山东地情档案 AI 原始文本 文章：第六节 工商税 资料库：嘉祥县地情库 章节：嘉祥县志 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/c86/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/c86/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/c86/section/1/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/c86/section/1/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/c86/section/1/article/305/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/c86/section/1/article/305/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 


    工商税制 清朝初期，工商税主要有盐税、茶税、酒税、货物税、牙税、当税、矿税、关税等。
    1853年（清咸丰三年），开征“厘金”，开始在城市推行，而后扩展至乡村，层层设局，处处设卡，遇卡必征，且税率极不一致。1902年（清光绪二十八年），整顿牙行，开征烟税。1903年（清光绪二十九年），开征房田契税、百货厘金、棉花税、牲畜交易税、屠宰税等。
    1928年，国民党政府开征统税。1929年国民党南京政府通令全国，厘金裁竣，改办新税，开征特种消费税，包括酒类、茶类、纸张、锡箔、牲畜、蚕丝、黄豆、棉花等16种之多。1936年又开征所得税。
    1949年11月，《全国税政实施要则》规定，除农业税外，全国统一的税收共14种。嘉祥县开征了货物税、工商业税、存款利息所得税、印花税、交易税、屠宰税、使用牌照税7种。
    1950年6月，根据中共七届三中全会精神和毛泽东“关于调整税收、酌情减轻民负”的指示，国家对一些税收进行了调整，调整的主要内容：1.将房产税和地产税合并为城市房地产税，宣布了薪金报酬所得税和遗产税暂不开征；2.简化税目：货物税的税目由原来1136个简并为358个，印花税的税目由原来的30个简并为25个；3.降低了所得税、房地产税和盐税等的税率，盐税税额减半征收。
    1953年1月1日，税制修正后，全国的工商税收有以下12种：商品流通税、货物税、工商业税、印花税、盐税、关税、牲畜交易税、屠宰税、城市房地产税、文化娱乐税、车船使用牌照税、利息所得税。嘉祥县除关税、盐税、城市房地产税、车船使用牌照税外，其余8种税收全部开征。1958年9月，全国开征的税种有工商统一税、工商所得税、盐税、关税、屠宰税、牲畜交易税、利息所得税、车船使用牌照税、城市房地产税、文化娱乐税10种税。嘉祥县除盐税、关税、城市房地产税、车船使用牌照税仍未开征外，其余6个税种均依规定征收。
    1962年1月，嘉祥县开征了车船使用牌照税。1963年，嘉祥县调整了工商所得税负担，并相应地改进了征收办法。1966年停征了文化娱乐税。至此，嘉祥县开征的有征收税额的工商各税计有：工商统一税、工商所得税、屠宰税、牲畜交易税、车船使用牌照税5种。
    1973年1月1日起经过改革，全国的工商税收有工商税、工商所得税、盐税、关税、屠宰税、城市房地产税、车船使用牌照税、集市交易税和牲畜交易税共9种。嘉祥县征收的有工商税、工商所得税、屠宰税、车船使用牌照税和牲畜交易税共5种。1983年开征了建筑税。
    1983年，全国开始利改税第一步改革，将企业实现的利润大部分以税的形式上交国家，即税利并存。翌年第四季度，为理顺、搞好经济，推动城市经济体制改革，提高社会经济效益，着手利改税第二步改革，过渡到完全的以税代利。将原工商税分解为产品税、增值税、营业税和盐税。
    1985年开征城市维护建设税、国营企业奖金税、国营企业工资调节税、集体企业奖金税、事业单位奖金税。1986年1月1日起开征个人收入调节税。1986年10月1日起开征房产税、车船使用税。1988年开征城镇土地使用税、印花税。
    1990年底，全国开征的税种共31个，嘉祥县有收入的税种19个，即产品税、增值税、营业税、集体企业所得税、城乡个体工商户所得税、个人收入调节税、城市维护建设税、车船使用税、房产税、城镇土地使用税、屠宰税、牲畜交易税、国营企业奖金税、国营企业工资调节税、事业单位奖金税、集体企业奖金税、印花税、建筑税、盐税。
    工商税收 1919年，嘉祥县征收课税2985元（银元）、地方附加税2900元，共计5885元。
    1929年，嘉祥县各项杂税应征收4651元（银元），实际征解7462元。
    1929年嘉祥县各项杂税收解表
    表 12—12
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┃                ┃  应征数    ┃实征解数    ┃
┃    税    种    ┃            ┃            ┃
┃                ┃    （元）  ┃    （元）  ┃
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┃    牙    税    ┃    3742    ┃    4559    ┃
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┃    牲  畜  税  ┃    605     ┃    1757    ┃
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┃    屠  宰  税  ┃    150     ┃    726     ┃
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┃    油    税    ┃    154     ┃    420     ┃
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┃    合    计    ┃    4651    ┃    7462    ┃
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    1946年，嘉祥县税收1387.8万元（冀钞币折合人民币1387.8元），其中出入境税51.8万元，酒税746.3万元，卷烟统税1万元，交易税468.9万元，没收及罚款108.7万元，土产税11.1万元。
    1949年，嘉祥县工商税收20.1万元。1990年全县工商税收2453.9万元，为1949年的122.1倍，为1966年的21.4倍，1978年的7.4倍。
    1949～1990年嘉祥县工商税收一览表
    表 12—13 单位：万元
