第一届县人民代表大会 第一次会议于1954年7月2~5日在县城举行。出席代表276人,列席代表93人。会议号召以宣传总路线为动力,继续开展以合作互助为中心的农业增产运动,继续取缔粮商粮贩,加强民兵治安活动,继续镇压反革命。会议认真学习讨论《宪法》草案,并作出决议;听取并审议副县长刘怀元的《政府工作报告》,并作出《关于夏季工作的决议》;选举县长、副县长、县人民法院院长和县人民检察院检察长,选举出席省人民代表大会代表。大会收到代表提案228件。
二次会议于1954年10月13~15日举行。会议听取县委书记孙柏琴《关于五年来的伟大成就,今后任务,支援解放台湾和做好统购统销工作的报告》;听取省人大代表倪令望传达省人民代表大会决议的报告;听取审查并通过县政府《关于上次人民代表大会决议执行情况和今后工作意见的报告》,并作出决议。
三次会议于1955年1月28~31日举行。会议听取县长王茂岭《关于当前形势、任务和义务兵役制工作的报告》,审查并通过县政府《关于今春工作建议和上次代表会议决议执行情况的报告》;并对征兵、互助合作和生产救灾等项工作作出决议。决议要求:2月10日前完成580人的新兵征集工作;新建的300个农业生产合作社要继续巩固,扫除无“社”乡;互助组今春发展到农户总数的70%以上。会议收到提案265件,并责成有关部门2月底办理完毕。
四次会议于1955年11月18~22日举行。会议听取、审查并通过《政府工作报告》、《法院工作报告》和《1954年预算执行情况及1955年预算编造情况的报告》;听取县委提出的今后工作建议;对合作生产、镇压反革命、巩固国防、文教卫生、推销公债等工作作出决议。决议指出,今后的工作方针是根据国家过渡时期的总任务和毛主席对合作运动的指示精神,以整顿巩固合作社为中心,开展大规模的农业增产运动。
会议经过充分酝酿、协商,选举县长、副县长、人民委员会委员和法院院长。
第一届人代会历次会议代表统计
表 13-1-1
┏━━━━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━┓
┃ 届次 ┃ 总数 ┃ 实到 ┃ 党员 ┃ 团员 ┃ 其他 ┃ 男 ┃ 女 ┃ 列席 ┃ 备注 ┃
┣━━━┳━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫
┃ ┃ 1 ┃ 323 ┃ 276 ┃ 126 ┃ 31 ┃ 119 ┃ 227 ┃ 49 ┃ 93 ┃ ┃
┃ ┣━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫
┃ ┃ 2 ┃ 323 ┃ 229 ┃ 107 ┃ 23 ┃ 99 ┃ 192 ┃ 37 ┃ 7 ┃ ┃
┃ ┣━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫
┃ 1 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 3 ┃ 323 ┃ 260 ┃ 125 ┃ 29 ┃ 106 ┃ 219 ┃ 41 ┃ 106 ┃ ┃
┃ ┣━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫
┃ ┃ 4 ┃ 323 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┗━━━┻━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┛
第一届人代会第三次会议提案统计
表 13-1-2
┏━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━┳━━━┓
┃ ┃ ┃ ┃ 文化卫 ┃ ┃ 其 ┃
┃ ┃ 政治法律类 ┃ 财政经济类 ┃ ┃ 生产建设类 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 生类 ┃ ┃ 它 ┃
┃ ┣━━━┳━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━┳━━━╋━━━━┳━━━━┳━━━━╋━━━━┳━━━╋━━━┳━━━━┳━━━━╋━━━┫
┃ 合 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 计 ┃ 生 ┃ ┃ ┃ 干 ┃ 土 ┃ 职 ┃ 统 ┃ ┃ ┃ 文 ┃ ┃ 互 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 产 ┃ 优 ┃ 司 ┃ 部 ┃ 地 ┃ 工 ┃ 购 ┃ 油 ┃ 业 ┃ 化 ┃ 卫 ┃ 助 ┃ 生 ┃ 建 ┃ ┃
