嘉祥县抗日民主政府于1944年10月成立后，为了给人民以休养生息的机会，恢复和发展农业生产，虽在战争环境极端困难的条件下，仍采取了减轻税收政策。
抗日战争时期，实行合理负担，按统一累进税征收，即按纳税人每人每年平均收入分等率。1945年征收农业税（当时叫公粮）时，采用每人扣除一亩地，按比例征收的办法。但在税率上又因地区不同分为三种类型：（一）老区，包括纸坊、仲山区南部和鱼山区西部，每人扣除1亩地后，比例税率：夏粮3.5公斤，秋粮4公斤；（二）游击区，包括仲山区和鱼山区北部、东部，每亩夏粮2.5公斤，秋粮3公斤；（三）敌占区，包括嘉祥县城及附近各村每亩夏粮1.5公斤、秋粮2公斤。
当时征收公粮政策规定：向农民征收公粮不得超过农民收入的10％，占有土地较多的地主、富农最高不超过30％。1945年征收粮食175～190万公斤（原粮），占全县3个区农业总产量约2500万公斤的7～8％。
具体征收方法是：根据地以户为单位缴纳，以村为单位储存，每村都有“粮食保管委员会”；游击区和敌占区，到所指定地点缴纳，政府派员协助村政权接收，并开给公粮收据，以便按政策规定同群众结算；无法送粮的敌占区村庄，可折征代金。
抗日战争胜利后，在嘉祥县老区开展了减租减息运动，农业税继续实行累进税制征收公粮。1946年征收公粮200多万公斤（包括代金布匹、军鞋等）。1949年夏季开始向农民下达征收三联单。
1950年开始，嘉祥县的农业税征收现粮。按照地质和种植情况，分特产麦区和一般产麦区两种类型征收公粮。具体做法是：特产麦区每亩征收小麦5公斤。每增产5公斤，则多征1.25公斤，每减产5公斤，则减征1公斤；一般产麦区每亩征收小麦4公斤，每增产5公斤，则多征0.5公斤，每减产5公斤，则减征1公斤。对烈军工属、鳏寡孤独每人扣免征点0.5亩，骡马每匹扣免征点0.5亩，牛、驴每头扣免征点0.3亩。评产时组织区、村干部和有经验的老农参照历年的收成进行评定。社会减免和灾情减免，则通过民主评议报区核准。
1952年农业税征收工作，贯彻了中央“国家需要，农民可能”的指示精神，按照“种多少地，应产多少粮，依率计征，依法减免，增产不增税”的原则，做到应征的征齐，应减的减去。
实施查田定产，依率计征，依法减免的具体做法是：在对全县土地实行普查和民主评议的基础上，将全县土地分为5个等级。以每亩产67.5公斤谷物为一个标准亩，每个标准亩全年征收农业税小麦10公斤，每人扣除一个标准亩不负担。采用麦季预征，全年统算的办法。为奖勤罚懒规定了“因勤劳抗灾而丰收者不多征，因懒惰有灾不抗而减产者不少征”。
1953年11月，嘉祥县传达贯彻了中共中央、政务院《关于实行粮食计划收购和计划供应的命令》，县委统一下达了统购指标。各区把指标下达到乡，党团员、积极分子带头自报交粮任务，并实行民主评议。要求既购的合理又留的适当，但在执行中存在偏差，出现了该购的没购和个别购过了头的现象。
1954年，开始向农户发放预购定金，并制定了超购点、统购率、免购率，具体规定了按产量计算统购的办法。各乡征购数量由区公所审批。同年，成立嘉祥油脂经营组，负责油脂、油料的统购、加工、调运及供应。各基层供销社协助代购代销。1956年，油脂组改为油脂公司，各粮所配备1名管理员。
1955年，嘉祥县贯彻执行了国务院对粮食定产、定购、定销的政策。定产：农户的产量，按粮田的单位面积年产量计算，根据田地的质量并结合其经营条件评定。在正常年景下，定产3年不变。定购：对余粮户实行统购，从定产数量中扣除种子、口粮、饲料以后，对剩下的余粮部分，按一定比例（80～90％）计算定购数量。统购数量，在正常年景下，3年不变。如遇灾荒，国家须在丰收地区增购粮食，增购数不应超过农户增产部分的40％。定销：对缺粮户实行定销，定销数量一年评定一次。评定后，根据“何时缺粮，何时供应”和“当地有什么粮食供应什么粮食”的原则，按证供应。
1955年，麦季征购1376.73万公斤，秋季1117.86万公斤，全年总计2494.59万公斤。统购余粮的比率：麦季70.97％，秋季41.1％。
1958年11月嘉祥县建制撤销，1962年元月恢复嘉祥县建制，其间原嘉祥县所辖区域的整个粮食工作，分属郓城、巨野、金乡县和济宁市管理。
1962年，嘉祥县开始执行交售粮食奖售工业品的办法：生产队向国家出售750公斤粮食（贸易粮），奖售棉布票15市尺，胶鞋1双。本着实事求是，充分协商的原则以工业品向生产队和社员换购余粮。
1965年县贯彻了国务院财贸办公室《关于稳定农民粮食负担，下苦功夫进一步做好粮食工作的意见》，开始实行征购一定3年的政策。即在3年内征购任务基数不变，按超产适当的比例超购，减产适当减购。超购部分的价格，适当高于统购价格。从1971年起，济宁地区将嘉祥县征购基数减去150万公斤，粮食征购任务由一定3年改为一定5年。1979年对粮食超购部分的价格一律提高50％。
农村普遍实行生产责任制后，粮食的征购直接转向农户。从1983年夏季征购入库开始，全县各粮所征购结算改为户交粮户结算、谁交粮谁得款的办法。
1985年开始实行合同定购。即：参照往年全年统购数量，自上而下，逐级核定，再由各基层粮所同村、农户签订全年定购的粮食品种与数量合同。为充实国家粮食库存，平衡粮食收支，国家委托嘉祥县代购粮食750万公斤，会同合同定购的粮食，一并落实到户。是年秋，国家仓容不足，全县缓期入库的粮食600万公斤。1986年由于市场粮价上涨，只收回国库粮150万公斤，其余部分的价款在以后的粮食收购结算时逐步扣回。是年，取消了委托代购，改为向农民议价收购，然后转平价，差价款由国家拨付。全县议转平粮食任务450万公斤。1987年，贯彻了粮食的“三挂钩”（预付定金、化肥、柴油）政策，即：农户每交50公斤粮食奖售标准化肥6.5公斤，柴油1.5公斤，预付定金按定购总金额的20％，随定购合同支付给农户。1988年，由于小麦受灾，夏粮减产，全县定购合同内的粮食有150万公斤未完成。1989年全县粮食合同定购任务2850万公斤，其中小麦2530万公斤，大米85万公斤，大豆235万公斤。议转平500万公斤。从5月下旬至6月中旬，阴雨连绵达20余天，虽然完成了合同定购和议转平征购任务，但入库质量无法保证，征购入库的全是芽麦，发芽率平均高达50％以上，造成粮食储存、调拨困难。加之，上级指示议转平芽麦冲回450万公斤，导致平价粮油经营亏损增加。同年4月1日，县粮食局根据省物价局、粮食局文件精神，调整了部分粮油收购价格：一、粮食定购价格：每50公斤小麦提高1.7元，玉米提高1元，粳稻提高6.05元。定购价格调整后，按国家规定统购价格，成品粮统购价格也相应调整。二、油脂油料定购价格：每50公斤花生油提高11.4元，菜籽油提高10元，棉籽油提高19.5元，毛棉油提高17元，花生仁提高4.8元，油菜籽提高3.4元，棉籽提高2.55元。油脂油料定购价格提高后，按国家规定统购价与超购价的计价比例，相应提高统购价格。