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┃          ┃  工商税收  ┃          ┃  工商税收  ┃
┃年  度    ┃            ┃年  度    ┃            ┃
┃          ┃  合  计    ┃          ┃  合  计    ┃
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┃  1949    ┃    20.10   ┃    1970  ┃    156.94  ┃
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┃    1950  ┃    25.50   ┃    1971  ┃    177.24  ┃
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┃    1951  ┃    31.32   ┃    1972  ┃    209.77  ┃
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┃    1952  ┃    48.48   ┃    1973  ┃    240.23  ┃
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┃    1953  ┃    109.90  ┃    1974  ┃    251.08  ┃
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┃    1954  ┃    129.71  ┃    1975  ┃    278.70  ┃
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    （续表）
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┃          ┃  工商税收  ┃          ┃  工商税收    ┃
┃年  度    ┃            ┃年  度    ┃              ┃
┃          ┃  合  计    ┃          ┃  合  计      ┃
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┃  1955    ┃    130.40  ┃    1976  ┃    326.45    ┃
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┃    1956  ┃    136.40  ┃    1977  ┃    413.18    ┃
┣━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━┫
┃    1957  ┃    105.92  ┃    1978  ┃    333.03    ┃
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┃    1958  ┃    115.00  ┃    1979  ┃    304.45    ┃
┣━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━┫
┃    1959  ┃            ┃    1980  ┃    315.93    ┃
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┃    1960  ┃            ┃    1981  ┃    367.79    ┃
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┃    1961  ┃            ┃    1982  ┃    427.36    ┃
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┃    1962  ┃    235.44  ┃    1983  ┃    400.97    ┃
┣━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━┫
┃    1963  ┃    215.62  ┃    1984  ┃    468.73    ┃
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┃    1964  ┃    159.13  ┃    1985  ┃    776.06    ┃
┣━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━┫
┃    1965  ┃    140.73  ┃    1986  ┃    902.60    ┃
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┃    1966  ┃    114.71  ┃    1987  ┃    1197.12   ┃
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┃    1967  ┃    130.92  ┃    1988  ┃    1549.76   ┃
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┃    1968  ┃    148.83  ┃    1989  ┃    2195.51   ┃
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┃    1969  ┃    181.92  ┃    1990  ┃    2453.92   ┃
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    工商税减免 1979年，为照顾革命根据地的经济发展，对核桃园、纸坊、满硐、仲山、孟姑集、黄垓公社的54个大队和核桃园公社所办企业给以免征5年的工商所得税。
    1981年以来，对城乡所办的材料有来源、技术过得硬、质量信得过、产品有销路的新型企业，在扩大再生产中确实有困难的采取减税、免税和企业技术贷款、以税还贷的办法，给予支持。截止1990年底，共减免和以税还贷累计为1779.79万元，其中减免税款859.81万元，以税还贷919.98万元。
    1981～1990年嘉祥县减免工商税收一览表
    表 12—14 单位：万元
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┃年度 金额 税别 项目 ┃  1981    ┃  1982    ┃  1983      ┃  1984      ┃  1985      ┃  1986      ┃  1987      ┃  1988      ┃  1989      ┃  1990      ┃  合  计      ┃
