支前 抗日战争中,金乡人民在中国共产党的领导下,积极开展抗日支前活动,村村建立农救会、妇救会、青年抗日先锋队、儿童团和姊妹团等群众组织。1938年5月,日本侵略军攻占金乡城,国民党军队弃城而逃,修城的2800民工奋勇抵抗,最后全部战死。8年的抗日战争,全县790个村开展游击战,30500人参战,配合主力生俘日伪军856人,击毙1880余人,缴获长短枪2100余支,机枪33挺,各种炮19门。据不完全统计,全县出担架29800人次;运送军需物资747次,250余万公斤;破坏敌人公路运输180次,割电线570公斤,有力地打击了日本侵略军。
1946年7月,支援中原、华东人民解放军,全县出民工1万多人,冒雨、涉水奔赴前线,拆断陇海铁路100余公里。同年12月,全县组织起8000余人的支前大队,支援解放军攻打金乡城。1947年7月,刘(伯承)、邓(小平)大军攻打羊山集时,金乡支前委员会发动民工,竭力支援前线;出民工1万余人,组成担架队、运输队、洗衣组,冒着大雨为部队运筹粮面近100万公斤。组织担架6367付,支援猪羊1000多头(只),送军鞋1万余双。为劝降敌人,羊山集西街朱培兰(女)不顾个人安危,两次主动给山上敌人送解放军的劝降书。1948年,淮海战役期间,全县出民工23500人,组织担架1750付,大小车1000辆,先后5次完成三线转运任务,转运伤员720人,运送米面和食盐100万余公斤。
1950~1953年,支援抗美援朝战争,金乡人民捐款232167万元(旧人民币),写慰问信6200封,送慰问袋7000个,做军鞋8000双。同时,615名青年报名参加中国人民志愿军。
节日慰问 建国后,每年“八·一”、元旦、春节,县委、县政府召开军民联欢大会,向全县烈军属、荣复转退军人印发慰问信,赠送节日礼品,发放救济款等。县领导带队前往人武部、驻军和离退休军队干部家中进行慰问、座谈、征询意见。各乡、镇(公社)党委、政府也开展各种形式的慰问活动,召开优抚对象座谈会,利用广播和黑板报宣传人民军队的丰功伟绩,表扬军烈属中的模范人物,组织青年、妇女、学生对烈军属和复员军人逐户走访慰问,贴对联、打扫卫生、劈柴、担水、挂彩灯、光荣匾。
1986年元旦、春节期间,县委、县政府负责人走访在对越自卫反击战老山前线的50名战士家属;专程去兖州“91”医院看望老山前线的伤员;县直机关、厂矿企业、学校积极开展慰问活动,捐款1.2万元,发慰问信7000多封,赠寄书籍150册,赠寄糕点、罐头、大红枣、花生米、笔记本、毛巾等礼品。同时,18名少先队员代表金乡2万少年儿童,演录儿歌20首,寄给老山前线的战士。
抚恤 烈士、牺牲和病故抚恤:抗日战争时期及其后执行《山东省抚恤抗日阵亡将士荣誉军人暂行条例》。1950年,国家统一抚恤标准。1953年前,发放抚恤粮,后发放抚恤金。抚恤金(粮)由民政部门向其亲属统一发放,并发给证书。1950~1985年,抚恤标准进行过7次调整。其中,1980年,第5次调整,主要是对1979年对越自卫还击战作战牺牲的现役军人、支前民兵、民工等人员家属的抚恤金均增加300元,并将牺牲、病故抚恤标准改为烈士抚恤标准、因公牺牲抚恤标准、病故抚恤标准。1984年,第6次调整,主要是提高抚恤标准,规定参战民兵、民工、人民群众比照部队班长、战士的抚恤标准发给;国家职工比照部队相当职级的标准发给。1985年,第7次调整,主要是对革命烈士的抚恤办法和抚恤标准作调整:烈士生前有工资收入的,按其牺牲时的40个月工资发给,烈士生前无工资收入或工资低于军队二十三级正排职干部工资标准的,按其牺牲时军队二十三级正排职干部的40个月工资计发;被军委或大军区授予英雄模范称号的烈士,增发应领取一次抚恤金的三分之一。被批准为烈士、荣立二等功以上的军人、参战民兵、民工,增发应领一次抚恤金的四分之一。按照上述规定,对1984年4月1日以后批准为革命烈士的家属补发了不足部分。
1982年,换发、补发《革命烈士证书》,至1990年享受烈士、牺牲、病故抚恤的家属305户,336人,年抚恤金16.518万元。
残废抚恤:抚恤标准从1950年,至1990年进行过7次调整。其中,1953年,第2次调整,将原在乡供给的残废金、抚恤粮全数改为终生供给;复员回乡的三等甲、乙级革命残废军人的残废抚恤金仍一次发清;全县享受残废抚恤的227人。1965年,第4次调整,对在乡的三等残废军人每年发给残废补助费,残废补助费标准,不分因战或因公致残,按统一标准补助,三等甲级的每人每年补助30元,三等乙级的每人每年补助24元,每年的一月份一次发给。1978年,第5次调整,对在乡的三等革命残废人员由发残废补助费改为长期抚恤。1982年,第6次调整,主要提高在职的革命残废人员的抚恤标准。
为照顾残废革命军人,对在乡一等以上革命残废军人,其粮油和副食品,按当地干部定量标准由国家供应;对丧失劳动能力,饮食起居需人扶助的特等和一等残废军人,从1980年9月起,国家每人每月发给相当当地普通工人工资的护理费(每月36元);1985年7月,提高在乡革命残废军人生活补贴标准,一等每人每月12元,二等每人每月6元,三等每人每月4元。此外,对革命残废军人规定了分配工作、伤口治疗和乘坐车船等方面的优待和照顾。
1990年,全县革命残废军人和参战残废民兵民工379人,每年发放抚恤金9.87万元,护理费6060元。建国后,3次换发残废人员抚恤证。
