1304 ┃ 5 ┃ 1981 ┃ 6726 ┃ 875 ┃ 5845 ┃ 6 ┃
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┃ 1962 ┃ 1160 ┃ 63 ┃ 1072 ┃ 25 ┃ 1982 ┃ 8121 ┃ 892 ┃ 7222 ┃ 7 ┃
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┃ 1963 ┃ 858 ┃ 40 ┃ 799 ┃ 19 ┃ 1983 ┃ 8674 ┃ 1110 ┃ 7560 ┃ 4 ┃
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┃ 1964 ┃ 835 ┃ 40 ┃ 742 ┃ 53 ┃ 1984 ┃ 10334 ┃ 1402 ┃ 8914 ┃ 18 ┃
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┃ 1965 ┃ 1240 ┃ 19 ┃ 1154 ┃ 67 ┃ 1985 ┃ 13143 ┃ 1540 ┃ 11599 ┃ 4 ┃
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┃ 1966 ┃ 1720 ┃ 23 ┃ 1649 ┃ 48 ┃ 1986 ┃ 15998 ┃ 2467 ┃ 13527 ┃ 4 ┃
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┃ 1967 ┃ 1450 ┃ 36 ┃ 1378 ┃ 36 ┃ 1987 ┃ 14661 ┃ 3263 ┃ 11385 ┃ 13 ┃
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┃ 1968 ┃ 1650 ┃ 49 ┃ 1571 ┃ 30 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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第二节 工商信贷
建国初，为扩大贸易，占领市场，人民银行对国营商业实行统一核算物资调拨的贸易金库制度。1952年始，改行短期信贷。年底商业贷款15万元。对打击投机资本，稳定市场物价，活跃城乡经济起了重要作用。
1953～1956年，贯彻党在过渡时期的总路线和对私营工商业“利用、限制、改造”政策，相应缩小了私营工商业贷款，增加了公私合营商业贷款。1956年商业贷款404万元，其中粮食油料和农副产品收购贷款63.8万元。对经销粮食、迷信品、银饰业及转手倒卖等私营企业一律不予贷款。同年支持工农业大协作，向农机修配厂、木业社、农具修造厂等贷款4.8万元。1957年，工业贷款17万元，商业贷款479万元，分别比1953年增长16倍和6.37倍。1958年“大办工业”，工商贷款猛增至1178万元，为上年的2.38倍。因管理使用资金不当，银行监督受到严重干扰，造成资金极大浪费和损失。民用器材公司仅购进菌肥一项，即占压资金432万元，亏损213万元。器材、百货、土产、食品四公司赊销物资114万元，80%的资金未收回。1961年再增至1369万元，为1957年496万元的2.76倍。贷款投放的比例失调，给其他事业发展造成困难。1962年贯彻中央“调整、巩固、充实、提高”方针，工商企业信贷资金压缩为1135万元。
“文革”兴起后，银行职能作用被削弱，乱放乱贷现象愈演愈烈。1966年工商贷款1672万元，1976年猛增至2370万元；有16个企业单位挪用贷款40余万元，15处粮食管理所，即有13处挪用粮食贷款计32.9万元搞基建。
1978年后，为适应工作重点转移，银行对工商信贷实行“区别对待，择优扶持”方针。1978年发放工商贷款3106万元，其中商业贷款2528万元。1982年增至8114万元，其中用于重点扶持轻纺、农机修造等工业的贷款比上年增加17万元。
1984～1985年，重点支持供销合作商业，用于扩大粮、棉、油等农产品收购，两年贷款23455万元，收购粮食6400万公斤，棉花6250万公斤，分别完成任务的125%和162%。1986～1987年，重点支持电力能源基础工业和轻工、机械电子工业发展。1987年，工商贷款14648万元，为1978年的4.72倍。
工商业预购定金贷款年末余额表
单位：万元
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┃ 年 ┃ 合 ┃ 工 ┃ 商 ┃ 预购 ┃ 年 ┃ 合 ┃ 工 ┃ 商 ┃预购 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 度 ┃ 计 ┃ 业 ┃ 业 ┃ 定金 ┃ 度 ┃ 计 ┃ 业 ┃ 业 ┃定金 ┃
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┃ 1949 ┃ 0.01 ┃ ┃ 0.01 ┃ ┃ 1969 ┃ 1770 ┃ 68 ┃ 1673 ┃ 29 ┃
