1953年始,县实行劳动计划管理。其内容包括全民和集体企业劳动力分配和平衡计划、劳动生产率计划、职工人数计划、职工工资总额和平均工资计划、技术人员培养计划。1958年大跃进,大炼钢铁、大办企业,无计划增加职工,一次就招工2786人,职工猛增至8871人,突破劳动计划,全员劳动生产率由1957年的5430元下降到1947元。1961年始,县精简职工领导小组成立后,采取措施,压缩职工:(一)1958年1月以后参加工作的农村职工(包括临时工、季节工、合同工),回乡参加农业生产;(二)1957年以后参加工作的城镇职工,根据自愿,准于下乡落户;(三)达到退休年龄或虽不到退休年龄,但因身体较差,要求退职的,按退休、退职办理。1961~1963年,压缩精简非农业人口7521人,其中,到农村参加生产劳动的6370人。1963年,全员劳动生产率即上升到4625元。
1966年始,劳动计划管理失控。城镇千余名知识青年“上山下乡”,户口由城镇非农业转为农业,参加农业生产和分配;企业却从农村大量招工,形成劳动力对流。1974年,无政府主义泛滥,出现政出多门、乱开口子和个别企业私自招工现象。1975年,县属企业大量招收亦工亦农人员,出现计划外用工。县革命委员会虽召开计划工作会议,传达周恩来总理关于加强劳动力管理的指示,但计划外用工仍时有发生,未收到预期效果。
1976年,粉碎江青反革命集团后,企事业单位用人须经劳动部门批准,其数量控制在国家下达计划之内。1979年始,试行按月审批劳动工资计划的办法,控制劳动计划的执行。
1984年后,劳动计划管理由微观走上宏观调控。计划外用工减少,劳动生产率提高。
全民所有制企业部分年份劳动生产率统计表
表 17-5-1
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┃ ┃ ┃ ┃ 总产值 ┃ 劳动生产率 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 备 ┃
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┃ 年 份 ┃ 企业数 ┃ 职工数 ┃ ┃ ┃工人劳动生产 ┃ 注 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ (万元) ┃全员劳动生产 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 率(元) ┃ 率(元) ┃ ┃
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┃ 1958 ┃ 15 ┃ 1028 ┃ 200.2 ┃ 1947 ┃ 2347 ┃ ┃
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┃ 1959 ┃ 15 ┃ 1512 ┃ 404.2 ┃ 2674 ┃ 3297 ┃ ┃
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┃ 1960 ┃ 14 ┃ 1228 ┃ 484.15 ┃ 3980 ┃ 5478 ┃ ┃
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┃ 1961 ┃ 14 ┃ 1169 ┃ 420.5 ┃ 3594 ┃ 8478 ┃ ┃
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┃ 1962 ┃ 6 ┃ 667 ┃ 310.27 ┃ 4651 ┃ 5832 ┃ ┃
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┃ 1963 ┃ 6 ┃ 128 ┃ 84.19 ┃ 4625 ┃ 5881 ┃ ┃
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┃ 1973 ┃ 10 ┃ 1514 ┃ 1794.9 ┃ 4488 ┃ 5203 ┃ ┃
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┃ 1974 ┃ 10 ┃ 1556 ┃ 2489 ┃ 1560 ┃ 1849 ┃ ┃
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┃ 1975 ┃ 12 ┃ 1982 ┃ 1195 ┃ 6029 ┃ 7084 ┃ ┃
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┃ 1976 ┃ 13 ┃ 2180 ┃ 1274.8 ┃ 4731 ┃ 5584 ┃ ┃
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┃ 1977 ┃ 13 ┃ 2699 ┃ 1517 ┃ 5621 ┃ 6625 ┃ ┃
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┃ 1978 ┃ 12 ┃ 2395 ┃ 1482 ┃ 6188 ┃ 6352 ┃ ┃
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┃ 1980 ┃ 12 ┃ 2742 ┃ 1931 ┃ 7042 ┃ 7424 ┃ ┃
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┃ 1981 ┃ 12 ┃ 3165 ┃ 2065 ┃ 7263 ┃ 7631 ┃ ┃
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┃ 1982 ┃ 12 ┃ 3761 ┃ 3051 ┃ 8088 ┃ 10842 ┃ ┃
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┃ 1983 ┃ 13 ┃ 4207 ┃ 6905 ┃ 18128 ┃ 22124 ┃ ┃
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┃ 1984 ┃ 14 ┃ 2858 ┃ 3030 ┃ 11353 ┃ 14716 ┃ ┃
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┃ 1985 ┃ 18 ┃ 3165 ┃ 3431 ┃ 11082 ┃ 15406 ┃ ┃
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┃ 1986 ┃ 17 ┃ 3343 ┃ 4200 ┃ 12564 ┃ 17150 ┃ ┃
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┃ 1987 ┃ 17 ┃ 3730 ┃ 4474 ┃ 12508 ┃ 15905 ┃ ┃
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┃ 1988 ┃ 17 ┃ 4292 ┃ 4768 ┃ 12372 ┃ 16301 ┃ ┃
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┃ 1989 ┃ 14 ┃ 3719 ┃ 5422 ┃ 14591 ┃ 21372 ┃ ┃
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┃ 1990 ┃ 16 ┃ 4108 ┃ 6642 ┃ 16461 ┃ 23346 ┃ ┃
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第一节 劳动计划