1990年，全县合同定购任务2745万公斤，其中小麦2428万公斤，大豆232万公斤，大米85万公斤。专项储备粮收购按议价粮收购形式与乡（镇）结算，中央财政以0.92元／公斤拨付嘉祥县，专项储备粮动用权归中央。是年夏季，全县小麦大面积受灾，秕瘦粒增加，容重低。各粮食征购点普遍使用“二人抬粮斗”专项征购工具，严把入库质量关，绝大部分征购入库的小麦仍未达到中等质量标准，影响了粮食调拨，增大了仓储压力，造成平价经营亏损增大。
嘉祥县历年粮食征购超购统计表
表 11—1 单位：万公斤
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┃ ┃合 计 ┃ 其 中 ┃零 散 ┃
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┃ 年 度 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃小 计 ┃征 收 ┃统 购 ┃超 购 ┃ ┃
┃ ┃完 成 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃收 购 ┃
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┃ 1949 ┃ 1560 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1950 ┃ 1615 ┃ 1589 ┃ 1049.5 ┃ 539.5 ┃ ┃ 26 ┃
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┃ 1951 ┃ 1804.5 ┃ 1770 ┃ 1172.5 ┃ 597.5 ┃ ┃ 34.5 ┃
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┃ 1952 ┃ 2745.5 ┃ 2609.5 ┃ 1702 ┃ 907.5 ┃ ┃ 136 ┃
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┃ 1953 ┃ 2425 ┃ 2309.5 ┃ 1492 ┃ 817.5 ┃ ┃ 115.5 ┃
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┃ 1954 ┃ 2452 ┃ 2328 ┃ 1460 ┃ 868 ┃ ┃ 124 ┃
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┃ 1955 ┃ 2624.5 ┃ 2494.5 ┃ 1888.5 ┃ 606 ┃ ┃ 130 ┃
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┃ 1956 ┃ 2442.5 ┃ 2328 ┃ 1502.5 ┃ 825.5 ┃ ┃ 114.5 ┃
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┃ 1957 ┃ 1337 ┃ 1327 ┃ 879 ┃ 448 ┃ ┃ 10 ┃
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┃ 1958 ┃ 2524.5 ┃ 2502 ┃ 1662.5 ┃ 839.5 ┃ ┃ 22.5 ┃
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┃ 1959 ┃ 2467.5 ┃ 2407 ┃ 1287 ┃ 1120 ┃ ┃ 60.5 ┃
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┃ 1960 ┃ 2049.5 ┃ 2014 ┃ 1005 ┃ 1009 ┃ ┃ 35.5 ┃
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┃ 1961 ┃ 2462 ┃ 2388 ┃ 1558 ┃ 830 ┃ ┃ 74 ┃
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┃ 1962 ┃ 1886.5 ┃ 1856 ┃ 706.5 ┃ 1149.5 ┃ ┃ 30.5 ┃
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┃ 1963 ┃ 1138 ┃ 1138 ┃ 563 ┃ 575 ┃ ┃ ┃
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┃ 1964 ┃ 1260 ┃ 1260 ┃ 517.5 ┃ 742.5 ┃ ┃ ┃
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┃ 1965 ┃ 2371 ┃ 2371 ┃ 1118.5 ┃ 1252.5 ┃ ┃ ┃
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┃ 1966 ┃ 2390 ┃ 2390 ┃ 796 ┃ 1594 ┃ ┃ ┃
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（续表）
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┃ ┃合 计 ┃ 其 中 ┃零 散 ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━┳━━━━━━┫ ┃
