户口管理 清代，全县人丁户口之事，由县衙户房管理。根据清政府的《清现行刑律》，立人丁以应田粮、赋税之征收，并办理婚丧嫁娶、人口迁入迁出等有关事宜。
1912年中华民国成立后，制订了《民国暂行民律草案》，律文规定了权利和义务之起始年龄、田赋征收、地丁税等，涉及到户口管理方面的内容。
1938年2月24日，日军侵占嘉祥县之后，于1939年1月成立的嘉祥县伪警务局（后改为警察局、警察所）保安系内，设有专门的户口管理机构，配有户籍警察，负责办理所谓“良民证”和编制保甲。10户为1甲，10甲为1保，设保、甲长。由户籍警察按保、甲逐户进行登记，保、甲长加盖印章，作为日伪警察清查户口之依据。在日伪统治下，凡遇亲友住宿之事，必须持保、甲长之证明信，到伪警察所申报临时住宿时间，经批准后，方可留客住宿。否则，按违反户口登记论处，以共产党员或抗日进步人士嫌疑犯拘捕。
1944年8月金嘉济办事处成立至1949年中华人民共和国成立，因处于抗日战争和解放战争时期，嘉祥县人民公安机关未专设户口管理机构。
1950年，嘉祥县公安局开始进行户口管理工作，由公安局委托各区文书具体办理婚姻登记、户口迁入迁出等事宜。
1956年，县公安局设户籍股，各派出所设户籍员，对出生死亡、迁入迁出人员建档注册；对城镇常住人口，建立人口档卡。后又普及到全县农村。
1958年，《中华人民共和国户口管理条例》公布后，以公安派出所管辖区为户口管辖区，派出所为登记机关；未设派出所的乡（镇），乡（镇）人民委员会为登记机关。机关、团体、学校、企事业单位的户口登记，由各单位指定专人，协助登记机关办理。
1967年7月，全县11处派出所均设户籍员。从是年起派出所户籍员每年年终向公安局治安股上报1次户口，至1990年改为向户政股上报户口。城镇和农村的户口登记工作，主要包括常住、暂住、出生、死亡、迁入、迁出和变更更正等7项登记。农村暂不实行暂住人口登记。
对旅店、宾馆、招待所住宿的流动人口，建立了登记注销制度。
基层治安保卫 1949年至1950年6月，嘉祥县公安局在全县271个行政村中设有村公安员81名。1950年下半年，县公安局开始在全县农村建立治安保卫委员会（简称治保会）；到9月份，全县已建立治保会175个，共有委员962名。1950年11月县公安局建立保卫股，后在县直党政机关和城镇经济部门均设了保卫干部。县粮食局和各区粮库都组织了护仓委员会。
1958年人民公社化后，以生产大队为单位建立了治保会，并建立健全了各项规章制度。治保会在基层政府和公安机关的领导下，管制监督地、富、反、坏分子，并对群众进行防特、防盗、防火宣传教育，协助政府和公安机关做好本大队的治保工作。
1966年“文化大革命”开始后，治保会被群众组织所代替，出现了红卫兵乱捆乱绑人的现象，破坏了社会治安。
1976年粉碎江青反革命集团后，全县基本恢复治保会组织，加强了治安保卫工作。是年，嘉祥县公安局治安股被省公安厅评为全省先进单位。1983年下半年，严厉打击各种刑事犯罪分子的斗争（简称“严打”）开始后，嘉祥县推行治安承包责任制，对社会治安实行综合治理。各企业单位和农村制订了安全生产责任制合同书，责任落实到人，奖罚有据，年年兑现。1986年公安部向全国推广了嘉祥县的安全保卫责任制的经验。同年，在县城和乡（镇）驻地建起专业巡逻队19个，有专业队员150人；在农村建起业余巡逻队560个，拥有业余巡逻队员2950人；在全县724个行政村建起治保会715个，共有治保委员2294人。至1990年底，县直机关、团体和企事业单位相继建起保卫组织83个，其中设保卫科或股的单位50个，配备专职保卫干部134人。
1988～1990年，县公安局治安科共查处治安案件2040起，治安处罚3110人，调解民事纠纷2342起。1987年，嘉祥县被评为山东省社会治安综合治理先进县，受到省委、省政府的奖励。