金乡县历年牺牲、病故革命人员抚恤标准
表 16-1-1
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┃职级类别 ┃军队旅、师 ┃军队团级、 ┃军队营级、 ┃军队连排 ┃军队班长 ┃军队战士 ┃参战民兵、 ┃丧葬费 ┃
┃抚恤标准 ┃级以上,地 ┃地方14至 ┃地方17至 ┃级、地方19 ┃级、地方23 ┃级、地方25 ┃民工群众 ┃ ┃
┃年度 ┃方13级以 ┃16级以上、 ┃18级、警察 ┃至22级、警 ┃至24级、警 ┃至29级、警 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 上 ┃人民警察1 ┃4至5级 ┃察6至9级 ┃察10至11 ┃察12至13 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃至3级 ┃ ┃ ┃级 ┃级 ┃ ┃ ┃
┃ ┣━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━━┫
┃ ┃牺牲 ┃病故 ┃牺牲 ┃病故 ┃牺牲 ┃病故 ┃牺牲 ┃病故 ┃牺牲 ┃病故 ┃牺牲 ┃病故 ┃牺牲 ┃病故 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 600- ┃
┃ 1950 ┃ 1200 ┃ 900 ┃ 1000 ┃ 750 ┃ 1000 ┃ 750 ┃ 800 ┃ 600 ┃ 800 ┃ 600 ┃ 600 ┃ 450 ┃ 500 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 800 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 1000 ┃
┃ 1952 ┃ 4800 ┃ 3600 ┃ 3000 ┃ 2250 ┃ 3000 ┃ 2250 ┃ 1800 ┃ 1350 ┃ 1800 ┃ 1350 ┃ 1200 ┃ 900 ┃ 1200 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃-1500 ┃
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┃ 1953 ┃ 550 ┃ 410 ┃ 350 ┃ 260 ┃ 350 ┃ 260 ┃ 210 ┃ 160 ┃ 210 ┃ 160 ┃ 140 ┃ 110 ┃ 140 ┃ 110 ┃ ┃
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┃ 1955 ┃ 650 ┃ 520 ┃ 450 ┃ 360 ┃ 350 ┃ 280 ┃ 280 ┃ 230 ┃ 230 ┃ 200 ┃ 180 ┃ 150 ┃ 150 ┃ 120 ┃ ┃
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┃ 1979 ┃ 700 ┃ 600 ┃ 650 ┃ 550 ┃ 600 ┃ 500 ┃ 550 ┃ 450 ┃ 500 ┃ 400 ┃ 500 ┃ 400 ┃ 470 ┃ 370 ┃ ┃
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┃ 1980 ┃ 700 ┃ 600 ┃ 650 ┃ 550 ┃ 600 ┃ 500 ┃ 550 ┃ 450 ┃ 500 ┃ 400 ┃ 500 ┃ 400 ┃ 470 ┃ 370 ┃ ┃
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┃ 1984 ┃ 2400 ┃ 2400 ┃ 2300 ┃ 2300 ┃ 2120 ┃ 2120 ┃ 2100 ┃ 2100 ┃ 2000 ┃ 2000 ┃ 2000 ┃ 2000 ┃ 2000 ┃ 2000 ┃ ┃
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注:①1952年12月31日前,抚恤物是小米,单位:市斤。1953年1月1日,改为货币,单位元(新人民币)。
②1980年,烈士抚恤标准分别为“师级或十三级以上干部1000元,团级或14至17级干部950元,营级或18至20级干部900元,连排级或21级以下干部850元,班长、战士、民兵、民工800元。
革命残废人员抚恤标准历次调整情况表
表 16-1-2
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┃年度 ┃ 在乡残废抚恤金 ┃ 在职残废抚恤金 ┃
┃ 类别 ┣━━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━╋━━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━┫