┃ 年 度 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃完 成 ┃小 计 ┃征 收 ┃统 购 ┃超 购 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃收 购 ┃
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┃ 1967 ┃ 1688 ┃ 1688 ┃ 892 ┃ 796 ┃ ┃ ┃
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┃ 1968 ┃ 2039 ┃ 2039 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1969 ┃ 1415 ┃ 1415 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1970 ┃ 808.5 ┃ 808.5 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1971 ┃ 1690 ┃ 1690 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1972 ┃ 2120.5 ┃ 2120.5 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1973 ┃ 2276.5 ┃ 2276.5 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1974 ┃ 916.5 ┃ 861 ┃ 557 ┃ 252 ┃ 52 ┃ 55.5 ┃
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┃ 1975 ┃ 2178.5 ┃ 2176 ┃ 1003.5 ┃ 922 ┃ 250.5 ┃ 2.5 ┃
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┃ 1976 ┃ 2078.5 ┃ 1984 ┃ 479.5 ┃ 837.5 ┃ 667 ┃ 94.5 ┃
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┃ 1977 ┃ 2078 ┃ 2000 ┃ 1007.5 ┃ 632.5 ┃ 360 ┃ 78 ┃
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┃ 1978 ┃ 1871.5 ┃ 1793.5 ┃ 371.5 ┃ 957.5 ┃ 464.5 ┃ 78 ┃
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┃ 1979 ┃ 2225.5 ┃ 2046 ┃ 501.5 ┃ 960 ┃ 584.5 ┃ 179.5 ┃
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┃ 1980 ┃ 1208.5 ┃ 1164.5 ┃ 393.5 ┃ 443 ┃ 328 ┃ 44 ┃
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┃ 1981 ┃ 778.5 ┃ 750 ┃ 252.5 ┃ 389.5 ┃ 108 ┃ 28.5 ┃
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┃ 1982 ┃ 1250.5 ┃ 1228.5 ┃ 480.5 ┃ 526 ┃ 222 ┃ 22 ┃
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┃ 1983 ┃ 2232.5 ┃ 2207 ┃ 590 ┃ 416.5 ┃ 1200.5 ┃ 25.5 ┃
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┃ 1984 ┃ 7135.5 ┃ 7117.5 ┃ 818.5 ┃ 217.5 ┃ 6081.5 ┃ 18 ┃
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┃ 1985 ┃ 3476 ┃ 3428.5 ┃ 合 同 定 购 ┃ 47.5 ┃
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┃ 1986 ┃ 3018.5 ┃ 3004 ┃ 合 同 定 购 ┃ 14.5 ┃
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┃ 1987 ┃ 3416.5 ┃ 3400 ┃ 合 同 定 购 ┃ 16.5 ┃
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┃ 1988 ┃ 2707.5 ┃ 2700 ┃ 合 同 定 购 ┃ 7.5 ┃
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┃ 1989 ┃ 3187.5 ┃ 3179.5 ┃ 合 同 定 购 ┃ 8 ┃
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┃ 1990 ┃ 7198 ┃ 7190 ┃ 合 同 定 购 ┃ 8 ┃
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嘉祥县历年油脂、油料收购统计表
表 11—2 单位：吨
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┃ ┃ 收 购 ┃ ┃ 收 购 ┃
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┃年 度 ┃ 油 脂 ┃ 油 料 ┃年度 ┃ 油 脂 ┃ 油 料 ┃
┃ ┣━━━━━━┳━━━━━╋━━━┳━━━━━┫ ┣━━━━━┳━━━╋━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┫