特种行业管理 1951年，嘉祥县公安局在工商管理等有关部门配合下，对旅店业（旅店、车马店、宾馆、招待所）、印铸刻字业、旧货业、修理业分别进行了审查登记工作。1964年8月，根据山东省人民委员会公布的四个特种行业管理暂行办法，对全县的特种行业进行了检查整顿。1978年中共十一届三中全会以后，特种行业发展较快，对特种行业的管理也相应加强，每年都通过特种行业提供的情况破获一些案件或抓获一些犯罪分子。
危险物品管理 1954年，嘉祥县公安局根据中华人民共和国公安部《爆炸物品管理规则》的规定，对火药、雷管、导火索等爆炸物品的管理、销售、运输、使用进行了严格的控制。凡销售、使用爆炸物品的单位或个人，必须申请许可证。许可证由当地派出所签发，到县公安局治安股换取批准书后，方可购买、使用。凡运输爆炸物品的单位或个人，其许可证由县公安局签发后方可运输。凡农村制造炸药和鞭炮之类爆炸物品的单位或个人，则由生产单位申请，经县公安局、县乡镇企业局批准，然后逐级上报济宁市和山东省经济委员会批准后方可进行生产。县公安局会同有关部门，每年两次进行爆炸物品管理方面的检查。尽管对爆炸物品的生产控制特别严格，但仍有个别单位或个人未经批准违章生产烟花、鞭炮之类的危险品，致使全县重大爆炸事故时有发生，对人民的生命财产造成巨大损失。
枪支弹药管理 中华人民共和国成立后，将社会上和私人手中的枪支、弹药均收归国有。
1951年，平原省人民政府制定了《各级政府、机关、团体人员自卫武器佩带办法》，嘉祥县公安局根据这一文件精神，进行了枪支登记工作。
1981年，《中华人民共和国枪支管理办法》开始实施之后，县公安局治安股（后改为治安科）对全县政法系统的用枪全部进行登记，并向持枪人员发放了持枪证。其后，对新配发和购进的枪支及时进行登记、发证。1990年底，全县散存社会上的猎枪共有887支，汽枪256支，运动枪2支，全部发证、打印。
自行车管理 中华人民共和国成立至1979年11月，自行车管理工作由工商行政部门负责。自1979年12月起，嘉祥县公安局建立自行车管理所，对自行车实行统一管理。各乡（镇）派出所设自行车管理员1～2人，全县共有专职自行车管理员23人。自行车管理员负责对其管辖区的自行车建档立卡、登记、过户、迁出、迁入、打印、发证等事宜。每季度搞一次路查，按《山东省自行车管理办法》的规定，对违犯者交滞办金1～2元作为处罚。1986年至1990年底，自行车管理员为群众找回被盗自行车157辆，抓获盗窃自行车的犯罪分子44人，为群众找回错推错骑的自行车2555辆。到1990年底，全县实有自行车174756辆，验证166368辆，验证率95.2％。
禁毒、禁赌 嘉祥县部分地区在历史上曾经有种植罂粟（鸦片）的。1948年全县解放后，在人民政府的明令禁止下，已不再种植，但社会上仍残留着少数人吸食鸦片的恶习。新中国建立后，嘉祥县人民政府成立了禁毒办公室，对禁毒工作进行广泛宣传，并对极少数不思悔改的吸食鸦片的人采取了强制措施。
嘉祥县公安局治安科常年坚持开展禁赌工作。1985年大量印刷和张贴了《关于严禁赌博活动的通告》。随着商品经济的发展，赌博现象有逐年上升的趋势，县公安局采取了经常查赌和突击查赌相结合、全县查赌和重点地区查赌相结合的办法进行检查。春节前后，开展集中突击大检查，对查出的极少数赌头和赌棍采取强制措施，情节严重或屡教不改者予以拘留或逮捕。
查禁淫秽书刊、录像 1985年至1990年底，县公安局在有关单位配合下，在县城几处学校收缴淫秽书刊《少女的心》手抄本15本。县公安局组织公安干警开展突击行动5次，收缴淫秽录像带《少女十八招》等60盘，收缴淫秽性交扑克45张，查获违法犯罪人员85名，其中倒卖黄色录像带的2人，复制的4人，参与传播收看的79人。对于以上85人分别进行了处理：收审6人，治安拘留2人，罚款及其他处理77人，罚款总额26850元。没收录像机6台、彩电2台、黑白电视机1台。1990年取缔卖淫妇女7人，对37名嫖客分别进行了拘留、罚款等处理。