┃ 抚恤标准 ┃ 1950 ┃ 1952 ┃ 1953 ┃ 1955 ┃ 1965 ┃ 1978 ┃ 1982 ┃ 1984 ┃ 1950 ┃ 1952 ┃ 1953 ┃ 1955 ┃ 1978 ┃ 1982 ┃ 1984 ┃
┃ 残废等级 ┣━━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━┳━━━━╋━━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━┳━━━┫
┃ ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃
┃ ┃战 ┃公 ┃战 ┃公 ┃战 ┃公 ┃战 ┃公 ┃战 ┃公 ┃战 ┃公 ┃战 ┃公 ┃战 ┃公 ┃战 ┃公 ┃战 ┃公 ┃战 ┃公 ┃战 ┃公 ┃战 ┃公 ┃战 ┃公 ┃战 ┃公 ┃
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┃ 特等 ┃1600 ┃1500 ┃3300 ┃2800 ┃ 390 ┃ 360 ┃420 ┃ 380 ┃420 ┃380 ┃ 520 ┃480 ┃ 520 ┃ 480 ┃570 ┃ 518 ┃400 ┃ 300 ┃500 ┃400 ┃66 ┃ 53 ┃ 72 ┃62 ┃72 ┃62 ┃90 ┃78 ┃ 132 ┃ 120 ┃
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┃ 一等 ┃1200 ┃1100 ┃2800 ┃2400 ┃ 330 ┃ 300 ┃ 360 ┃ 330 ┃ 360 ┃ 330 ┃460 ┃ 430 ┃ 460 ┃ 430 ┃ 498 ┃ 464 ┃ 300 ┃200 ┃400 ┃320 ┃ 53 ┃ 42 ┃ 60 ┃ 50 ┃ 60 ┃ 50 ┃ 76 ┃ 66 ┃ 118 ┃ 108 ┃
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┃ ┃甲级 ┃1050 ┃900 ┃1400 ┃1200 ┃ 168 ┃150 ┃ 190 ┃ 170 ┃ 190 ┃170 ┃ 260 ┃240 ┃ 260 ┃240 ┃ 390 ┃ 350 ┃ 200 ┃150 ┃ 300 ┃240 ┃ 40 ┃ 33 ┃ 44 ┃ 38 ┃ 44 ┃ 38 ┃ 60 ┃ 54 ┃ 96 ┃ 86 ┃
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┃二等 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 乙级 ┃ 700 ┃ 600 ┃1050 ┃1000 ┃ 125 ┃ 115 ┃ 136 ┃ 126 ┃ 136 ┃ 126 ┃ 190 ┃ 186 ┃ 190 ┃ 186 ┃ 296 ┃ 268 ┃ 150 ┃ 100 ┃ 250 ┃ 200 ┃ 33 ┃ 27 ┃ 36 ┃ 30 ┃ 36 ┃ 30 ┃ 52 ┃ 46 ┃ 84 ┃ 76 ┃
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┃ ┃甲级 ┃1000 ┃600 ┃1600 ┃1200 ┃ 200 ┃160 ┃220 ┃ 176 ┃ 250 ┃ 206 ┃ 100 ┃ 100 ┃ 100 ┃ 100 ┃180 ┃ 180 ┃100 ┃ 80 ┃ 200 ┃ 160 ┃ 27 ┃ 21 ┃ 30 ┃ 24 ┃ 30 ┃ 24 ┃ 46 ┃ 40 ┃ 70 ┃ 64 ┃
┃ ┣━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫
┃三等 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 乙级 ┃ 700 ┃ 400 ┃1300 ┃1000 ┃ 150 ┃ 130 ┃ 165 ┃ 140 ┃ 189 ┃ 164 ┃80 ┃ 80 ┃ 80 ┃ 80 ┃ 140 ┃140 ┃ 80 ┃ 60 ┃150 ┃ 120 ┃ 20 ┃ 16 ┃ 24 ┃ 20 ┃ 24 ┃ 20 ┃ 40 ┃ 36 ┃ 60 ┃ 56 ┃
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┃ 参 ┃ 特等 ┃1000 ┃ ┃1800 ┃ ┃350 ┃ ┃ 360 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┣━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫
┃ 战 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 民 ┃一等 ┃800 ┃ ┃1200 ┃ ┃280 ┃ ┃300 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┣━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫
