1912年11月，县署改称县公署，知县改称县知事。县公署设县知事1人，总揽全县的行政大权。其下属机构除设一科（总务）、二科（财政）外，其他仍沿用旧制。1915年改劝学员长为劝学所长。1919年设邮政局。1920年设劝业所，协理全县农桑、水利、交通等项建设。1921年，二科（财政）改称公款局，管理财政收支及赋课。1923年，县公署办事机构调整，设一科（民政）、二科（财政，亦称公款局）、三科（建设）、警察所（治安）、承审处（司法），劝学所改称教育局。1926年三科改为实业局。
1928年5月，县公署改称县政府，县知事改称县长。县政府设秘书、一科（总务）、二科（民政），公款局改称财政局，实业局改称建设局，警察所改称公安局。1933年，县政府机构调整，设一科（总务）、二科（民政）、三科（财政）、四科（建设）、五科（教育）。
1938年2月24日，国民党嘉祥县政府官员随国民党军逃亡青山，成了流亡政府，当天日军侵占了嘉祥县城。
1941年夏，国民党山东省第二专署（驻曹县）专员孙秉贤派黄贯一（原国民党巨野县监察委员）来嘉祥任县长。黄一人先到嘉祥、巨野交界处齐山一带活动，渐渐向嘉祥县城靠近。1943年发展到一百多人。孙又任命黄为团长，并组织了国民党嘉祥县政府，黄任县长，下设民政、财政、教育3个科，下辖两个区。
1944年夏，中共巨南工委派部队来嘉祥开辟新区，与黄搞统战共同抗日，黄不与共产党合作，反而勾结日伪嘉祥县长朱宜轩对抗县抗日武装。同年12月，嘉祥支队于嘉祥村对黄部进行夜袭，使黄部主力几乎丧尽，黄部被迫转入县城北活动。1945年8月日军投降后，黄抢先入城。1946年元月1日，刘邓大军解放郓城、巨野，黄闻讯弃城逃亡济宁。次日，中共嘉祥县委、嘉祥县抗日民主政府第一次随军进驻嘉祥县城。1946年10月18日，中共嘉祥县委、嘉祥县民主政府主动撤离县城。21日，国民党新五军来嘉祥，委派军官方民勉为临时嘉祥县长。时隔20天左右，国民党济宁专署派赵子平任嘉祥县长，组织嘉祥县政府，下设秘书室、民政科、财政科、建设科、教育科、社会科、军事科。11月17日，国民党嘉祥县政府逃亡济宁。1947年1月20日，国民党军七十五师占领嘉祥县城，国民党嘉祥县政府返回嘉祥。3月12日，国民党嘉祥县政府又逃亡济宁。1948年7月14日，华东野战军山东兵团解放济宁，彻底摧垮了国民党嘉祥县政府。
民国县知事、县长一览表
表 16—5
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┃ ┃ ┃到任 ┃ ┃ ┃ ┃
┃姓名 ┃职务 ┃ ┃学衔 ┃籍贯 ┃备注 ┃
┃ ┃ ┃时间 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃广西省 ┃民国元年 ┃
┃范家佑 ┃知县 ┃1911 ┃ ┃ ┃11月改称 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃临桂县 ┃县知事 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃山东省 ┃ ┃
┃张元臣 ┃县知事 ┃1914 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃诸城县 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃山东省 ┃ ┃
┃赵录策 ┃县知事 ┃1915 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃掖县 ┃ ┃
┣━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━━┫
┃周顶燮 ┃县知事 ┃1919 ┃ ┃ ┃后住济南 ┃
┣━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━━┫
┃宋主权 ┃县知事 ┃1919 ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━━┫
┃张恒臣 ┃县知事 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃姜鉴 ┃县知事 ┃1922 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃魏正洪 ┃县知事 ┃1925 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃山东省 ┃ ┃
┃张建龙 ┃县知事 ┃1926 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃海阳县 ┃ ┃
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┃吴凤祥 ┃县长 ┃1928 ┃ ┃ ┃始称县长 ┃
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（续表）
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┃ ┃ ┃到任 ┃ ┃ ┃备注 ┃
┃姓名 ┃职务 ┃ ┃学衔 ┃籍贯 ┃ ┃
┃ ┃ ┃时间 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃张洪谟 ┃县长 ┃1929 ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃李国祯 ┃县长 ┃1929 ┃ ┃安徽省 ┃ ┃
┣━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃因算财政 ┃
┃鲍克昌 ┃县长 ┃1929 ┃ ┃河南省 ┃帐而弃职 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃逃跑 ┃
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┃刘林 ┃县长 ┃1930 ┃ ┃河北省 ┃ ┃
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┃翟玉书 ┃县长 ┃1931 ┃ ┃河北省 ┃ ┃
┣━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃江西省 ┃ ┃
┃徐衍沂 ┃县长 ┃1931 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃南昌县 ┃ ┃
┣━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃汪惕悟 ┃县长 ┃1931 ┃ ┃安徽省 ┃ ┃
┣━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃山东省 ┃ ┃
┃赵兴武 ┃县长 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃巨野县 ┃ ┃
┣━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃安徽省 ┃ ┃
