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第一节 工商信贷

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1951年,县人民银行按照“发展生产,繁荣经济,公私兼顾,城乡结合,内外交流”的财经方针,在合理调整工商业的基础上发放商业贷款7万元。1952年增加到28万元,同时发放了少量的手工业贷款。
1953年,国家开始执行第一个五年计划,贯彻过渡时期的总路线,重点支持国营工商业占领社会主义阵地。国营企业改变了企业金库的资金供给制,实行独立的经济核算制。嘉祥县当时只有粮食和供销贷款,城内经营日用小商品的只有一家消费合作社。1953年10月实行粮食统购统销后,县人民银行保证了粮食收购资金的供应,由县粮局统一承贷,拨付给各收购点使用。当时嘉祥县基本没有工业和商业企业,只有手工业和店铺、摊贩。对手工业采取加工订货、统购包销的办法;对商业采用经销代销、专业代销的办法,银行给以必要的贷款支持。
1956年,手工业实现了合作化,组建了合作工厂,小商小贩也过渡参加供销合作社,贷款的发放由分散走向集中。1957年,手工业贷款为14万元;商业贷款发展到596万元。为了及时解决农民的生产资金困难,1956年开始发放农副产品预购定金贷款16万元,次年又发放12万元。
1951~1956年,国家对贷款利率作了调整,减轻了企业的利息负担。
1958年,嘉祥县在“全民办工业”的口号下建立了各种类型的小工厂,大搞土法上马,大炼钢铁和运输列车化,又加上高指标,瞎指挥,造成银行贷款失控,工业贷款增放了25万多元。1959年,奉上级指示把信贷体制下放到公社信用部。为了支持“大跃进”,工业贷款继续增放,1960年达60万元。
1961年贯彻“调整、巩固、充实、提高”的八字方针,本着计划内的大力支持,计划外的坚决堵住,贷款按计划,追加按程序的原则,经过调整和整顿,1962年工业贷款保持了10万元。商业系统也进行了资金清理,收回赊销拖欠,处理积压商品,是年底贷款余额达到757万元,其中国营商业贷款262万元,粮食系统贷款114万元,供销系统贷款374万元,其他商业(主要是新华书店)贷款7万元。1965年底,工业贷款余额为19万元,其中国营工业3万元,物资供销10万元,集体工业6万元;商业贷款为851万元,其中国营商业281万元,粮食系统285万元,供销系统280万元,其他商业5万元。发放预购定金贷款68万元。
1966~1970年,工商信贷增长缓慢,工业贷款年末余额由31万元增长到88万元;商业贷款年末余额由1061万元增长到1194万元。1973年起,对重点企业的流动资金进行了调整核实,处理了积压商品,调整了信贷指标。1975年工业贷款余额发展到169万元,商业贷款余额发展到1550万元。贷款利率,工业、商业、供销从1963年4月1日起一律调为月息六厘,从1972年1月1日起一律调为月息四厘二。
1979年2月全国分行行长会议后,银行贷款实行“区别对待,择优扶植”的原则。工商信贷围绕国民经济调整,优先支持轻纺工业,支持商业收购,搞好市场供应。1984~1988年,共发放技术改造贷款1300万元,重点支持了建材、轻工、二轻等行业的技术改造。疏通技术改造的项目新增产值3500万元,利税2000万元。
1989年,县工商银行贯彻上级“合理调整信贷结构,优化资金投向”的指示,通过对工商企业的调查评估,分类排队,完善制度,狠抓落实,大力支持“产品适销对路,符合产业政策,经济效益好”的一类企业,结合“市场需求,企业效益,经营管理,资金结构,潜力大小”五项指标,向重点企业倾斜。如对祥酒厂发放贷款223万元,支持生产祥酒2300吨,销售1829吨,较上年分别增长12.2%和35%,实现利税630万元,跃居全市同行业之首。
1990年,县工商银行贯彻执行“控制总量,调整结构,保证重点,压缩一般,适时调节,提高效益”的信贷方针,首先保证重点企业所需资金。1990年末对一类工业企业贷款余额为1857万元,较上年上升18.1%,实现利税1741万元,增长12.9%。帮助企业清理拖欠贷款318万元,发放技术改造贷款70万元,促进了低效项目的转化。
截止1990年底,嘉祥县工商信贷余额为19020万元,其中工业贷款余额5470万元,商业贷款余额13550万元。
嘉祥县历年工商业贷款年末余额表
表 13—5 单位:万元
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┃ 年 度 ┃工业贷款 ┃商业贷款 ┃
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┃ 1949 ┃ ┃ ┃
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┃ 1950 ┃ ┃ 0.1 ┃
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┃ 1951 ┃ 0.4 ┃ 7 ┃
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┃ 1952 ┃ 0.1 ┃ 28 ┃
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┃ 1953 ┃ 1 ┃ 44 ┃
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┃ 1954 ┃ 2 ┃ 59 ┃
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┃ 1955 ┃ 2 ┃ 428 ┃
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┃ 1956 ┃ 13 ┃ 455 ┃
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┃ 1957 ┃ 14 ┃ 596 ┃
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┃ 1958 ┃ 39 ┃ 455 ┃
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┃ 1959 ┃ 40 ┃ 507 ┃
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┃ 1960 ┃ 60 ┃ 317 ┃
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┃ 1961 ┃ 10 ┃ 562 ┃
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┃ 1962 ┃ 10 ┃ 757 ┃
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┃ 1963 ┃ 6 ┃ 754 ┃
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┃ 1964 ┃ 11 ┃ 678 ┃
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┃ 1965 ┃ 19 ┃ 851 ┃
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┃ 1966 ┃ 31 ┃ 1061 ┃
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┃ 1967 ┃ 24 ┃ 885 ┃
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┃ 1968 ┃ 33 ┃ 1102 ┃
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┃ 1969 ┃ 39 ┃ 1021 ┃
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┃ 1970 ┃ 88 ┃ 1194 ┃
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┃ 1971 ┃ 114 ┃ 1282 ┃
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┃ 1972 ┃ 131 ┃ 1324 ┃
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┃ 1973 ┃ 161 ┃ 1622 ┃
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┃ 1974 ┃ 165 ┃ 1192 ┃
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┃ 1975 ┃ 169 ┃ 1550 ┃
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┃ 1976 ┃ 243 ┃ 1639 ┃
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┃ 1977 ┃ 317 ┃ 2094 ┃
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┃ 1978 ┃ 354 ┃ 1862 ┃
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┃ 1979 ┃ 414 ┃ 2296 ┃
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┃ 1980 ┃ 517 ┃ 3060 ┃
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┃ 1981 ┃ 734 ┃ 3989 ┃
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(续表)
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┃ 年 度 ┃工业贷款 ┃商业贷款 ┃
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┃ 1982 ┃ 1003 ┃ 6770 ┃
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┃ 1983 ┃ 1052 ┃ 8016 ┃
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┃ 1984 ┃ 792 ┃ 2062 ┃
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┃ 1985 ┃ 1038 ┃ 1530 ┃
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┃ 1986 ┃ 2054 ┃ 17024 ┃
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┃ 1987 ┃ 2995 ┃ 12550 ┃
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┃ 1988 ┃ 3986 ┃ 13332 ┃
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┃ 1989 ┃ 4306 ┃ 13267 ┃
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┃ 1990 ┃ 5470 ┃ 13550 ┃
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