┃ 兵 ┃二等甲 ┃600 ┃ ┃1100 ┃ ┃ 150 ┃ ┃ 160 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┣━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫
┃ 民 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 工 ┃二等乙 ┃500 ┃ ┃ 900 ┃ ┃ 100 ┃ ┃110 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┣━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫
┃ 抚 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃三等甲 ┃600 ┃ ┃1000 ┃ ┃ 130 ┃ ┃140 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 恤 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 金 ┃三等乙 ┃400 ┃ ┃800 ┃ ┃100 ┃ ┃ 110 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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注:1、1953年1月1日前,抚恤粮标准为“市斤”,以小米折价计算。2、1953年1月1日,改抚恤为货币,单位元(新人民币)。3、1978年以后,参战民兵民工残废不另列标准,按照统一的残废等级抚恤标准执行。4、1965年调整,只对三等在乡残废人员抚恤标准作以调整。1978年调整,在职残废人员各等级标准,仍按1955年1月标准执行。1982年,只对在职革命残废人员抚恤标准调整。
定期定量补助 1950年,生活困难的烈军属、残废、复员退伍军人,在得到群众优待的同时,开始享受政府定期定量补助。1962年,全县享受定期定量补助的580户,补款3.39万元。1963年,国家正式确定定期定量补助对象为:孤老烈属;烈士、病故军人的遗孤和虽有亲属而无力抚养的烈士、病故及失踪军人的未成年子女;已失去劳动能力而其子女又确实无力供养的烈士、病故、失踪军人的父母和配偶;生活有困难的三等残废军人;年老体弱丧失劳动能力、生活有困难的复员军人;体病回乡长期不能劳动、生活困难的复员退伍军人。1979年10月,执行中央民政部、财政部《关于改进优抚对象定期定量补助工作的规定》,提高补助标准,金乡县定为城镇每人每月15元,农村每人每月8元,孤老烈属、烈士遗孤和抗日时期入伍、军龄在5年以上的或是排级以上干部复员军人9~10元,凡参加对越自卫还击战牺牲的烈士家属、孤老烈属和抗日时期入伍的老复员军人,都得到重点照顾。全县享受定期定量补助的454户,补助金额2.68万元。1981年,对革命烈士、病故、失踪军人,凡有父母、配偶、未成年子女、抗日战争时期入伍的老复员军人,患有精神病的复员退伍军人,都全部给予定期定量补助。1990年,享受定期定量补助的958人,补助金额27.74万元。
为保障优抚对象的生活,除定期定量补助外,还对生活困难的烈军属、复员退伍军人进行临时补助。1954年,鸡黍镇对27户优抚对象补助1820元。1955年,全县补助532户。1984年,扶持112户优抚对象脱贫致富,补助额2万元。
群众优待 抗日和解放战争时期,县内对优抚对象实行代耕办法。1950年,执行内务部颁发的《革命烈士家属、革命军人家属优待暂行条例》和平原省人民政府制定的《革命烈士、革命军人代耕试行办法》,实行群众对烈军属代耕制。1954年,全县烈军工属5235户,享受代耕户2004户,占总户数的38.3%,代耕土地16670亩。代耕方式分固定组户、自由结合组户、固定合犋组户和个别出租4种。1956年后,随着农业合作化的发展,优待形式由代耕转向优待劳动日,对缺劳动力的烈军属(不包括现役军官和部队职工家属)、残废军人及年老体弱的复员军人,实行由农业社给予优待劳动日的办法,使其生活不低于一般社员生活水平,优待劳动日的标准,是以基本核算单位全年每人平均占有的劳动日数为基础,合理定出优待标准,再按全家统算的办法,适当地评定出优待户全年的基本劳动日数,凡基本劳动日数达不到优待标准的,其不足部分应以优待劳动日补齐。对于革命残废军人的抚恤金,国家发给享受优待户的补助救济费,以及他们的其他非固定性的零星收入,不抵基本劳动日而减少优待。1964年,全县优待1834户,6330人,优待劳动日143634个,每人平均劳动日62个。1982年,改劳动日优待为粮款定额优待,优待2347户,优待粮25万公斤,优待款2.47万元。次年,以乡镇为单位实行统筹优待,平衡负担,改粮款定额优待为现金优待。1985年,全县优待2697户,优待金55.99万元,户均207.6元。1990年,全县优待3330户,优待金84.30万元。
第二节 拥军优属