┃魏汉章 ┃县长 ┃1931 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃蒙城县 ┃ ┃
┣━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃崔锡朋 ┃县长 ┃1932 ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃孙光谱 ┃县长 ┃1932 ┃ ┃安徽省 ┃ ┃
┣━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃安太和 ┃县长 ┃1933 ┃ ┃ 山东省 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃山东省 ┃ ┃
┃王成会 ┃县长 ┃1934 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃胶东 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃河南省 ┃ ┃
┃王华安 ┃县长 ┃1935 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃滑县 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃山东省 ┃ ┃
┃佟锦标 ┃县长 ┃1937 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃临沂县 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃山东省济 ┃ ┃
┃姜宝元 ┃县长 ┃1938 ┃ ┃ ┃未到职 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃宁市郊区 ┃ ┃
┣━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 山东省 ┃ ┃
┃马兴让 ┃县长 ┃1938 ┃ ┃ ┃未到职 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 邹平县 ┃ ┃
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（续表）
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┃ ┃ ┃到任 ┃ ┃ ┃ ┃
┃姓名 ┃职务 ┃ ┃学衔 ┃籍贯 ┃备注 ┃
┃ ┃ ┃时间 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃晁龄 ┃县长 ┃1938 ┃ ┃ ┃未到职 ┃
┣━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃巨野县 ┃山东省 ┃ ┃
┃黄贯一 ┃县长 ┃1941 ┃立师范 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃毕业 ┃巨野县 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃代理20 ┃
┃方民勉 ┃县长 ┃1946 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃天左右 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃党政军 ┃山东省 ┃ ┃
┃赵子平 ┃县长 ┃1946 ┃干校 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃毕业 ┃巨野县 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃日本早 ┃湖南省 ┃ ┃
┃胡行健 ┃县长 ┃1947 ┃稻田大 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃学毕业 ┃平江县 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃战干团 ┃山东省 ┃ ┃
┃狄德庵 ┃县长 ┃1948 ┃及中训 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃团毕业 ┃嘉祥县 ┃ ┃
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附：日伪嘉祥县公署（县政府）
1938年2月24日，日军濑武旅团中川部队侵占嘉祥县城。同年3月成立嘉祥县维持会，高传业任维持会长。11月成立嘉祥县公署，高传业任县知事。置民政、财政、建设、教育4个科和1个秘书室，还设有宣传班、承审处、政务警。下辖3个区。
1939年1月成立县警务局，翌年改称警察所。1940年10月，县公署改称县政府，县知事改称县长。日军侵占嘉祥县时期，县知事或县长虽是中国人，但一县实权却掌握在日本顾问手中。日本顾问有权直接撤换各科科长及其他官员，还有建议撤换县知事或县长之权。日本顾问由日伪山东省公署（政府）直接派遣，每期只有1人。一期福岛，1939年11月来嘉祥；二期冢根，1944年10月离开嘉祥。
日伪嘉祥县维持会长、县知事、县长一览表
表 16—6
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┃姓名 ┃职务 ┃ 任 期 ┃学历 ┃籍贯 ┃
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┃ ┃维持会 ┃1938.3～1938.11 ┃ ┃嘉祥镇北 ┃
┃高传业 ┃ ┃ ┃ ┃关 ┃
┃ ┃长 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃嘉祥镇北 ┃
┃高传业 ┃县知事 ┃1938.11～1940.3 ┃ ┃关 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━╋━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃山东省高 ┃
┃高育良 ┃县知事 ┃1940.4～1943.3 ┃大学 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃密 ┃
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┃李衍秋 ┃县长 ┃1943.3～1944.9 ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃兖州城白 ┃
┃朱宜轩 ┃县长 ┃1944.9～1945.2 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃果街 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃济宁市郊 ┃
┃姜宝元 ┃县长 ┃1945.3～1945.8 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃区宋路口 ┃