┃ ┃ 救 ┃ 抚 ┃ 法 ┃ 作 ┃ 公 ┃ 福 ┃ 统 ┃ 脂 ┃ 务 ┃ 教 ┃ 生 ┃ 合 ┃ 产 ┃ 设 ┃ ┃
┃ ┃ 灾 ┃ ┃ ┃ 风 ┃ 产 ┃ 利 ┃ 销 ┃ ┃ ┃ 育 ┃ ┃ 作 ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━┫
┃ 256 ┃ 8 ┃ 7 ┃ 12 ┃ 30 ┃ 2 ┃ 3 ┃ 39 ┃ 24 ┃ 11 ┃ 11 ┃ 6 ┃ 8 ┃ 10 ┃ 86 ┃ 8 ┃
┗━━━┻━━━┻━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━┻━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━┻━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━┛
第二届人代会 第一次会议于1957年1月17~21日举行。出席代表281人,缺席104人。会议听取、审查《金乡县人民委员会关于1956年的工作报告》、县财政局《关于金乡县1956年财政决算和1957年财政预算执行情况的报告》和县人民法院《1956年法院工作报告》。会议讨论《中共金乡县委对1957年工作建议的报告》。会议对巩固发展合作社、农业增产运动、生产救灾、拥军优属、国防教育、粮食市场管理、文教卫生、交通运输、推销公债及继续镇压反革命等工作作出决议。决议指出:依靠合作社的集体力量和政府的支持,是农业增产的主要途径,1957年粮食总产量达到2.15亿公斤;对现有合作社,集中力量进行整顿和巩固,对小型社和初级社要尽快做好升并工作,达到高级社的要求,对尚未入社的农民应认真贯彻自愿互利政策,加强社会主义教育,动员他们入社。
会议经过反复酝酿、民主协商,采用无记名投票的办法,选举产生县长、副县长、人民委员和法院院长。
二次会议于1957年12月9~11日举行。出席代表245人,占代表总数的60%。会议听取、审查《金乡县人民委员会工作报告》。报告指出,当前的主要任务是全党全民紧急动员起来,响应党中央的号召,在两条道路大辨论的基础上,展开改造大自然的生产大进军,掀起全县思想、生产两大高潮,战胜灾荒,争取1958年大丰收,为实现第二个五年计划和全国农业发展纲要打下坚实的基础。会议还听取、审查《1957年财政决算和1958年财政预算执行情况的报告》和人民法院《1957年法院工作报告》。会议听取县委第一书记孙柏琴就目前情况与主要任务的专题发言。最后,会议对继续开展社会主义教育运动、做好救灾工作、掀起全面生产高潮、巩固提高合作社等工作作出决议。决议号召全县人民积极开展社会主义教育运动,提高政治思想觉悟,分清大是大非,警惕阶级敌人的破坏,坚决走社会主义道路;进一步贯彻生产救灾方针,依靠合作社的集体力量开展副业生产,增加社员收入,树立勤俭办社、勤俭持家的思想,克服一切困难,战胜灾荒,迅速掀起一个以兴修农田水利、养猪积肥、改良土壤为中心的生产高潮,二年恢复家园,五年赶上和超过富裕中农的生产和收入水平。
第三届人代会 第一次会议于1958年5月25~29日举行。会议听取、审查并通过《金乡县人民委员会工作报告》。报告指出,从元月份开始,在机关、学校、工厂、财贸系统开展整风运动。这次整风,揭发了领导上的官僚主义、主观主义和宗派主义。在反保守、反浪费的双反运动中,也揭发了不关心、爱护国家财产、计划不合理、讲排场图好看、人浮于事的不良现象。在农业方面,广大农民通过社会主义教育运动,政治思想觉悟普遍提高,生产情绪高涨,树立了以社为家的思想,在此基础上掀起了技术革新,打破常规,轰轰烈烈的生产高潮。在行政建设方面,年初全县进行了区划调整,撤销了原来的九个区,改建为22个乡(镇),同时对县直机关工作部门进行了合并和缩减。会议还听取《财政局关于1957年财政决算与1958年财政预算的报告》和《金乡县人民法院工作报告》,并作出本届大会的决议。会议选举产生县第三届人民委员会组成人员,县法院院长以及出席省第二届人代会的代表。
二次会议于1959年7月10~14日举行。出席代表259人,缺席98人。会议听取县长朱华光《关于前段县人委工作的报告》,副县长李寿亭《关于财政预、决算的报告》,副县长王茂岭《关于下步工作意见的报告》和《县人民法院的工作报告》;听取、讨论县委书记王德光《关于当前形势的报告》。县人委委员李来泉传达了省人代会精神。
会上,代表们认真讨论、审查并通过县人委和县法院作的各项报告,形成决议,交人委执行。会议收到提案176件。