支前 抗日战争中,金乡人民在中国共产党的领导下,积极开展抗日支前活动,村村建立农救会、妇救会、青年抗日先锋队、儿童团和姊妹团等群众组织。1938年5月,日本侵略军攻占金乡城,国民党军队弃城而逃,修城的2800民工奋勇抵抗,最后全部战死。8年的抗日战争,全县790个村开展游击战,30500人参战,配合主力生俘日伪军856人,击毙1880余人,缴获长短枪2100余支,机枪33挺,各种炮19门。据不完全统计,全县出担架29800人次;运送军需物资747次,250余万公斤;破坏敌人公路运输180次,割电线570公斤,有力地打击了日本侵略军。
1946年7月,支援中原、华东人民解放军,全县出民工1万多人,冒雨、涉水奔赴前线,拆断陇海铁路100余公里。同年12月,全县组织起8000余人的支前大队,支援解放军攻打金乡城。1947年7月,刘(伯承)、邓(小平)大军攻打羊山集时,金乡支前委员会发动民工,竭力支援前线;出民工1万余人,组成担架队、运输队、洗衣组,冒着大雨为部队运筹粮面近100万公斤。组织担架6367付,支援猪羊1000多头(只),送军鞋1万余双。为劝降敌人,羊山集西街朱培兰(女)不顾个人安危,两次主动给山上敌人送解放军的劝降书。1948年,淮海战役期间,全县出民工23500人,组织担架1750付,大小车1000辆,先后5次完成三线转运任务,转运伤员720人,运送米面和食盐100万余公斤。
1950~1953年,支援抗美援朝战争,金乡人民捐款232167万元(旧人民币),写慰问信6200封,送慰问袋7000个,做军鞋8000双。同时,615名青年报名参加中国人民志愿军。
节日慰问 建国后,每年“八·一”、元旦、春节,县委、县政府召开军民联欢大会,向全县烈军属、荣复转退军人印发慰问信,赠送节日礼品,发放救济款等。县领导带队前往人武部、驻军和离退休军队干部家中进行慰问、座谈、征询意见。各乡、镇(公社)党委、政府也开展各种形式的慰问活动,召开优抚对象座谈会,利用广播和黑板报宣传人民军队的丰功伟绩,表扬军烈属中的模范人物,组织青年、妇女、学生对烈军属和复员军人逐户走访慰问,贴对联、打扫卫生、劈柴、担水、挂彩灯、光荣匾。
1986年元旦、春节期间,县委、县政府负责人走访在对越自卫反击战老山前线的50名战士家属;专程去兖州“91”医院看望老山前线的伤员;县直机关、厂矿企业、学校积极开展慰问活动,捐款1.2万元,发慰问信7000多封,赠寄书籍150册,赠寄糕点、罐头、大红枣、花生米、笔记本、毛巾等礼品。同时,18名少先队员代表金乡2万少年儿童,演录儿歌20首,寄给老山前线的战士。
抚恤 烈士、牺牲和病故抚恤:抗日战争时期及其后执行《山东省抚恤抗日阵亡将士荣誉军人暂行条例》。1950年,国家统一抚恤标准。1953年前,发放抚恤粮,后发放抚恤金。抚恤金(粮)由民政部门向其亲属统一发放,并发给证书。1950~1985年,抚恤标准进行过7次调整。其中,1980年,第5次调整,主要是对1979年对越自卫还击战作战牺牲的现役军人、支前民兵、民工等人员家属的抚恤金均增加300元,并将牺牲、病故抚恤标准改为烈士抚恤标准、因公牺牲抚恤标准、病故抚恤标准。1984年,第6次调整,主要是提高抚恤标准,规定参战民兵、民工、人民群众比照部队班长、战士的抚恤标准发给;国家职工比照部队相当职级的标准发给。1985年,第7次调整,主要是对革命烈士的抚恤办法和抚恤标准作调整:烈士生前有工资收入的,按其牺牲时的40个月工资发给,烈士生前无工资收入或工资低于军队二十三级正排职干部工资标准的,按其牺牲时军队二十三级正排职干部的40个月工资计发;被军委或大军区授予英雄模范称号的烈士,增发应领取一次抚恤金的三分之一。被批准为烈士、荣立二等功以上的军人、参战民兵、民工,增发应领一次抚恤金的四分之一。按照上述规定,对1984年4月1日以后批准为革命烈士的家属补发了不足部分。
1982年,换发、补发《革命烈士证书》,至1990年享受烈士、牺牲、病故抚恤的家属305户,336人,年抚恤金16.518万元。
残废抚恤:抚恤标准从1950年,至1990年进行过7次调整。其中,1953年,第2次调整,将原在乡供给的残废金、抚恤粮全数改为终生供给;复员回乡的三等甲、乙级革命残废军人的残废抚恤金仍一次发清;全县享受残废抚恤的227人。1965年,第4次调整,对在乡的三等残废军人每年发给残废补助费,残废补助费标准,不分因战或因公致残,按统一标准补助,三等甲级的每人每年补助30元,三等乙级的每人每年补助24元,每年的一月份一次发给。1978年,第5次调整,对在乡的三等革命残废人员由发残废补助费改为长期抚恤。1982年,第6次调整,主要提高在职的革命残废人员的抚恤标准。
为照顾残废革命军人,对在乡一等以上革命残废军人,其粮油和副食品,按当地干部定量标准由国家供应;对丧失劳动能力,饮食起居需人扶助的特等和一等残废军人,从1980年9月起,国家每人每月发给相当当地普通工人工资的护理费(每月36元);1985年7月,提高在乡革命残废军人生活补贴标准,一等每人每月12元,二等每人每月6元,三等每人每月4元。此外,对革命残废军人规定了分配工作、伤口治疗和乘坐车船等方面的优待和照顾。
1990年,全县革命残废军人和参战残废民兵民工379人,每年发放抚恤金9.87万元,护理费6060元。建国后,3次换发残废人员抚恤证。