第二节 社会治安管理
户口管理 清代，全县人丁户口之事，由县衙户房管理。根据清政府的《清现行刑律》，立人丁以应田粮、赋税之征收，并办理婚丧嫁娶、人口迁入迁出等有关事宜。
1912年中华民国成立后，制订了《民国暂行民律草案》，律文规定了权利和义务之起始年龄、田赋征收、地丁税等，涉及到户口管理方面的内容。
1938年2月24日，日军侵占嘉祥县之后，于1939年1月成立的嘉祥县伪警务局（后改为警察局、警察所）保安系内，设有专门的户口管理机构，配有户籍警察，负责办理所谓“良民证”和编制保甲。10户为1甲，10甲为1保，设保、甲长。由户籍警察按保、甲逐户进行登记，保、甲长加盖印章，作为日伪警察清查户口之依据。在日伪统治下，凡遇亲友住宿之事，必须持保、甲长之证明信，到伪警察所申报临时住宿时间，经批准后，方可留客住宿。否则，按违反户口登记论处，以共产党员或抗日进步人士嫌疑犯拘捕。
1944年8月金嘉济办事处成立至1949年中华人民共和国成立，因处于抗日战争和解放战争时期，嘉祥县人民公安机关未专设户口管理机构。
1950年，嘉祥县公安局开始进行户口管理工作，由公安局委托各区文书具体办理婚姻登记、户口迁入迁出等事宜。
1956年，县公安局设户籍股，各派出所设户籍员，对出生死亡、迁入迁出人员建档注册；对城镇常住人口，建立人口档卡。后又普及到全县农村。
1958年，《中华人民共和国户口管理条例》公布后，以公安派出所管辖区为户口管辖区，派出所为登记机关；未设派出所的乡（镇），乡（镇）人民委员会为登记机关。机关、团体、学校、企事业单位的户口登记，由各单位指定专人，协助登记机关办理。
1967年7月，全县11处派出所均设户籍员。从是年起派出所户籍员每年年终向公安局治安股上报1次户口，至1990年改为向户政股上报户口。城镇和农村的户口登记工作，主要包括常住、暂住、出生、死亡、迁入、迁出和变更更正等7项登记。农村暂不实行暂住人口登记。
对旅店、宾馆、招待所住宿的流动人口，建立了登记注销制度。
基层治安保卫 1949年至1950年6月，嘉祥县公安局在全县271个行政村中设有村公安员81名。1950年下半年，县公安局开始在全县农村建立治安保卫委员会（简称治保会）；到9月份，全县已建立治保会175个，共有委员962名。1950年11月县公安局建立保卫股，后在县直党政机关和城镇经济部门均设了保卫干部。县粮食局和各区粮库都组织了护仓委员会。
1958年人民公社化后，以生产大队为单位建立了治保会，并建立健全了各项规章制度。治保会在基层政府和公安机关的领导下，管制监督地、富、反、坏分子，并对群众进行防特、防盗、防火宣传教育，协助政府和公安机关做好本大队的治保工作。
1966年“文化大革命”开始后，治保会被群众组织所代替，出现了红卫兵乱捆乱绑人的现象，破坏了社会治安。
1976年粉碎江青反革命集团后，全县基本恢复治保会组织，加强了治安保卫工作。是年，嘉祥县公安局治安股被省公安厅评为全省先进单位。1983年下半年，严厉打击各种刑事犯罪分子的斗争（简称“严打”）开始后，嘉祥县推行治安承包责任制，对社会治安实行综合治理。各企业单位和农村制订了安全生产责任制合同书，责任落实到人，奖罚有据，年年兑现。1986年公安部向全国推广了嘉祥县的安全保卫责任制的经验。同年，在县城和乡（镇）驻地建起专业巡逻队19个，有专业队员150人；在农村建起业余巡逻队560个，拥有业余巡逻队员2950人；在全县724个行政村建起治保会715个，共有治保委员2294人。至1990年底，县直机关、团体和企事业单位相继建起保卫组织83个，其中设保卫科或股的单位50个，配备专职保卫干部134人。
1988～1990年，县公安局治安科共查处治安案件2040起，治安处罚3110人，调解民事纠纷2342起。1987年，嘉祥县被评为山东省社会治安综合治理先进县，受到省委、省政府的奖励。