三次会议于1960年1月12~15日举行,出席代表214人,缺席184人。会议听取县长朱华光《关于1959年县人委的工作报告》、副县长李寿亭《关于县人委1960年工作规划(草案)的报告》,田天一《关于1959年财政决算和1960年预算(草案)的报告》,还听取《县人民法院工作报告》和《提案审查报告》。代表们一致拥护县人委和其他几个工作报告,并对《1960年财政预算(草案)报告》和《1960年工作规划(草案)报告》作出决议。决议着重指出,1960年全县应抓好如下几个方面的工作:工业方面,大搞技术革新,狠抓农械、农药、农肥和运输、通讯等工具的生产,进一步解放劳动力,加强各种机械的修配、制造,尽快实现农业机械化;农业方面,要继续大搞农田水利建设,确保120万亩、争取150万亩土地达到大雨不成灾、无雨保丰收,并基本实现“平原河网化、机井化、山丘水库化、坡地梯田化、工程系统化、耕地园田化、提水机械化、水利电气化、水产多样化、山头、山坡、村庄、住宅四旁绿化”,同时做好肥、土、林工作和开展多种经营生产,认真贯彻以养猪为纲、六畜兴旺的方针,大抓小麦、地瓜生产,推广多穗高粱等增产措施,确保5.25亿公斤粮食生产任务的实现;财经工作方面,要进一步开展增产节约运动,支援工农业生产的发展;科学文化等方面,要大力发展群众性的科学、文化、教育、卫生、福利事业,提高人民的物质文化生活水平。号召全县人民,战胜一切困难,为实现1960年各项指标而努力奋斗。
会议错误地批判了孙柏琴等县委、县人委的领导同志。
会议收到提案142件。会议期间解答106件,其余批转有关部门负责办理。
第四届人代会 第一次会议于1961年4月11~15日举行。出席代表333人,缺席68人。会议听取并审查《县人委工作报告》、《县财政预、决算报告》和《县人民法院工作报告》,并对1961年县各项建设事业的发展作出了决议。决议指出,要坚决贯彻党中央关于“调整、巩固、充实、提高”的方针,大力发展农业生产,加强对农业的领导,力争1961年有个较好的收成;工业要大抓农机具修理、配套和安装工作,积极安排农机配件和小农具、小水具的生产,工业企业要加强核算、节约原料、降底成本;财贸工作要认真贯彻“发展生产,保障供给”的方针,努力做好工作。
会议选举产生县长、副县长、人委委员和县人民法院院长。会议收到代表提案193件。
二次会议于1962年7月17~22日举行。出席代表229人。会议听取、讨论县长周效文传达周恩来总理在全国第二届人代会第三次会议上作的《政府工作报告》;听取、审查《县人委工作报告》、《县财政局关于1961年财政决算和1962年财政预算的报告》、《县人民法院工作报告》,并作出了相应决议。会议补选李子厚为副县长。
会议根据当前形势,提出今后的任务是:集中力量恢复和发展农业生产,努力增产粮食,并发动群众开展林、牧、渔多种经营,增加社员收入;要继续认真地安排好群众生活;做好精兵简政、备战和拥军优属工作;力争完成各项农副业产品的收购计划;进一步改进物资分配办法,做好物资供应工作。
第五届人代会 第一次会议于1963年9月26~29日举行。出席代表335人。会议审议通过《县人委工作报告》和《县人民法院工作报告》;选举产生县长、副县长、人委委员和人民法院院长;选举出席省三届人大代表。
二次会议于1964年7月24~28日举行。出席代表311人,缺席92人。会议听取县委副书记丁波的《政治工作报告》;审议通过县长周效文的《人委工作报告》、财政局长张德厚的《1963年财政决算及1964年财政预算(草案)报告》、县人民法院院长李建策的《法院工作报告》。会议对上述报告作出了决议。决议指出,目前摆在全县人民面前的中心任务是集中一切人力、物力、财力大搞夏季超产运动,努力夺取秋季大丰收,实现全县1.2亿~1.4亿公斤的粮食生产计划;要紧紧抓住阶级斗争这条纲,继续开展社会主义教育运动,把社会主义革命进行到底,防止资本主义复辟,避免修正主义的出现。大会号召全县人民要更加紧密地团结在党中央、毛主席周围,继续高举总路线、大跃进、人民公社三面红旗,同心同德,团结一致,自力更生,奋发图强,为夺取1964年秋季大丰收而奋斗。
会议收到提案215件,提案委员会作出具体处理意见。
附:金乡县“四·六夺权” 1967年4月6日,金乡县“造反派”在县城广场召开“夺权”大会。大会宣布夺取县委、县人委的一切权力,成立金乡县革命委员会。根据1975年《宪法》的规定,将革命委员会成立大会算作县第六届人民代表大会。在此后长达10余年间,普选不能进行,人民代表大会不能召开。所谓“三结合”的“临时权力机构”——革命委员会取代了人民代表大会制度,民主政治遭到践踏。
第七届人代会 第一次会议于1978年5月27~29日在县城举行。出席代表682人。会议听取和讨论《县革命委员会的工作报告》,选举产生县革委主任、副主任、委员,选举产生县人民法院院长、县人民检察院检察长和出席省五届人大的代表。