金乡县历年牺牲、病故革命人员抚恤标准
表 16-1-1
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┃职级类别 ┃军队旅、师 ┃军队团级、 ┃军队营级、 ┃军队连排 ┃军队班长 ┃军队战士 ┃参战民兵、 ┃丧葬费 ┃
┃抚恤标准 ┃级以上,地 ┃地方14至 ┃地方17至 ┃级、地方19 ┃级、地方23 ┃级、地方25 ┃民工群众 ┃ ┃
┃年度 ┃方13级以 ┃16级以上、 ┃18级、警察 ┃至22级、警 ┃至24级、警 ┃至29级、警 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 上 ┃人民警察1 ┃4至5级 ┃察6至9级 ┃察10至11 ┃察12至13 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃至3级 ┃ ┃ ┃级 ┃级 ┃ ┃ ┃
┃ ┣━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━━┫
┃ ┃牺牲 ┃病故 ┃牺牲 ┃病故 ┃牺牲 ┃病故 ┃牺牲 ┃病故 ┃牺牲 ┃病故 ┃牺牲 ┃病故 ┃牺牲 ┃病故 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 600- ┃
┃ 1950 ┃ 1200 ┃ 900 ┃ 1000 ┃ 750 ┃ 1000 ┃ 750 ┃ 800 ┃ 600 ┃ 800 ┃ 600 ┃ 600 ┃ 450 ┃ 500 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 800 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 1000 ┃
┃ 1952 ┃ 4800 ┃ 3600 ┃ 3000 ┃ 2250 ┃ 3000 ┃ 2250 ┃ 1800 ┃ 1350 ┃ 1800 ┃ 1350 ┃ 1200 ┃ 900 ┃ 1200 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃-1500 ┃
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┃ 1953 ┃ 550 ┃ 410 ┃ 350 ┃ 260 ┃ 350 ┃ 260 ┃ 210 ┃ 160 ┃ 210 ┃ 160 ┃ 140 ┃ 110 ┃ 140 ┃ 110 ┃ ┃
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┃ 1955 ┃ 650 ┃ 520 ┃ 450 ┃ 360 ┃ 350 ┃ 280 ┃ 280 ┃ 230 ┃ 230 ┃ 200 ┃ 180 ┃ 150 ┃ 150 ┃ 120 ┃ ┃
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┃ 1979 ┃ 700 ┃ 600 ┃ 650 ┃ 550 ┃ 600 ┃ 500 ┃ 550 ┃ 450 ┃ 500 ┃ 400 ┃ 500 ┃ 400 ┃ 470 ┃ 370 ┃ ┃
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┃ 1980 ┃ 700 ┃ 600 ┃ 650 ┃ 550 ┃ 600 ┃ 500 ┃ 550 ┃ 450 ┃ 500 ┃ 400 ┃ 500 ┃ 400 ┃ 470 ┃ 370 ┃ ┃
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┃ 1984 ┃ 2400 ┃ 2400 ┃ 2300 ┃ 2300 ┃ 2120 ┃ 2120 ┃ 2100 ┃ 2100 ┃ 2000 ┃ 2000 ┃ 2000 ┃ 2000 ┃ 2000 ┃ 2000 ┃ ┃
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注:①1952年12月31日前,抚恤物是小米,单位:市斤。1953年1月1日,改为货币,单位元(新人民币)。
②1980年,烈士抚恤标准分别为“师级或十三级以上干部1000元,团级或14至17级干部950元,营级或18至20级干部900元,连排级或21级以下干部850元,班长、战士、民兵、民工800元。
革命残废人员抚恤标准历次调整情况表
表 16-1-2
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┃年度 ┃ 在乡残废抚恤金 ┃ 在职残废抚恤金 ┃
┃ 类别 ┣━━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━╋━━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━┫
┃ 抚恤标准 ┃ 1950 ┃ 1952 ┃ 1953 ┃ 1955 ┃ 1965 ┃ 1978 ┃ 1982 ┃ 1984 ┃ 1950 ┃ 1952 ┃ 1953 ┃ 1955 ┃ 1978 ┃ 1982 ┃ 1984 ┃