1953年始,县实行劳动计划管理。其内容包括全民和集体企业劳动力分配和平衡计划、劳动生产率计划、职工人数计划、职工工资总额和平均工资计划、技术人员培养计划。1958年大跃进,大炼钢铁、大办企业,无计划增加职工,一次就招工2786人,职工猛增至8871人,突破劳动计划,全员劳动生产率由1957年的5430元下降到1947元。1961年始,县精简职工领导小组成立后,采取措施,压缩职工:(一)1958年1月以后参加工作的农村职工(包括临时工、季节工、合同工),回乡参加农业生产;(二)1957年以后参加工作的城镇职工,根据自愿,准于下乡落户;(三)达到退休年龄或虽不到退休年龄,但因身体较差,要求退职的,按退休、退职办理。1961~1963年,压缩精简非农业人口7521人,其中,到农村参加生产劳动的6370人。1963年,全员劳动生产率即上升到4625元。
1966年始,劳动计划管理失控。城镇千余名知识青年“上山下乡”,户口由城镇非农业转为农业,参加农业生产和分配;企业却从农村大量招工,形成劳动力对流。1974年,无政府主义泛滥,出现政出多门、乱开口子和个别企业私自招工现象。1975年,县属企业大量招收亦工亦农人员,出现计划外用工。县革命委员会虽召开计划工作会议,传达周恩来总理关于加强劳动力管理的指示,但计划外用工仍时有发生,未收到预期效果。
1976年,粉碎江青反革命集团后,企事业单位用人须经劳动部门批准,其数量控制在国家下达计划之内。1979年始,试行按月审批劳动工资计划的办法,控制劳动计划的执行。
1984年后,劳动计划管理由微观走上宏观调控。计划外用工减少,劳动生产率提高。
全民所有制企业部分年份劳动生产率统计表
表 17-5-1
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┃ ┃ ┃ ┃ 总产值 ┃ 劳动生产率 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 备 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┣━━━━━━━┳━━━━━━━┫ ┃
┃ 年 份 ┃ 企业数 ┃ 职工数 ┃ ┃ ┃工人劳动生产 ┃ 注 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ (万元) ┃全员劳动生产 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 率(元) ┃ 率(元) ┃ ┃
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┃ 1958 ┃ 15 ┃ 1028 ┃ 200.2 ┃ 1947 ┃ 2347 ┃ ┃
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┃ 1959 ┃ 15 ┃ 1512 ┃ 404.2 ┃ 2674 ┃ 3297 ┃ ┃
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┃ 1960 ┃ 14 ┃ 1228 ┃ 484.15 ┃ 3980 ┃ 5478 ┃ ┃
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┃ 1961 ┃ 14 ┃ 1169 ┃ 420.5 ┃ 3594 ┃ 8478 ┃ ┃
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┃ 1962 ┃ 6 ┃ 667 ┃ 310.27 ┃ 4651 ┃ 5832 ┃ ┃
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┃ 1963 ┃ 6 ┃ 128 ┃ 84.19 ┃ 4625 ┃ 5881 ┃ ┃
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┃ 1973 ┃ 10 ┃ 1514 ┃ 1794.9 ┃ 4488 ┃ 5203 ┃ ┃
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┃ 1974 ┃ 10 ┃ 1556 ┃ 2489 ┃ 1560 ┃ 1849 ┃ ┃
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┃ 1975 ┃ 12 ┃ 1982 ┃ 1195 ┃ 6029 ┃ 7084 ┃ ┃
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┃ 1976 ┃ 13 ┃ 2180 ┃ 1274.8 ┃ 4731 ┃ 5584 ┃ ┃
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┃ 1977 ┃ 13 ┃ 2699 ┃ 1517 ┃ 5621 ┃ 6625 ┃ ┃
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┃ 1978 ┃ 12 ┃ 2395 ┃ 1482 ┃ 6188 ┃ 6352 ┃ ┃
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┃ 1980 ┃ 12 ┃ 2742 ┃ 1931 ┃ 7042 ┃ 7424 ┃ ┃
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┃ 1981 ┃ 12 ┃ 3165 ┃ 2065 ┃ 7263 ┃ 7631 ┃ ┃
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┃ 1982 ┃ 12 ┃ 3761 ┃ 3051 ┃ 8088 ┃ 10842 ┃ ┃
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┃ 1983 ┃ 13 ┃ 4207 ┃ 6905 ┃ 18128 ┃ 22124 ┃ ┃
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┃ 1984 ┃ 14 ┃ 2858 ┃ 3030 ┃ 11353 ┃ 14716 ┃ ┃
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┃ 1985 ┃ 18 ┃ 3165 ┃ 3431 ┃ 11082 ┃ 15406 ┃ ┃
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┃ 1986 ┃ 17 ┃ 3343 ┃ 4200 ┃ 12564 ┃ 17150 ┃ ┃
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┃ 1987 ┃ 17 ┃ 3730 ┃ 4474 ┃ 12508 ┃ 15905 ┃ ┃
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┃ 1988 ┃ 17 ┃ 4292 ┃ 4768 ┃ 12372 ┃ 16301 ┃ ┃
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┃ 1989 ┃ 14 ┃ 3719 ┃ 5422 ┃ 14591 ┃ 21372 ┃ ┃
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┃ 1990 ┃ 16 ┃ 4108 ┃ 6642 ┃ 16461 ┃ 23346 ┃ ┃
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