第八届人代会 第一次会议于1980年12月26~31日举行。出席代表243人。会议听取并审议县革委主任陈永峰作的《县革委工作报告》、县财政局作的《1980年财政收支情况及1981年财政预算报告》、《县人民法院工作报告》、《县人民检察院工作报告》,并对上述四个报告作出相应决议。
陈永峰同志在报告中强调指出,今后几年的经济工作,要全面实行和贯彻调整、改革、整顿、提高的方针,做到该退的坚决退够,不该上的一律不上,该加强的一定要保上去,确保国民经济的稳定发展,夺取新的胜利。1981年农业要继续完善农业生产责任制,粮食总产量达到1.95亿公斤,总产值达到1亿元,社员集体分配收入人均达到100元;工业要搞好调整,加快发展步伐,总产值达到3900万元。
会议选举产生县人大常委会主任、副主任、委员,县人民政府县长、副县长,县人民法院院长和县人民检察院检察长。
二次会议于1982年2月2~5日举行。出席代表211人。会议听取县长李襄珍作的《政府工作报告》,报告指出,1981年农业一马当先,大灾之年创七项历史最好水平:农业总产值按1980年不变价达到1.71亿元;粮食单产、总产创历史最好水平,单产383.5公斤,总产2.175亿公斤;棉花单产、总产创历史最好水平,单产60公斤,总产1006万公斤;多种经营总收入创历史最好水平,达到6800多万元;对国家贡献创历史最好水平,共向国家贡献粮食1940万公斤,交售皮棉960万公斤;集体积累创历史最好水平;社员分配创历史最好水平,人均分配达到177元,比1980年增加94元。工业的调整和整顿取得了显著成效,总产值达到3884万元;财政实现收支平衡,略有节余;商品购销两旺,城乡市场更加活跃;城乡人民收入增加,生活水平提高;法制教育、精神文明建设等方面也取得了较好的成绩。报告还指出1982年经济发展的任务是:农业要稳步发展粮食生产,大力增长棉花生产,积极发展多种经营和社队工、副、商业;工业要重点发展轻纺、食品、建材和粮棉油加工等消费品生产;并做到财政、信贷收支基本平衡和物价的基本稳定。
会议还听取县财政局长刘昭堂作的《1981年财政决算与1982年财政预算报告》,县人大常委会副主任宁保杰作的《县人大常委会的工作报告》,县人民法院院长陶保谦作的《县人民法院工作报告》,县人民检察院检察长何庆楼作的《人民检察院工作报告》。
会上,代表经过充分讨论、审议,通过上述五个报告,并作出相应的决议。会议补选4名人大常委会委员,收到提案252件。
三次会议于1983年1月25~27日举行。出席代表206人,缺席37人,列席61人。会议听取并审议县长李襄珍作的《政府工作报告》,财政局长刘昭堂作的《县1982年财政决算与1983年财政预算的报告》,县人大常委会副主任宁保杰作的《县人大常委会工作报告》,县人民法院院长陶保谦作的《县人民法院工作报告》,县人民检察院检察长何庆楼作的《县人民检察院工作报告》。
《政府工作报告》指出,1982年全县农业总产值按1980年不变价格计算,突破2亿元大关,联产承包责任制已经发展成为主要形式,农村出现了“两户(专业户、重点户)一体(经济联合体)”新的经济形式,向国家贡献粮食2500万公斤,商品棉1514.5万公斤;工业总产值达到5046万元。《报告》同时指出,1983年的工作重点是继续贯彻国民经济调整方针,把全部经济工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来。
会议审议并通过上述五个报告,并作出相应的决议,还选出出席省第六届人代会代表。
会议号召全县工人、农民、知识分子和广大干部,要坚决贯彻党的十二大确定的正确纲领和方针,认真执行五届全国人大五次会议的各项决议,深入学习和全面实施新《宪法》,振奋精神,开拓前进,扎扎实实地做好本职工作,使各条战线、各项事业都取得新的进展。
四次会议于1983年12月23~24日举行。出席代表201人,缺席40人,列席59人。县委书记兼人大常委会主任陈永峰致开幕词。会议听取并审议县长李襄珍作的《政府工作报告》、县法院院长陶保谦作的《县人民法院工作报告》、县人民检察院检察长作的《县人民检察院工作报告》。
《政府工作报告》指出,在八届一次会议以来的三年中,金乡县实现了工作重点转移。并强调指出,1984年政府的主要任务是:在党的十二大精神指引下,进一步执行国民经济调整、改革、整顿、提高的方针,使财政经济状况进一步好转。
会议审查、通过上述三个工作报告,并作出相应决议。会议还选举产生出席济宁市第十届人代会代表39人。
第九届人代会 第一次会议于1984年5月25~28日举行。出席代表244人,列席42人。