┃ 残废等级 ┣━━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━┳━━━━╋━━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━┳━━━╋━━━┳━━━┫
┃ ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃因 ┃
┃ ┃战 ┃公 ┃战 ┃公 ┃战 ┃公 ┃战 ┃公 ┃战 ┃公 ┃战 ┃公 ┃战 ┃公 ┃战 ┃公 ┃战 ┃公 ┃战 ┃公 ┃战 ┃公 ┃战 ┃公 ┃战 ┃公 ┃战 ┃公 ┃战 ┃公 ┃
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┃ 特等 ┃1600 ┃1500 ┃3300 ┃2800 ┃ 390 ┃ 360 ┃420 ┃ 380 ┃420 ┃380 ┃ 520 ┃480 ┃ 520 ┃ 480 ┃570 ┃ 518 ┃400 ┃ 300 ┃500 ┃400 ┃66 ┃ 53 ┃ 72 ┃62 ┃72 ┃62 ┃90 ┃78 ┃ 132 ┃ 120 ┃
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┃ 一等 ┃1200 ┃1100 ┃2800 ┃2400 ┃ 330 ┃ 300 ┃ 360 ┃ 330 ┃ 360 ┃ 330 ┃460 ┃ 430 ┃ 460 ┃ 430 ┃ 498 ┃ 464 ┃ 300 ┃200 ┃400 ┃320 ┃ 53 ┃ 42 ┃ 60 ┃ 50 ┃ 60 ┃ 50 ┃ 76 ┃ 66 ┃ 118 ┃ 108 ┃
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┃ ┃甲级 ┃1050 ┃900 ┃1400 ┃1200 ┃ 168 ┃150 ┃ 190 ┃ 170 ┃ 190 ┃170 ┃ 260 ┃240 ┃ 260 ┃240 ┃ 390 ┃ 350 ┃ 200 ┃150 ┃ 300 ┃240 ┃ 40 ┃ 33 ┃ 44 ┃ 38 ┃ 44 ┃ 38 ┃ 60 ┃ 54 ┃ 96 ┃ 86 ┃
┃ ┣━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫
┃二等 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 乙级 ┃ 700 ┃ 600 ┃1050 ┃1000 ┃ 125 ┃ 115 ┃ 136 ┃ 126 ┃ 136 ┃ 126 ┃ 190 ┃ 186 ┃ 190 ┃ 186 ┃ 296 ┃ 268 ┃ 150 ┃ 100 ┃ 250 ┃ 200 ┃ 33 ┃ 27 ┃ 36 ┃ 30 ┃ 36 ┃ 30 ┃ 52 ┃ 46 ┃ 84 ┃ 76 ┃
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┃ ┃甲级 ┃1000 ┃600 ┃1600 ┃1200 ┃ 200 ┃160 ┃220 ┃ 176 ┃ 250 ┃ 206 ┃ 100 ┃ 100 ┃ 100 ┃ 100 ┃180 ┃ 180 ┃100 ┃ 80 ┃ 200 ┃ 160 ┃ 27 ┃ 21 ┃ 30 ┃ 24 ┃ 30 ┃ 24 ┃ 46 ┃ 40 ┃ 70 ┃ 64 ┃
┃ ┣━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫
┃三等 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 乙级 ┃ 700 ┃ 400 ┃1300 ┃1000 ┃ 150 ┃ 130 ┃ 165 ┃ 140 ┃ 189 ┃ 164 ┃80 ┃ 80 ┃ 80 ┃ 80 ┃ 140 ┃140 ┃ 80 ┃ 60 ┃150 ┃ 120 ┃ 20 ┃ 16 ┃ 24 ┃ 20 ┃ 24 ┃ 20 ┃ 40 ┃ 36 ┃ 60 ┃ 56 ┃
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┃ 参 ┃ 特等 ┃1000 ┃ ┃1800 ┃ ┃350 ┃ ┃ 360 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┣━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫
┃ 战 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 民 ┃一等 ┃800 ┃ ┃1200 ┃ ┃280 ┃ ┃300 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┣━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫