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┃      ┃  工商税    ┃  20.46   ┃  13.50   ┃    48.60   ┃    23.99   ┃            ┃            ┃            ┃            ┃            ┃            ┃    106.55    ┃
┃      ┣━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫
┃      ┃  产品税    ┃          ┃          ┃            ┃    1.9     ┃    23.94   ┃    33.90   ┃    13.59   ┃    32.27   ┃    0.40    ┃  288.80    ┃    394.80    ┃
┃      ┣━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫
┃  减  ┃            ┃          ┃          ┃            ┃            ┃            ┃            ┃            ┃            ┃            ┃            ┃              ┃
┃      ┃  增值税    ┃          ┃          ┃            ┃            ┃  4.47      ┃    17.80   ┃    3.50    ┃    39.95   ┃    18.63   ┃    71.50   ┃    155.85    ┃
┃      ┣━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫
┃      ┃  营业税    ┃          ┃          ┃            ┃    0.2     ┃    0.59    ┃    0.6     ┃    18.32   ┃    6.09    ┃    3.49    ┃    8.9     ┃    38.19     ┃
┃      ┣━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫
┃  免  ┃            ┃          ┃          ┃            ┃            ┃            ┃            ┃            ┃            ┃            ┃            ┃              ┃
┃      ┃  建筑税    ┃          ┃          ┃            ┃            ┃            ┃            ┃  0.50      ┃  2.00      ┃            ┃ 111.50     ┃    114.00    ┃
┃      ┣━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫
┃      ┃  所得税    ┃    2.06  ┃    0.30  ┃    4.3     ┃    5.24    ┃  11.19     ┃            ┃            ┃  18.00     ┃            ┃            ┃    41.09     ┃
┃      ┣━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫
┃  税  ┃            ┃          ┃          ┃            ┃            ┃            ┃            ┃            ┃            ┃            ┃            ┃              ┃
┃      ┃  其他      ┃          ┃          ┃            ┃            ┃            ┃            ┃            ┃  2.23      ┃  0.10      ┃  7.00      ┃    9.33      ┃
┃      ┣━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫
┃      ┃  小计      ┃  22.52   ┃  13.80   ┃    52.90   ┃    31.33   ┃    40.19   ┃    52.30   ┃    35.91   ┃  100.54    ┃    22.62   ┃  487.70    ┃    859.81    ┃
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┃以税  ┃工商各税    ┃          ┃          ┃24.80       ┃    3.16    ┃  87.63     ┃  41.55     ┃  50.00     ┃ 307.13     ┃  38.00     ┃ 237.00     ┃    789.27    ┃
┃      ┣━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫
┃还贷  ┃国营所得税  ┃          ┃          ┃            ┃  13.51     ┃  71.20     ┃  46.00     ┃            ┃            ┃            ┃            ┃    130.71    ┃
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┃    合  计          ┃22.52     ┃13.80     ┃  77.70     ┃  48.00     ┃ 199.02     ┃ 139.85     ┃  85.91     ┃ 407.67     ┃  60.62     ┃ 724.70     ┃    1779.79   ┃
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