┃ ┃芝麻油 ┃花生油 ┃棉籽 ┃蓖麻籽 ┃ ┃豆油 ┃棉油 ┃芝麻 ┃花生 ┃棉籽 ┃菜籽 ┃蓖麻籽 ┃
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┃ 1953 ┃ 61.75 ┃ 0.8 ┃ ┃ ┃ 1974 ┃ ┃ ┃ 30.15 ┃ 1.5 ┃ ┃ 0.05 ┃ 18.45 ┃
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┃ 1954 ┃ 63.7 ┃ 0.85 ┃ ┃ ┃ 1975 ┃ ┃ ┃ 31 ┃ 10.5 ┃ 2.15 ┃ ┃ ┃
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┃ 1955 ┃ 65.0 ┃ 0.7 ┃ ┃ ┃ 1976 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1956 ┃ 34 ┃ 0.65 ┃ ┃ ┃ 1977 ┃ ┃ ┃ 7.3 ┃ 0.25 ┃ 1 ┃ 22.05 ┃ ┃
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┃ 1957 ┃ 17.25 ┃ 9.95 ┃ ┃ 18 ┃ 1978 ┃ ┃ ┃ 4 ┃ 1 ┃ 0.5 ┃ 11.5 ┃ ┃
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┃ 1958 ┃ 24.3 ┃ 0.4 ┃ ┃ 28.75 ┃ 1979 ┃ 0.05 ┃ ┃ 17.4 ┃ 6.25 ┃ 0.35 ┃ 9.85 ┃ ┃
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┃ 1959 ┃ 25.6 ┃ 2.1 ┃ ┃ 91.75 ┃ 1980 ┃ 0.3 ┃ ┃ 47.7 ┃ 42.65 ┃ ┃ 18.25 ┃ ┃
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（续表）
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┃ ┃ 收 购 ┃ ┃ 收 购 ┃
┃ ┣━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃年 度 ┃ 油 脂 ┃ 油 料 ┃年度 ┃ 油 脂 ┃ 油 料 ┃
┃ ┣━━━━━┳━━━━━╋━━━━━┳━━━━━━┫ ┣━━━━━━┳━━━━╋━━━━━┳━━━━━┳━━━━━━┳━━━━┳━━━━┫
┃ ┃芝麻油 ┃花生油 ┃棉籽 ┃蓖麻籽 ┃ ┃豆油 ┃棉油 ┃芝麻 ┃花生 ┃棉籽 ┃菜籽 ┃蓖麻籽 ┃
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┃ 1960 ┃ 4.75 ┃ 0.85 ┃ ┃ 45.25 ┃ 1981 ┃ 40.25 ┃ ┃ 143.2 ┃ 5.5 ┃ 100.9 ┃ 3.4 ┃ ┃
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┃ 1961 ┃ 0.55 ┃ 0.5 ┃ ┃ 22.75 ┃ 1982 ┃ 240.6 ┃ ┃ 11.7 ┃ 0.05 ┃ 0.35 ┃ ┃ ┃
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┃ 1962 ┃ 7.9 ┃ 21.1 ┃ ┃ 11 ┃ 1983 ┃ 169.8 ┃ ┃ ┃ ┃ 821.2 ┃ ┃ ┃
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┃ 1963 ┃ 0.7 ┃ 10.4 ┃ ┃ 3.05 ┃ 1984 ┃ 468.9 ┃ ┃ ┃ ┃ 141.65 ┃ ┃ ┃
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┃ 1964 ┃ 3.4 ┃ ┃ ┃ 19.8 ┃ 1985 ┃ 60 ┃ ┃ ┃ 23.6 ┃ 25.65 ┃ ┃ ┃
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┃ 1965 ┃ 1.95 ┃ 0.2 ┃ 1.25 ┃ 52 ┃ 1986 ┃ 199.5 ┃ 2.4 ┃ ┃ 22.4 ┃ 38.2 ┃ ┃ ┃
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┃ 1966 ┃ ┃ ┃ ┃ 21.25 ┃ 1987 ┃ 360 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━╋━━━━┫
┃ 1967 ┃ 0.05 ┃ ┃ 1.3 ┃ 0.7 ┃ 1988 ┃ 360 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1968 ┃ 0.1 ┃ 0.1 ┃ 0.3 ┃ 0.3 ┃ 1989 ┃ 340 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━╋━━━━┫
┃ 1969 ┃ ┃ ┃ 2.65 ┃ 0.2 ┃ 1990 ┃ 340 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1970 ┃ ┃ 14.35 ┃ 0.6 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1971 ┃ 26.2 ┃ 23.05 ┃ 1.25 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1972 ┃ 4.8 ┃ 7.55 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1973 ┃ 0.85 ┃ 3.25 ┃ 87.8 ┃ 4.3 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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第二章 粮油征购