┃ 兵 ┃二等甲 ┃600 ┃ ┃1100 ┃ ┃ 150 ┃ ┃ 160 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┣━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫
┃ 民 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 工 ┃二等乙 ┃500 ┃ ┃ 900 ┃ ┃ 100 ┃ ┃110 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┣━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫
┃ 抚 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃三等甲 ┃600 ┃ ┃1000 ┃ ┃ 130 ┃ ┃140 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┣━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫
┃ 恤 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 金 ┃三等乙 ┃400 ┃ ┃800 ┃ ┃100 ┃ ┃ 110 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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注:1、1953年1月1日前,抚恤粮标准为“市斤”,以小米折价计算。2、1953年1月1日,改抚恤为货币,单位元(新人民币)。3、1978年以后,参战民兵民工残废不另列标准,按照统一的残废等级抚恤标准执行。4、1965年调整,只对三等在乡残废人员抚恤标准作以调整。1978年调整,在职残废人员各等级标准,仍按1955年1月标准执行。1982年,只对在职革命残废人员抚恤标准调整。
定期定量补助 1950年,生活困难的烈军属、残废、复员退伍军人,在得到群众优待的同时,开始享受政府定期定量补助。1962年,全县享受定期定量补助的580户,补款3.39万元。1963年,国家正式确定定期定量补助对象为:孤老烈属;烈士、病故军人的遗孤和虽有亲属而无力抚养的烈士、病故及失踪军人的未成年子女;已失去劳动能力而其子女又确实无力供养的烈士、病故、失踪军人的父母和配偶;生活有困难的三等残废军人;年老体弱丧失劳动能力、生活有困难的复员军人;体病回乡长期不能劳动、生活困难的复员退伍军人。1979年10月,执行中央民政部、财政部《关于改进优抚对象定期定量补助工作的规定》,提高补助标准,金乡县定为城镇每人每月15元,农村每人每月8元,孤老烈属、烈士遗孤和抗日时期入伍、军龄在5年以上的或是排级以上干部复员军人9~10元,凡参加对越自卫还击战牺牲的烈士家属、孤老烈属和抗日时期入伍的老复员军人,都得到重点照顾。全县享受定期定量补助的454户,补助金额2.68万元。1981年,对革命烈士、病故、失踪军人,凡有父母、配偶、未成年子女、抗日战争时期入伍的老复员军人,患有精神病的复员退伍军人,都全部给予定期定量补助。1990年,享受定期定量补助的958人,补助金额27.74万元。
为保障优抚对象的生活,除定期定量补助外,还对生活困难的烈军属、复员退伍军人进行临时补助。1954年,鸡黍镇对27户优抚对象补助1820元。1955年,全县补助532户。1984年,扶持112户优抚对象脱贫致富,补助额2万元。
群众优待 抗日和解放战争时期,县内对优抚对象实行代耕办法。1950年,执行内务部颁发的《革命烈士家属、革命军人家属优待暂行条例》和平原省人民政府制定的《革命烈士、革命军人代耕试行办法》,实行群众对烈军属代耕制。1954年,全县烈军工属5235户,享受代耕户2004户,占总户数的38.3%,代耕土地16670亩。代耕方式分固定组户、自由结合组户、固定合犋组户和个别出租4种。1956年后,随着农业合作化的发展,优待形式由代耕转向优待劳动日,对缺劳动力的烈军属(不包括现役军官和部队职工家属)、残废军人及年老体弱的复员军人,实行由农业社给予优待劳动日的办法,使其生活不低于一般社员生活水平,优待劳动日的标准,是以基本核算单位全年每人平均占有的劳动日数为基础,合理定出优待标准,再按全家统算的办法,适当地评定出优待户全年的基本劳动日数,凡基本劳动日数达不到优待标准的,其不足部分应以优待劳动日补齐。对于革命残废军人的抚恤金,国家发给享受优待户的补助救济费,以及他们的其他非固定性的零星收入,不抵基本劳动日而减少优待。1964年,全县优待1834户,6330人,优待劳动日143634个,每人平均劳动日62个。1982年,改劳动日优待为粮款定额优待,优待2347户,优待粮25万公斤,优待款2.47万元。次年,以乡镇为单位实行统筹优待,平衡负担,改粮款定额优待为现金优待。1985年,全县优待2697户,优待金55.99万元,户均207.6元。1990年,全县优待3330户,优待金84.30万元。