新中国建立后，嘉祥县各级政府，对社会上的老、弱、孤、寡、病、残实行不定期的救济。1956年，基础较好的农业合作社对这些人实行“三定”（定生活、定劳动收入、定补助）“五保”（保吃、保穿、保住、保医、保葬）。1958年，农村实行人民公社，“五保”户全部进了敬老院。1963年全县有敬老院25处，供养338人。1964年敬老院全部停办。1978年，全县有“五保”户1519户，1728人，实行分散供养。1981年，全县有“五保”户1334户，1576人。每人每年口粮200～250公斤，大部为细粮。穿衣有保证，治病报销药费，不能自己料理生活的有专人护理，每月还可领到少量零用钱。
1982年，有4个乡（镇）成立了敬老院，全县有“五保”户2147户，2648人，其中有69人进了敬老院，其余仍实行分散供养。
1985年，县政府下达文件，规定“五保”老人年供养费不得低于600元，其中包括细粮250公斤，折款120元，菜柴费200元，衣服费60元，零用钱60元，医疗费60元，房屋修缮、丧葬、敬老院管理费100元。经费实行麦季一次提留兑现，交民政部门统一管理。全县有17处乡（镇）建起敬老院，共占地165亩，建房610间，均为砖石结构的瓦房。除宿舍外，还有办公室、服务室、游艺室、卫生室等。院内设施、生活用品等亦较齐全。是年有“五保”户1270户，1554人，其中718位老人住进了敬老院。
1987年，敬老院发展到18处，住进敬老院的“五保”老人846人。以敬老院为中心建立“五保”供养服务网，开展了以副养院活动，实现了院院有项目，月月有收入。共上项目54个，年收入42880元。多数敬老院的蔬菜、肉蛋达到自给有余。
1988年，全县各敬老院逐步建立健全了服务、食堂管理、医疗等规章制度，定期给“五保”老人检查身体，并建立了院民健康状况档案。全年以副养院收入8.95万元。全县有“五保”老人1492人，其中有1053人入院供养，入院率达70%以上。共建立“五保”服务机构13处。对分散供养的“五保”老人，由“五保”服务站、包养人和“五保”户三方签订包养协议书，使之在生活、医疗等方面确有保障。
1989年，嘉祥县被省政府评为“敬老院管理工作先进县”。1990年，县民政局分3期举办敬老院院长、服务员、卫生员、会计等培训班，还组织敬老院院长、乡（镇）民政助理员对各敬老院进行检查评比。老人节期间，民政局拨款4000元，由县委、县人大、县政府、县政协及老龄委等领导对敬老院老人分别走访慰问。是年，对敬老院老人兑现“五保”供养款105万元，小麦41.5万公斤；敬老院副业收入12万元。
第一节 孤寡老人供养
新中国建立后，嘉祥县各级政府，对社会上的老、弱、孤、寡、病、残实行不定期的救济。1956年，基础较好的农业合作社对这些人实行“三定”（定生活、定劳动收入、定补助）“五保”（保吃、保穿、保住、保医、保葬）。1958年，农村实行人民公社，“五保”户全部进了敬老院。1963年全县有敬老院25处，供养338人。1964年敬老院全部停办。1978年，全县有“五保”户1519户，1728人，实行分散供养。1981年，全县有“五保”户1334户，1576人。每人每年口粮200～250公斤，大部为细粮。穿衣有保证，治病报销药费，不能自己料理生活的有专人护理，每月还可领到少量零用钱。
1982年，有4个乡（镇）成立了敬老院，全县有“五保”户2147户，2648人，其中有69人进了敬老院，其余仍实行分散供养。
1985年，县政府下达文件，规定“五保”老人年供养费不得低于600元，其中包括细粮250公斤，折款120元，菜柴费200元，衣服费60元，零用钱60元，医疗费60元，房屋修缮、丧葬、敬老院管理费100元。经费实行麦季一次提留兑现，交民政部门统一管理。全县有17处乡（镇）建起敬老院，共占地165亩，建房610间，均为砖石结构的瓦房。除宿舍外，还有办公室、服务室、游艺室、卫生室等。院内设施、生活用品等亦较齐全。是年有“五保”户1270户，1554人，其中718位老人住进了敬老院。
1987年，敬老院发展到18处，住进敬老院的“五保”老人846人。以敬老院为中心建立“五保”供养服务网，开展了以副养院活动，实现了院院有项目，月月有收入。共上项目54个，年收入42880元。多数敬老院的蔬菜、肉蛋达到自给有余。
1988年，全县各敬老院逐步建立健全了服务、食堂管理、医疗等规章制度，定期给“五保”老人检查身体，并建立了院民健康状况档案。全年以副养院收入8.95万元。全县有“五保”老人1492人，其中有1053人入院供养，入院率达70%以上。共建立“五保”服务机构13处。对分散供养的“五保”老人，由“五保”服务站、包养人和“五保”户三方签订包养协议书，使之在生活、医疗等方面确有保障。
1989年，嘉祥县被省政府评为“敬老院管理工作先进县”。1990年，县民政局分3期举办敬老院院长、服务员、卫生员、会计等培训班，还组织敬老院院长、乡（镇）民政助理员对各敬老院进行检查评比。老人节期间，民政局拨款4000元，由县委、县人大、县政府、县政协及老龄委等领导对敬老院老人分别走访慰问。是年，对敬老院老人兑现“五保”供养款105万元，小麦41.5万公斤；敬老院副业收入12万元。