嘉祥县抗日民主政府于1944年10月成立后，为了给人民以休养生息的机会，恢复和发展农业生产，虽在战争环境极端困难的条件下，仍采取了减轻税收政策。
抗日战争时期，实行合理负担，按统一累进税征收，即按纳税人每人每年平均收入分等率。1945年征收农业税（当时叫公粮）时，采用每人扣除一亩地，按比例征收的办法。但在税率上又因地区不同分为三种类型：（一）老区，包括纸坊、仲山区南部和鱼山区西部，每人扣除1亩地后，比例税率：夏粮3.5公斤，秋粮4公斤；（二）游击区，包括仲山区和鱼山区北部、东部，每亩夏粮2.5公斤，秋粮3公斤；（三）敌占区，包括嘉祥县城及附近各村每亩夏粮1.5公斤、秋粮2公斤。
当时征收公粮政策规定：向农民征收公粮不得超过农民收入的10％，占有土地较多的地主、富农最高不超过30％。1945年征收粮食175～190万公斤（原粮），占全县3个区农业总产量约2500万公斤的7～8％。
具体征收方法是：根据地以户为单位缴纳，以村为单位储存，每村都有“粮食保管委员会”；游击区和敌占区，到所指定地点缴纳，政府派员协助村政权接收，并开给公粮收据，以便按政策规定同群众结算；无法送粮的敌占区村庄，可折征代金。
抗日战争胜利后，在嘉祥县老区开展了减租减息运动，农业税继续实行累进税制征收公粮。1946年征收公粮200多万公斤（包括代金布匹、军鞋等）。1949年夏季开始向农民下达征收三联单。
1950年开始，嘉祥县的农业税征收现粮。按照地质和种植情况，分特产麦区和一般产麦区两种类型征收公粮。具体做法是：特产麦区每亩征收小麦5公斤。每增产5公斤，则多征1.25公斤，每减产5公斤，则减征1公斤；一般产麦区每亩征收小麦4公斤，每增产5公斤，则多征0.5公斤，每减产5公斤，则减征1公斤。对烈军工属、鳏寡孤独每人扣免征点0.5亩，骡马每匹扣免征点0.5亩，牛、驴每头扣免征点0.3亩。评产时组织区、村干部和有经验的老农参照历年的收成进行评定。社会减免和灾情减免，则通过民主评议报区核准。
1952年农业税征收工作，贯彻了中央“国家需要，农民可能”的指示精神，按照“种多少地，应产多少粮，依率计征，依法减免，增产不增税”的原则，做到应征的征齐，应减的减去。
实施查田定产，依率计征，依法减免的具体做法是：在对全县土地实行普查和民主评议的基础上，将全县土地分为5个等级。以每亩产67.5公斤谷物为一个标准亩，每个标准亩全年征收农业税小麦10公斤，每人扣除一个标准亩不负担。采用麦季预征，全年统算的办法。为奖勤罚懒规定了“因勤劳抗灾而丰收者不多征，因懒惰有灾不抗而减产者不少征”。
1953年11月，嘉祥县传达贯彻了中共中央、政务院《关于实行粮食计划收购和计划供应的命令》，县委统一下达了统购指标。各区把指标下达到乡，党团员、积极分子带头自报交粮任务，并实行民主评议。要求既购的合理又留的适当，但在执行中存在偏差，出现了该购的没购和个别购过了头的现象。
1954年，开始向农户发放预购定金，并制定了超购点、统购率、免购率，具体规定了按产量计算统购的办法。各乡征购数量由区公所审批。同年，成立嘉祥油脂经营组，负责油脂、油料的统购、加工、调运及供应。各基层供销社协助代购代销。1956年，油脂组改为油脂公司，各粮所配备1名管理员。
1955年，嘉祥县贯彻执行了国务院对粮食定产、定购、定销的政策。定产：农户的产量，按粮田的单位面积年产量计算，根据田地的质量并结合其经营条件评定。在正常年景下，定产3年不变。定购：对余粮户实行统购，从定产数量中扣除种子、口粮、饲料以后，对剩下的余粮部分，按一定比例（80～90％）计算定购数量。统购数量，在正常年景下，3年不变。如遇灾荒，国家须在丰收地区增购粮食，增购数不应超过农户增产部分的40％。定销：对缺粮户实行定销，定销数量一年评定一次。评定后，根据“何时缺粮，何时供应”和“当地有什么粮食供应什么粮食”的原则，按证供应。
1955年，麦季征购1376.73万公斤，秋季1117.86万公斤，全年总计2494.59万公斤。统购余粮的比率：麦季70.97％，秋季41.1％。
1958年11月嘉祥县建制撤销，1962年元月恢复嘉祥县建制，其间原嘉祥县所辖区域的整个粮食工作，分属郓城、巨野、金乡县和济宁市管理。
1962年，嘉祥县开始执行交售粮食奖售工业品的办法：生产队向国家出售750公斤粮食（贸易粮），奖售棉布票15市尺，胶鞋1双。本着实事求是，充分协商的原则以工业品向生产队和社员换购余粮。
1965年县贯彻了国务院财贸办公室《关于稳定农民粮食负担，下苦功夫进一步做好粮食工作的意见》，开始实行征购一定3年的政策。即在3年内征购任务基数不变，按超产适当的比例超购，减产适当减购。超购部分的价格，适当高于统购价格。从1971年起，济宁地区将嘉祥县征购基数减去150万公斤，粮食征购任务由一定3年改为一定5年。1979年对粮食超购部分的价格一律提高50％。
农村普遍实行生产责任制后，粮食的征购直接转向农户。从1983年夏季征购入库开始，全县各粮所征购结算改为户交粮户结算、谁交粮谁得款的办法。
1985年开始实行合同定购。即：参照往年全年统购数量，自上而下，逐级核定，再由各基层粮所同村、农户签订全年定购的粮食品种与数量合同。为充实国家粮食库存，平衡粮食收支，国家委托嘉祥县代购粮食750万公斤，会同合同定购的粮食，一并落实到户。是年秋，国家仓容不足，全县缓期入库的粮食600万公斤。1986年由于市场粮价上涨，只收回国库粮150万公斤，其余部分的价款在以后的粮食收购结算时逐步扣回。是年，取消了委托代购，改为向农民议价收购，然后转平价，差价款由国家拨付。全县议转平粮食任务450万公斤。1987年，贯彻了粮食的“三挂钩”（预付定金、化肥、柴油）政策，即：农户每交50公斤粮食奖售标准化肥6.5公斤，柴油1.5公斤，预付定金按定购总金额的20％，随定购合同支付给农户。1988年，由于小麦受灾，夏粮减产，全县定购合同内的粮食有150万公斤未完成。1989年全县粮食合同定购任务2850万公斤，其中小麦2530万公斤，大米85万公斤，大豆235万公斤。议转平500万公斤。从5月下旬至6月中旬，阴雨连绵达20余天，虽然完成了合同定购和议转平征购任务，但入库质量无法保证，征购入库的全是芽麦，发芽率平均高达50％以上，造成粮食储存、调拨困难。加之，上级指示议转平芽麦冲回450万公斤，导致平价粮油经营亏损增加。同年4月1日，县粮食局根据省物价局、粮食局文件精神，调整了部分粮油收购价格：一、粮食定购价格：每50公斤小麦提高1.7元，玉米提高1元，粳稻提高6.05元。定购价格调整后，按国家规定统购价格，成品粮统购价格也相应调整。二、油脂油料定购价格：每50公斤花生油提高11.4元，菜籽油提高10元，棉籽油提高19.5元，毛棉油提高17元，花生仁提高4.8元，油菜籽提高3.4元，棉籽提高2.55元。油脂油料定购价格提高后，按国家规定统购价与超购价的计价比例，相应提高统购价格。