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第二节 县公署（县政府）
1912年11月，县署改称县公署，知县改称县知事。县公署设县知事1人，总揽全县的行政大权。其下属机构除设一科（总务）、二科（财政）外，其他仍沿用旧制。1915年改劝学员长为劝学所长。1919年设邮政局。1920年设劝业所，协理全县农桑、水利、交通等项建设。1921年，二科（财政）改称公款局，管理财政收支及赋课。1923年，县公署办事机构调整，设一科（民政）、二科（财政，亦称公款局）、三科（建设）、警察所（治安）、承审处（司法），劝学所改称教育局。1926年三科改为实业局。
1928年5月，县公署改称县政府，县知事改称县长。县政府设秘书、一科（总务）、二科（民政），公款局改称财政局，实业局改称建设局，警察所改称公安局。1933年，县政府机构调整，设一科（总务）、二科（民政）、三科（财政）、四科（建设）、五科（教育）。
1938年2月24日，国民党嘉祥县政府官员随国民党军逃亡青山，成了流亡政府，当天日军侵占了嘉祥县城。
1941年夏，国民党山东省第二专署（驻曹县）专员孙秉贤派黄贯一（原国民党巨野县监察委员）来嘉祥任县长。黄一人先到嘉祥、巨野交界处齐山一带活动，渐渐向嘉祥县城靠近。1943年发展到一百多人。孙又任命黄为团长，并组织了国民党嘉祥县政府，黄任县长，下设民政、财政、教育3个科，下辖两个区。
1944年夏，中共巨南工委派部队来嘉祥开辟新区，与黄搞统战共同抗日，黄不与共产党合作，反而勾结日伪嘉祥县长朱宜轩对抗县抗日武装。同年12月，嘉祥支队于嘉祥村对黄部进行夜袭，使黄部主力几乎丧尽，黄部被迫转入县城北活动。1945年8月日军投降后，黄抢先入城。1946年元月1日，刘邓大军解放郓城、巨野，黄闻讯弃城逃亡济宁。次日，中共嘉祥县委、嘉祥县抗日民主政府第一次随军进驻嘉祥县城。1946年10月18日，中共嘉祥县委、嘉祥县民主政府主动撤离县城。21日，国民党新五军来嘉祥，委派军官方民勉为临时嘉祥县长。时隔20天左右，国民党济宁专署派赵子平任嘉祥县长，组织嘉祥县政府，下设秘书室、民政科、财政科、建设科、教育科、社会科、军事科。11月17日，国民党嘉祥县政府逃亡济宁。1947年1月20日，国民党军七十五师占领嘉祥县城，国民党嘉祥县政府返回嘉祥。3月12日，国民党嘉祥县政府又逃亡济宁。1948年7月14日，华东野战军山东兵团解放济宁，彻底摧垮了国民党嘉祥县政府。
民国县知事、县长一览表
表 16—5
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┃ ┃ ┃到任 ┃ ┃ ┃ ┃
┃姓名 ┃职务 ┃ ┃学衔 ┃籍贯 ┃备注 ┃
┃ ┃ ┃时间 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃广西省 ┃民国元年 ┃
┃范家佑 ┃知县 ┃1911 ┃ ┃ ┃11月改称 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃临桂县 ┃县知事 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃山东省 ┃ ┃
┃张元臣 ┃县知事 ┃1914 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃诸城县 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃山东省 ┃ ┃
┃赵录策 ┃县知事 ┃1915 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃掖县 ┃ ┃
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┃周顶燮 ┃县知事 ┃1919 ┃ ┃ ┃后住济南 ┃
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┃宋主权 ┃县知事 ┃1919 ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━━┫
┃张恒臣 ┃县知事 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃姜鉴 ┃县知事 ┃1922 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃魏正洪 ┃县知事 ┃1925 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃山东省 ┃ ┃
┃张建龙 ┃县知事 ┃1926 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃海阳县 ┃ ┃
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┃吴凤祥 ┃县长 ┃1928 ┃ ┃ ┃始称县长 ┃
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（续表）
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┃ ┃ ┃到任 ┃ ┃ ┃备注 ┃
┃姓名 ┃职务 ┃ ┃学衔 ┃籍贯 ┃ ┃
┃ ┃ ┃时间 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃张洪谟 ┃县长 ┃1929 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃李国祯 ┃县长 ┃1929 ┃ ┃安徽省 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃因算财政 ┃
┃鲍克昌 ┃县长 ┃1929 ┃ ┃河南省 ┃帐而弃职 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃逃跑 ┃
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┃刘林 ┃县长 ┃1930 ┃ ┃河北省 ┃ ┃
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┃翟玉书 ┃县长 ┃1931 ┃ ┃河北省 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃江西省 ┃ ┃
┃徐衍沂 ┃县长 ┃1931 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃南昌县 ┃ ┃
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┃汪惕悟 ┃县长 ┃1931 ┃ ┃安徽省 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃山东省 ┃ ┃
┃赵兴武 ┃县长 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃巨野县 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃安徽省 ┃ ┃