会议听取并审议代县长王连秀作的《政府工作报告》,县财政局长刘昭堂作的《县1983年财政决算和1984年财政预算报告》,并对上述两个报告作出决议。决议指出,各级政府必须坚定不移地遵循党的十二大提出的总任务、总目标,进一步解放思想,坚持改革,勇于实践,切实把经济工作转移到以提高经济效益为中心的轨道上来。要大力发展农村商品生产,疏通流通渠道,搞活经济信息,积极扶持和发展专业户、重点户和经济联合体;积极推行工商企业的经济责任制,提高企业素质和管理水平,狠抓扭亏增盈,加快推广应用新技术,积极推进城镇经济体制和农村管理体制的改革。要认真抓好计划生育工作,深入开展“五讲四美三热爱”和创建文明单位的活动。要加强民主和法制建设,继续打击严重刑事犯罪活动和经济领域的严重犯罪活动。
会议选举产生金乡县第九届人大常委会主任、副主任和委员;县人民政府县长、副县长以及县人民法院院长和县人民检察院检察长。
二次会议于1985年3月28~31日举行。出席代表226人,缺席18人,列席代表40人。会议听取县长王连秀作的《政府工作报告》。报告指出,1984年,全县工农业总产值达到3.74亿元,比1983年增长15%,在1980年的基础上,提前一年实现了翻第一番的任务。同时指出1985年的任务:一是要切实搞好农村第二步改革,进一步活跃农村经济;二是要加快城市经济体制的改革,推动经济建设全面发展,力争工农业总产值达到4.4亿元。
会议还听取县计委主任李耕田作的《县1985年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》、县财政局长刘昭堂作的《县1984年财政决算与1985年财政预算(草案)报告》、县人大常委会主任李襄珍作的《县人大常委会工作报告》、县人民法院院长孔祥春作的《县人民法院工作报告》、县人民检察院检察长张宪敏作的《县人民检察院工作报告》。代表们讨论、审议通过上述六个报告,并分别作出相应的决议。
三次会议于1986年3月18~22日举行。出席代表223人,列席代表119人。会议听取并审议县长王连秀作的《政府工作报告》、计委主任李耕田作的《1986年国民经济和社会发展计划(草案)报告》、财政局长刘昭堂作的《1985年财政预算执行情况和1986年财政预算(草案)报告》、人大常委会主任李襄珍作的《县人大常委会工作报告》、人民法院院长孔祥春作的《人民法院工作报告》、人民检察院检察长张宪敏作的《人民检察院工作报告》;听取副县长李世亮作的《县九届人大二次会议代表议案办理情况报告》;审议、通过《关于严格控制集资、摊派、提留的暂行规定》。
《政府工作报告》指出,1985年全县进行了农村第二步改革,农村经济全面发展,粮食总产达到2.885亿公斤,农民人均收入达到438元。城市经济体制改革进一步完善了企业内部经济责任制和厂长经理负责制,实行了第二步利改税,加强了横向联合,进一步调动了企业职工的生产积极性,经济效益显著提高,工业总产值达到1.54亿元,较1984年增长30.1%。同时指出,1986年力争社会总产值达到5.8亿元,工农业总产值达到4.4亿元,国民收入达到3.1亿元。
会议对上述报告分别作出决议,补选聂承珠为县人大常委会副主任。
第十届人代会 第一次会议于1987年3月24~28日举行。出席代表280人,列席63人。会议听取并审议副县长李念德作的《政府工作报告》、县计委主任李耕田作的《县第七个五年计划草案编制情况及1986年国民经济、社会发展计划执行情况和1987年计划(草案)报告》、财政局长刘昭堂作的《1986年财政决算和1987年财政预算(草案)报告》、副县长李士亮作的《县九届三次会议代表议案办理情况报告》、人大常委会主任李襄珍作的《人大常委会工作报告》、县人民法院院长孔祥春和人民检察院检察长张宪敏作的《人民法院工作报告》和《检察院工作报告》。会议一致通过上述报告,并作出相应的决议。
会议要求各级政府要认真贯彻党的十二届六中全会决议和中央1987年5号文件精神,认真贯彻《全国人大常委会关于加强法制教育、维护安定团结的决定》。在思想政治领域,要深入进行坚持四项基本原则的宣传教育,反对资产阶级自由化;在经济领域,要坚持改革、开放、搞活的方针,继续调整好农业产业结构,开展增产节约、增收节支运动,加快乡镇企业的发展,扩大社会主义商品经济,保证国民经济持续稳定地发展。
会议选举产生县十届人大常委会主任、副主任、委员,县人民政府县长、副县长,县人民法院院长和县人民检察院检察长。
二次会议于1987年12月7~8日举行。出席代表280人,列席31人。会议学习党的十三大文件,选举产生县出席济宁市第十一届人代会代表,并开展议政活动。会议收到建议、批评、意见和咨询135件。议案审查委员会进行了审查整理,并向代表报告了审查处理意见。