1990年，全县合同定购任务2745万公斤，其中小麦2428万公斤，大豆232万公斤，大米85万公斤。专项储备粮收购按议价粮收购形式与乡（镇）结算，中央财政以0.92元／公斤拨付嘉祥县，专项储备粮动用权归中央。是年夏季，全县小麦大面积受灾，秕瘦粒增加，容重低。各粮食征购点普遍使用“二人抬粮斗”专项征购工具，严把入库质量关，绝大部分征购入库的小麦仍未达到中等质量标准，影响了粮食调拨，增大了仓储压力，造成平价经营亏损增大。
嘉祥县历年粮食征购超购统计表
表 11—1 单位：万公斤
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┃ ┃合 计 ┃ 其 中 ┃零 散 ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━┫ ┃
┃ 年 度 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃小 计 ┃征 收 ┃统 购 ┃超 购 ┃ ┃
┃ ┃完 成 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃收 购 ┃
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┃ 1949 ┃ 1560 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1950 ┃ 1615 ┃ 1589 ┃ 1049.5 ┃ 539.5 ┃ ┃ 26 ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1951 ┃ 1804.5 ┃ 1770 ┃ 1172.5 ┃ 597.5 ┃ ┃ 34.5 ┃
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┃ 1952 ┃ 2745.5 ┃ 2609.5 ┃ 1702 ┃ 907.5 ┃ ┃ 136 ┃
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┃ 1953 ┃ 2425 ┃ 2309.5 ┃ 1492 ┃ 817.5 ┃ ┃ 115.5 ┃
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┃ 1954 ┃ 2452 ┃ 2328 ┃ 1460 ┃ 868 ┃ ┃ 124 ┃
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┃ 1955 ┃ 2624.5 ┃ 2494.5 ┃ 1888.5 ┃ 606 ┃ ┃ 130 ┃
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┃ 1956 ┃ 2442.5 ┃ 2328 ┃ 1502.5 ┃ 825.5 ┃ ┃ 114.5 ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1957 ┃ 1337 ┃ 1327 ┃ 879 ┃ 448 ┃ ┃ 10 ┃
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┃ 1958 ┃ 2524.5 ┃ 2502 ┃ 1662.5 ┃ 839.5 ┃ ┃ 22.5 ┃
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┃ 1959 ┃ 2467.5 ┃ 2407 ┃ 1287 ┃ 1120 ┃ ┃ 60.5 ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1960 ┃ 2049.5 ┃ 2014 ┃ 1005 ┃ 1009 ┃ ┃ 35.5 ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1961 ┃ 2462 ┃ 2388 ┃ 1558 ┃ 830 ┃ ┃ 74 ┃
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┃ 1962 ┃ 1886.5 ┃ 1856 ┃ 706.5 ┃ 1149.5 ┃ ┃ 30.5 ┃
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┃ 1963 ┃ 1138 ┃ 1138 ┃ 563 ┃ 575 ┃ ┃ ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1964 ┃ 1260 ┃ 1260 ┃ 517.5 ┃ 742.5 ┃ ┃ ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1965 ┃ 2371 ┃ 2371 ┃ 1118.5 ┃ 1252.5 ┃ ┃ ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1966 ┃ 2390 ┃ 2390 ┃ 796 ┃ 1594 ┃ ┃ ┃
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（续表）
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┃ ┃合 计 ┃ 其 中 ┃零 散 ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━┳━━━━━━┫ ┃