特种行业管理 1951年，嘉祥县公安局在工商管理等有关部门配合下，对旅店业（旅店、车马店、宾馆、招待所）、印铸刻字业、旧货业、修理业分别进行了审查登记工作。1964年8月，根据山东省人民委员会公布的四个特种行业管理暂行办法，对全县的特种行业进行了检查整顿。1978年中共十一届三中全会以后，特种行业发展较快，对特种行业的管理也相应加强，每年都通过特种行业提供的情况破获一些案件或抓获一些犯罪分子。
危险物品管理 1954年，嘉祥县公安局根据中华人民共和国公安部《爆炸物品管理规则》的规定，对火药、雷管、导火索等爆炸物品的管理、销售、运输、使用进行了严格的控制。凡销售、使用爆炸物品的单位或个人，必须申请许可证。许可证由当地派出所签发，到县公安局治安股换取批准书后，方可购买、使用。凡运输爆炸物品的单位或个人，其许可证由县公安局签发后方可运输。凡农村制造炸药和鞭炮之类爆炸物品的单位或个人，则由生产单位申请，经县公安局、县乡镇企业局批准，然后逐级上报济宁市和山东省经济委员会批准后方可进行生产。县公安局会同有关部门，每年两次进行爆炸物品管理方面的检查。尽管对爆炸物品的生产控制特别严格，但仍有个别单位或个人未经批准违章生产烟花、鞭炮之类的危险品，致使全县重大爆炸事故时有发生，对人民的生命财产造成巨大损失。
枪支弹药管理 中华人民共和国成立后，将社会上和私人手中的枪支、弹药均收归国有。
1951年，平原省人民政府制定了《各级政府、机关、团体人员自卫武器佩带办法》，嘉祥县公安局根据这一文件精神，进行了枪支登记工作。
1981年，《中华人民共和国枪支管理办法》开始实施之后，县公安局治安股（后改为治安科）对全县政法系统的用枪全部进行登记，并向持枪人员发放了持枪证。其后，对新配发和购进的枪支及时进行登记、发证。1990年底，全县散存社会上的猎枪共有887支，汽枪256支，运动枪2支，全部发证、打印。
自行车管理 中华人民共和国成立至1979年11月，自行车管理工作由工商行政部门负责。自1979年12月起，嘉祥县公安局建立自行车管理所，对自行车实行统一管理。各乡（镇）派出所设自行车管理员1～2人，全县共有专职自行车管理员23人。自行车管理员负责对其管辖区的自行车建档立卡、登记、过户、迁出、迁入、打印、发证等事宜。每季度搞一次路查，按《山东省自行车管理办法》的规定，对违犯者交滞办金1～2元作为处罚。1986年至1990年底，自行车管理员为群众找回被盗自行车157辆，抓获盗窃自行车的犯罪分子44人，为群众找回错推错骑的自行车2555辆。到1990年底，全县实有自行车174756辆，验证166368辆，验证率95.2％。
禁毒、禁赌 嘉祥县部分地区在历史上曾经有种植罂粟（鸦片）的。1948年全县解放后，在人民政府的明令禁止下，已不再种植，但社会上仍残留着少数人吸食鸦片的恶习。新中国建立后，嘉祥县人民政府成立了禁毒办公室，对禁毒工作进行广泛宣传，并对极少数不思悔改的吸食鸦片的人采取了强制措施。
嘉祥县公安局治安科常年坚持开展禁赌工作。1985年大量印刷和张贴了《关于严禁赌博活动的通告》。随着商品经济的发展，赌博现象有逐年上升的趋势，县公安局采取了经常查赌和突击查赌相结合、全县查赌和重点地区查赌相结合的办法进行检查。春节前后，开展集中突击大检查，对查出的极少数赌头和赌棍采取强制措施，情节严重或屡教不改者予以拘留或逮捕。
查禁淫秽书刊、录像 1985年至1990年底，县公安局在有关单位配合下，在县城几处学校收缴淫秽书刊《少女的心》手抄本15本。县公安局组织公安干警开展突击行动5次，收缴淫秽录像带《少女十八招》等60盘，收缴淫秽性交扑克45张，查获违法犯罪人员85名，其中倒卖黄色录像带的2人，复制的4人，参与传播收看的79人。对于以上85人分别进行了处理：收审6人，治安拘留2人，罚款及其他处理77人，罚款总额26850元。没收录像机6台、彩电2台、黑白电视机1台。1990年取缔卖淫妇女7人，对37名嫖客分别进行了拘留、罚款等处理。