三次会议于1988年3月27~31日举行。出席代表279人,列席75人。会议听取、审议县长王金俊作的《政府工作报告》、并通过决议;听取、审议县计委主任李曰玉作的《1988年国民经济和社会发展计划(草案)报告》,并予以批准;听取、审议县财政局长刘昭堂作的《1987年财政预算执行情况和1988年财政预算(草案)的报告》,并通过决议;审议县政府关于代表议案和批评、建议、意见办理情况的书面报告;听取、审议县人大常委会主任李襄珍作的《县人大常委会工作报告》,县人民法院院长孔祥春和县人民检察院检察长张宪敏作的《县人民法院工作报告》和《县人民检察院工作报告》,并分别作出决议。
《政府工作报告》提出“五业”(种植业、养殖业、乡镇企业、工业、商业)俱兴、齐头并进的发展经济的新格局,制定强化基础农业,实现由种植业向养殖业和加工工业转化,重点加速工业的经济发展的方针。同时指出,1988年经济工作的奋斗目标是:国民生产总值达到3.5亿元,工农业总产值达到5.8亿元,财政收入达到1431万元。并号召全县人民为此而奋斗。
四次会议于1989年3月20~23日举行。出席代表276名,列席代表29名。会议听取、审议县长王金俊作的《政府工作报告》、副县长李念德作的《十届二、三次会议代表议案及建议、批评和意见办理情况报告》、人大常委会主任李襄珍作的《县人大常委会工作报告》、县人民法院院长孔祥春作的《县人民法院工作报告》和县人民检察院检察长张宪敏作的《县人民检察院工作报告》。会议还听取、审议并批准县计委主任李曰玉作的《1989年国民经济和社会发展计划(草案)报告》、县财政局长刘昭堂作的《1988年财政预算执行情况和1989年财政预算(草案)报告》。会议对上述报告作出相应的决议。
《政府工作报告》肯定了全县在灾情严重的情况下所取得的成绩,同时指出,1989年政府工作的主要任务是农业保增产,工业保增收,财政保工资,计划生育工作实行责任目标制,社会治安实现稳定好转。
会议作出的《关于金乡县1988年财政预算执行情况和1989年财政预算(草案)决议》指出,1988年财政工作中,存在着支出控制不严、压缩固定资产投资措施不力,社会集团购买力控而不死等问题;同时要求各级政府在1989年的工作中,要有过紧日子的思想,下决心压缩财政支出,努力抑制过旺需求,确保预算任务的完成。
会议还确定1989年要着力抓好治理整顿、深化改革、强化农业基础措施,大力发展乡镇企业和畜牧业,实行政务公开等几项工作。
第十一届人代会 第一次会议于1990年3月27~31日举行。出席代表296人,列席代表41人。会议听取并审议代理县长王允祥作的《政府工作报告》,县人大常委会副主任聂承珠作的《县人大常委会工作报告》、县人民法院院长孔祥春作的《县人民法院工作报告》、县人民检察院检察长张宪敏作的《县人民检察院工作报告》,会议还听取、审议并批准县计委主任李曰玉作的《县1989年国民经济和社会发展计划执行情况及1990年国民经济和社会发展计划(草案)报告》,县财政局长刘昭堂作的《县1989年财政预算执行情况和1990年财政预算(草案)报告》,并对上述报告作出相应的决议。
《政府工作报告》指出,1989年各级政府和全县人民坚持四项基本原则,坚持改革开放,紧紧围绕治理整顿,狠抓经济调整,精心组织工农业生产,不断加强精神文明建设和廉政建设,努力排除动乱和反革命暴乱的严重干扰,保持了安定团结的政治局面,促进了国民经济和社会事业的持续发展。1989年,全县国民生产总值达到5.2亿元,国民收入达到4.55亿元;工农业总产值达到6.5亿元,财政收入完成2011万元。同时指出,1990年政府工作总的指导思想是:要从全县实际出发,认真贯彻落实中央四、五、六中全会精神,继续坚持“一个中心、两个基本点”,紧紧围绕稳定局势和发展经济两大任务作好各方面的工作。并强调指出,各级政府务必要加强廉政建设,积极开展反腐败斗争,密切同人民群众的血肉联系。
会议选举产生县十一届人大常委会主任、副主任、委员,县长、副县长,县人民法院院长和县人民检察院检察长。
第三节 县人民代表大会
第一届县人民代表大会 第一次会议于1954年7月2~5日在县城举行。出席代表276人,列席代表93人。会议号召以宣传总路线为动力,继续开展以合作互助为中心的农业增产运动,继续取缔粮商粮贩,加强民兵治安活动,继续镇压反革命。会议认真学习讨论《宪法》草案,并作出决议;听取并审议副县长刘怀元的《政府工作报告》,并作出《关于夏季工作的决议》;选举县长、副县长、县人民法院院长和县人民检察院检察长,选举出席省人民代表大会代表。大会收到代表提案228件。
二次会议于1954年10月13~15日举行。会议听取县委书记孙柏琴《关于五年来的伟大成就,今后任务,支援解放台湾和做好统购统销工作的报告》;听取省人大代表倪令望传达省人民代表大会决议的报告;听取审查并通过县政府《关于上次人民代表大会决议执行情况和今后工作意见的报告》,并作出决议。