┃ 年 度 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃完 成 ┃小 计 ┃征 收 ┃统 购 ┃超 购 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃收 购 ┃
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┃ 1967 ┃ 1688 ┃ 1688 ┃ 892 ┃ 796 ┃ ┃ ┃
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┃ 1968 ┃ 2039 ┃ 2039 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1969 ┃ 1415 ┃ 1415 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1970 ┃ 808.5 ┃ 808.5 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1971 ┃ 1690 ┃ 1690 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1972 ┃ 2120.5 ┃ 2120.5 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1973 ┃ 2276.5 ┃ 2276.5 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1974 ┃ 916.5 ┃ 861 ┃ 557 ┃ 252 ┃ 52 ┃ 55.5 ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1975 ┃ 2178.5 ┃ 2176 ┃ 1003.5 ┃ 922 ┃ 250.5 ┃ 2.5 ┃
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┃ 1976 ┃ 2078.5 ┃ 1984 ┃ 479.5 ┃ 837.5 ┃ 667 ┃ 94.5 ┃
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┃ 1977 ┃ 2078 ┃ 2000 ┃ 1007.5 ┃ 632.5 ┃ 360 ┃ 78 ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1978 ┃ 1871.5 ┃ 1793.5 ┃ 371.5 ┃ 957.5 ┃ 464.5 ┃ 78 ┃
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┃ 1979 ┃ 2225.5 ┃ 2046 ┃ 501.5 ┃ 960 ┃ 584.5 ┃ 179.5 ┃
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┃ 1980 ┃ 1208.5 ┃ 1164.5 ┃ 393.5 ┃ 443 ┃ 328 ┃ 44 ┃
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┃ 1981 ┃ 778.5 ┃ 750 ┃ 252.5 ┃ 389.5 ┃ 108 ┃ 28.5 ┃
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┃ 1982 ┃ 1250.5 ┃ 1228.5 ┃ 480.5 ┃ 526 ┃ 222 ┃ 22 ┃
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┃ 1983 ┃ 2232.5 ┃ 2207 ┃ 590 ┃ 416.5 ┃ 1200.5 ┃ 25.5 ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1984 ┃ 7135.5 ┃ 7117.5 ┃ 818.5 ┃ 217.5 ┃ 6081.5 ┃ 18 ┃
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┃ 1985 ┃ 3476 ┃ 3428.5 ┃ 合 同 定 购 ┃ 47.5 ┃
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┃ 1986 ┃ 3018.5 ┃ 3004 ┃ 合 同 定 购 ┃ 14.5 ┃
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┃ 1987 ┃ 3416.5 ┃ 3400 ┃ 合 同 定 购 ┃ 16.5 ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1988 ┃ 2707.5 ┃ 2700 ┃ 合 同 定 购 ┃ 7.5 ┃
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┃ 1989 ┃ 3187.5 ┃ 3179.5 ┃ 合 同 定 购 ┃ 8 ┃
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┃ 1990 ┃ 7198 ┃ 7190 ┃ 合 同 定 购 ┃ 8 ┃
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嘉祥县历年油脂、油料收购统计表
表 11—2 单位：吨
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┃ ┃ 收 购 ┃ ┃ 收 购 ┃
┃ ┣━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃年 度 ┃ 油 脂 ┃ 油 料 ┃年度 ┃ 油 脂 ┃ 油 料 ┃
┃ ┣━━━━━━┳━━━━━╋━━━┳━━━━━┫ ┣━━━━━┳━━━╋━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┫
┃ ┃芝麻油 ┃花生油 ┃棉籽 ┃蓖麻籽 ┃ ┃豆油 ┃棉油 ┃芝麻 ┃花生 ┃棉籽 ┃菜籽 ┃蓖麻籽 ┃