┃魏汉章 ┃县长 ┃1931 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃蒙城县 ┃ ┃
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┃崔锡朋 ┃县长 ┃1932 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃孙光谱 ┃县长 ┃1932 ┃ ┃安徽省 ┃ ┃
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┃安太和 ┃县长 ┃1933 ┃ ┃ 山东省 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃山东省 ┃ ┃
┃王成会 ┃县长 ┃1934 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃胶东 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃河南省 ┃ ┃
┃王华安 ┃县长 ┃1935 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃滑县 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃山东省 ┃ ┃
┃佟锦标 ┃县长 ┃1937 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃临沂县 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃山东省济 ┃ ┃
┃姜宝元 ┃县长 ┃1938 ┃ ┃ ┃未到职 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃宁市郊区 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 山东省 ┃ ┃
┃马兴让 ┃县长 ┃1938 ┃ ┃ ┃未到职 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 邹平县 ┃ ┃
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（续表）
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┃ ┃ ┃到任 ┃ ┃ ┃ ┃
┃姓名 ┃职务 ┃ ┃学衔 ┃籍贯 ┃备注 ┃
┃ ┃ ┃时间 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃晁龄 ┃县长 ┃1938 ┃ ┃ ┃未到职 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃巨野县 ┃山东省 ┃ ┃
┃黄贯一 ┃县长 ┃1941 ┃立师范 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃毕业 ┃巨野县 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃代理20 ┃
┃方民勉 ┃县长 ┃1946 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃天左右 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃党政军 ┃山东省 ┃ ┃
┃赵子平 ┃县长 ┃1946 ┃干校 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃毕业 ┃巨野县 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃日本早 ┃湖南省 ┃ ┃
┃胡行健 ┃县长 ┃1947 ┃稻田大 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃学毕业 ┃平江县 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃战干团 ┃山东省 ┃ ┃
┃狄德庵 ┃县长 ┃1948 ┃及中训 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃团毕业 ┃嘉祥县 ┃ ┃
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附：日伪嘉祥县公署（县政府）
1938年2月24日，日军濑武旅团中川部队侵占嘉祥县城。同年3月成立嘉祥县维持会，高传业任维持会长。11月成立嘉祥县公署，高传业任县知事。置民政、财政、建设、教育4个科和1个秘书室，还设有宣传班、承审处、政务警。下辖3个区。
1939年1月成立县警务局，翌年改称警察所。1940年10月，县公署改称县政府，县知事改称县长。日军侵占嘉祥县时期，县知事或县长虽是中国人，但一县实权却掌握在日本顾问手中。日本顾问有权直接撤换各科科长及其他官员，还有建议撤换县知事或县长之权。日本顾问由日伪山东省公署（政府）直接派遣，每期只有1人。一期福岛，1939年11月来嘉祥；二期冢根，1944年10月离开嘉祥。
日伪嘉祥县维持会长、县知事、县长一览表
表 16—6
┏━━━━┳━━━━┳━━━━━━━━━┳━━━┳━━━━━┓
┃姓名 ┃职务 ┃ 任 期 ┃学历 ┃籍贯 ┃
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┃ ┃维持会 ┃1938.3～1938.11 ┃ ┃嘉祥镇北 ┃
┃高传业 ┃ ┃ ┃ ┃关 ┃
┃ ┃长 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃嘉祥镇北 ┃
┃高传业 ┃县知事 ┃1938.11～1940.3 ┃ ┃关 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃山东省高 ┃
┃高育良 ┃县知事 ┃1940.4～1943.3 ┃大学 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃密 ┃
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┃李衍秋 ┃县长 ┃1943.3～1944.9 ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃兖州城白 ┃
┃朱宜轩 ┃县长 ┃1944.9～1945.2 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃果街 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃济宁市郊 ┃
┃姜宝元 ┃县长 ┃1945.3～1945.8 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃区宋路口 ┃
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