三次会议于1955年1月28~31日举行。会议听取县长王茂岭《关于当前形势、任务和义务兵役制工作的报告》,审查并通过县政府《关于今春工作建议和上次代表会议决议执行情况的报告》;并对征兵、互助合作和生产救灾等项工作作出决议。决议要求:2月10日前完成580人的新兵征集工作;新建的300个农业生产合作社要继续巩固,扫除无“社”乡;互助组今春发展到农户总数的70%以上。会议收到提案265件,并责成有关部门2月底办理完毕。
四次会议于1955年11月18~22日举行。会议听取、审查并通过《政府工作报告》、《法院工作报告》和《1954年预算执行情况及1955年预算编造情况的报告》;听取县委提出的今后工作建议;对合作生产、镇压反革命、巩固国防、文教卫生、推销公债等工作作出决议。决议指出,今后的工作方针是根据国家过渡时期的总任务和毛主席对合作运动的指示精神,以整顿巩固合作社为中心,开展大规模的农业增产运动。
会议经过充分酝酿、协商,选举县长、副县长、人民委员会委员和法院院长。
第一届人代会历次会议代表统计
表 13-1-1
┏━━━━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━┓
┃ 届次 ┃ 总数 ┃ 实到 ┃ 党员 ┃ 团员 ┃ 其他 ┃ 男 ┃ 女 ┃ 列席 ┃ 备注 ┃
┣━━━┳━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫
┃ ┃ 1 ┃ 323 ┃ 276 ┃ 126 ┃ 31 ┃ 119 ┃ 227 ┃ 49 ┃ 93 ┃ ┃
┃ ┣━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫
┃ ┃ 2 ┃ 323 ┃ 229 ┃ 107 ┃ 23 ┃ 99 ┃ 192 ┃ 37 ┃ 7 ┃ ┃
┃ ┣━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫
┃ 1 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 3 ┃ 323 ┃ 260 ┃ 125 ┃ 29 ┃ 106 ┃ 219 ┃ 41 ┃ 106 ┃ ┃
┃ ┣━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫
┃ ┃ 4 ┃ 323 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┗━━━┻━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┛
第一届人代会第三次会议提案统计
表 13-1-2
┏━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━┳━━━┓
┃ ┃ ┃ ┃ 文化卫 ┃ ┃ 其 ┃
┃ ┃ 政治法律类 ┃ 财政经济类 ┃ ┃ 生产建设类 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 生类 ┃ ┃ 它 ┃
┃ ┣━━━┳━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━┳━━━╋━━━━┳━━━━┳━━━━╋━━━━┳━━━╋━━━┳━━━━┳━━━━╋━━━┫
┃ 合 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 计 ┃ 生 ┃ ┃ ┃ 干 ┃ 土 ┃ 职 ┃ 统 ┃ ┃ ┃ 文 ┃ ┃ 互 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 产 ┃ 优 ┃ 司 ┃ 部 ┃ 地 ┃ 工 ┃ 购 ┃ 油 ┃ 业 ┃ 化 ┃ 卫 ┃ 助 ┃ 生 ┃ 建 ┃ ┃
┃ ┃ 救 ┃ 抚 ┃ 法 ┃ 作 ┃ 公 ┃ 福 ┃ 统 ┃ 脂 ┃ 务 ┃ 教 ┃ 生 ┃ 合 ┃ 产 ┃ 设 ┃ ┃
┃ ┃ 灾 ┃ ┃ ┃ 风 ┃ 产 ┃ 利 ┃ 销 ┃ ┃ ┃ 育 ┃ ┃ 作 ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━┫
┃ 256 ┃ 8 ┃ 7 ┃ 12 ┃ 30 ┃ 2 ┃ 3 ┃ 39 ┃ 24 ┃ 11 ┃ 11 ┃ 6 ┃ 8 ┃ 10 ┃ 86 ┃ 8 ┃
┗━━━┻━━━┻━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━┻━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━┻━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━┛