┣━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1953 ┃ 61.75 ┃ 0.8 ┃ ┃ ┃ 1974 ┃ ┃ ┃ 30.15 ┃ 1.5 ┃ ┃ 0.05 ┃ 18.45 ┃
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┃ 1954 ┃ 63.7 ┃ 0.85 ┃ ┃ ┃ 1975 ┃ ┃ ┃ 31 ┃ 10.5 ┃ 2.15 ┃ ┃ ┃
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┃ 1955 ┃ 65.0 ┃ 0.7 ┃ ┃ ┃ 1976 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1956 ┃ 34 ┃ 0.65 ┃ ┃ ┃ 1977 ┃ ┃ ┃ 7.3 ┃ 0.25 ┃ 1 ┃ 22.05 ┃ ┃
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┃ 1957 ┃ 17.25 ┃ 9.95 ┃ ┃ 18 ┃ 1978 ┃ ┃ ┃ 4 ┃ 1 ┃ 0.5 ┃ 11.5 ┃ ┃
┣━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1958 ┃ 24.3 ┃ 0.4 ┃ ┃ 28.75 ┃ 1979 ┃ 0.05 ┃ ┃ 17.4 ┃ 6.25 ┃ 0.35 ┃ 9.85 ┃ ┃
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┃ 1959 ┃ 25.6 ┃ 2.1 ┃ ┃ 91.75 ┃ 1980 ┃ 0.3 ┃ ┃ 47.7 ┃ 42.65 ┃ ┃ 18.25 ┃ ┃
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（续表）
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┃ ┃ 收 购 ┃ ┃ 收 购 ┃
┃ ┣━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃年 度 ┃ 油 脂 ┃ 油 料 ┃年度 ┃ 油 脂 ┃ 油 料 ┃
┃ ┣━━━━━┳━━━━━╋━━━━━┳━━━━━━┫ ┣━━━━━━┳━━━━╋━━━━━┳━━━━━┳━━━━━━┳━━━━┳━━━━┫
┃ ┃芝麻油 ┃花生油 ┃棉籽 ┃蓖麻籽 ┃ ┃豆油 ┃棉油 ┃芝麻 ┃花生 ┃棉籽 ┃菜籽 ┃蓖麻籽 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━╋━━━━┫
┃ 1960 ┃ 4.75 ┃ 0.85 ┃ ┃ 45.25 ┃ 1981 ┃ 40.25 ┃ ┃ 143.2 ┃ 5.5 ┃ 100.9 ┃ 3.4 ┃ ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━╋━━━━┫
┃ 1961 ┃ 0.55 ┃ 0.5 ┃ ┃ 22.75 ┃ 1982 ┃ 240.6 ┃ ┃ 11.7 ┃ 0.05 ┃ 0.35 ┃ ┃ ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━╋━━━━┫
┃ 1962 ┃ 7.9 ┃ 21.1 ┃ ┃ 11 ┃ 1983 ┃ 169.8 ┃ ┃ ┃ ┃ 821.2 ┃ ┃ ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━╋━━━━┫
┃ 1963 ┃ 0.7 ┃ 10.4 ┃ ┃ 3.05 ┃ 1984 ┃ 468.9 ┃ ┃ ┃ ┃ 141.65 ┃ ┃ ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━╋━━━━┫
┃ 1964 ┃ 3.4 ┃ ┃ ┃ 19.8 ┃ 1985 ┃ 60 ┃ ┃ ┃ 23.6 ┃ 25.65 ┃ ┃ ┃
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┃ 1965 ┃ 1.95 ┃ 0.2 ┃ 1.25 ┃ 52 ┃ 1986 ┃ 199.5 ┃ 2.4 ┃ ┃ 22.4 ┃ 38.2 ┃ ┃ ┃
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┃ 1966 ┃ ┃ ┃ ┃ 21.25 ┃ 1987 ┃ 360 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1967 ┃ 0.05 ┃ ┃ 1.3 ┃ 0.7 ┃ 1988 ┃ 360 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1968 ┃ 0.1 ┃ 0.1 ┃ 0.3 ┃ 0.3 ┃ 1989 ┃ 340 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1969 ┃ ┃ ┃ 2.65 ┃ 0.2 ┃ 1990 ┃ 340 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1970 ┃ ┃ 14.35 ┃ 0.6 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1971 ┃ 26.2 ┃ 23.05 ┃ 1.25 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1972 ┃ 4.8 ┃ 7.55 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1973 ┃ 0.85 ┃ 3.25 ┃ 87.8 ┃ 4.3 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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