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┃ 1950 ┃ 0.03 ┃ ┃ 0.03 ┃ ┃ 1970 ┃ 1673 ┃ 87 ┃ 1544 ┃ 42 ┃
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┃ 1951 ┃ 1 ┃ ┃ 1 ┃ ┃ 1971 ┃ 1682 ┃ 122 ┃ 1527 ┃ 33 ┃
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┃ 1952 ┃ 15 ┃ ┃ 15 ┃ ┃ 1972 ┃ 1942 ┃ 140 ┃ 1784 ┃ 18 ┃
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┃ 1953 ┃ 66 ┃ 1 ┃ 65 ┃ ┃ 1973 ┃ 2432 ┃ 192 ┃ 2226 ┃ 14 ┃
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┃ 1954 ┃ 92 ┃ 1 ┃ 91 ┃ ┃ 1974 ┃ 1679 ┃ 216 ┃ 1424 ┃ 39 ┃
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┃ 1955 ┃ 299 ┃ 3 ┃ 296 ┃ ┃ 1975 ┃ 1848 ┃ 246 ┃ 1583 ┃ 19 ┃
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┃ 1956 ┃ 422 ┃ 18 ┃ 404 ┃ ┃ 1976 ┃ 2399 ┃ 327 ┃ 2043 ┃ 29 ┃
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┃ 1957 ┃ 506 ┃ 17 ┃ 479 ┃ 10 ┃ 1977 ┃ 2788 ┃ 515 ┃ 2243 ┃ 30 ┃
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┃ 1958 ┃ 1190 ┃ 39 ┃ 1139 ┃ 12 ┃ 1978 ┃ 3128 ┃ 578 ┃ 2528 ┃ 22 ┃
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┃ 1959 ┃ 1534 ┃ 39 ┃ 1470 ┃ 25 ┃ 1979 ┃ 3740 ┃ 633 ┃ 3084 ┃ 23 ┃
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┃ 1960 ┃ 1154 ┃ 72 ┃ 1047 ┃ 35 ┃ 1980 ┃ 7910 ┃ 779 ┃ 7120 ┃ 11 ┃
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┃ 1961 ┃ 1374 ┃ 65 ┃ 1304 ┃ 5 ┃ 1981 ┃ 6726 ┃ 875 ┃ 5845 ┃ 6 ┃
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┃ 1962 ┃ 1160 ┃ 63 ┃ 1072 ┃ 25 ┃ 1982 ┃ 8121 ┃ 892 ┃ 7222 ┃ 7 ┃
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┃ 1963 ┃ 858 ┃ 40 ┃ 799 ┃ 19 ┃ 1983 ┃ 8674 ┃ 1110 ┃ 7560 ┃ 4 ┃
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┃ 1964 ┃ 835 ┃ 40 ┃ 742 ┃ 53 ┃ 1984 ┃ 10334 ┃ 1402 ┃ 8914 ┃ 18 ┃
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┃ 1965 ┃ 1240 ┃ 19 ┃ 1154 ┃ 67 ┃ 1985 ┃ 13143 ┃ 1540 ┃ 11599 ┃ 4 ┃
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┃ 1966 ┃ 1720 ┃ 23 ┃ 1649 ┃ 48 ┃ 1986 ┃ 15998 ┃ 2467 ┃ 13527 ┃ 4 ┃
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┃ 1967 ┃ 1450 ┃ 36 ┃ 1378 ┃ 36 ┃ 1987 ┃ 14661 ┃ 3263 ┃ 11385 ┃ 13 ┃
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┃ 1968 ┃ 1650 ┃ 49 ┃ 1571 ┃ 30 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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