第二届人代会 第一次会议于1957年1月17~21日举行。出席代表281人,缺席104人。会议听取、审查《金乡县人民委员会关于1956年的工作报告》、县财政局《关于金乡县1956年财政决算和1957年财政预算执行情况的报告》和县人民法院《1956年法院工作报告》。会议讨论《中共金乡县委对1957年工作建议的报告》。会议对巩固发展合作社、农业增产运动、生产救灾、拥军优属、国防教育、粮食市场管理、文教卫生、交通运输、推销公债及继续镇压反革命等工作作出决议。决议指出:依靠合作社的集体力量和政府的支持,是农业增产的主要途径,1957年粮食总产量达到2.15亿公斤;对现有合作社,集中力量进行整顿和巩固,对小型社和初级社要尽快做好升并工作,达到高级社的要求,对尚未入社的农民应认真贯彻自愿互利政策,加强社会主义教育,动员他们入社。
会议经过反复酝酿、民主协商,采用无记名投票的办法,选举产生县长、副县长、人民委员和法院院长。
二次会议于1957年12月9~11日举行。出席代表245人,占代表总数的60%。会议听取、审查《金乡县人民委员会工作报告》。报告指出,当前的主要任务是全党全民紧急动员起来,响应党中央的号召,在两条道路大辨论的基础上,展开改造大自然的生产大进军,掀起全县思想、生产两大高潮,战胜灾荒,争取1958年大丰收,为实现第二个五年计划和全国农业发展纲要打下坚实的基础。会议还听取、审查《1957年财政决算和1958年财政预算执行情况的报告》和人民法院《1957年法院工作报告》。会议听取县委第一书记孙柏琴就目前情况与主要任务的专题发言。最后,会议对继续开展社会主义教育运动、做好救灾工作、掀起全面生产高潮、巩固提高合作社等工作作出决议。决议号召全县人民积极开展社会主义教育运动,提高政治思想觉悟,分清大是大非,警惕阶级敌人的破坏,坚决走社会主义道路;进一步贯彻生产救灾方针,依靠合作社的集体力量开展副业生产,增加社员收入,树立勤俭办社、勤俭持家的思想,克服一切困难,战胜灾荒,迅速掀起一个以兴修农田水利、养猪积肥、改良土壤为中心的生产高潮,二年恢复家园,五年赶上和超过富裕中农的生产和收入水平。
第三届人代会 第一次会议于1958年5月25~29日举行。会议听取、审查并通过《金乡县人民委员会工作报告》。报告指出,从元月份开始,在机关、学校、工厂、财贸系统开展整风运动。这次整风,揭发了领导上的官僚主义、主观主义和宗派主义。在反保守、反浪费的双反运动中,也揭发了不关心、爱护国家财产、计划不合理、讲排场图好看、人浮于事的不良现象。在农业方面,广大农民通过社会主义教育运动,政治思想觉悟普遍提高,生产情绪高涨,树立了以社为家的思想,在此基础上掀起了技术革新,打破常规,轰轰烈烈的生产高潮。在行政建设方面,年初全县进行了区划调整,撤销了原来的九个区,改建为22个乡(镇),同时对县直机关工作部门进行了合并和缩减。会议还听取《财政局关于1957年财政决算与1958年财政预算的报告》和《金乡县人民法院工作报告》,并作出本届大会的决议。会议选举产生县第三届人民委员会组成人员,县法院院长以及出席省第二届人代会的代表。
二次会议于1959年7月10~14日举行。出席代表259人,缺席98人。会议听取县长朱华光《关于前段县人委工作的报告》,副县长李寿亭《关于财政预、决算的报告》,副县长王茂岭《关于下步工作意见的报告》和《县人民法院的工作报告》;听取、讨论县委书记王德光《关于当前形势的报告》。县人委委员李来泉传达了省人代会精神。
会上,代表们认真讨论、审查并通过县人委和县法院作的各项报告,形成决议,交人委执行。会议收到提案176件。
三次会议于1960年1月12~15日举行,出席代表214人,缺席184人。会议听取县长朱华光《关于1959年县人委的工作报告》、副县长李寿亭《关于县人委1960年工作规划(草案)的报告》,田天一《关于1959年财政决算和1960年预算(草案)的报告》,还听取《县人民法院工作报告》和《提案审查报告》。代表们一致拥护县人委和其他几个工作报告,并对《1960年财政预算(草案)报告》和《1960年工作规划(草案)报告》作出决议。决议着重指出,1960年全县应抓好如下几个方面的工作:工业方面,大搞技术革新,狠抓农械、农药、农肥和运输、通讯等工具的生产,进一步解放劳动力,加强各种机械的修配、制造,尽快实现农业机械化;农业方面,要继续大搞农田水利建设,确保120万亩、争取150万亩土地达到大雨不成灾、无雨保丰收,并基本实现“平原河网化、机井化、山丘水库化、坡地梯田化、工程系统化、耕地园田化、提水机械化、水利电气化、水产多样化、山头、山坡、村庄、住宅四旁绿化”,同时做好肥、土、林工作和开展多种经营生产,认真贯彻以养猪为纲、六畜兴旺的方针,大抓小麦、地瓜生产,推广多穗高粱等增产措施,确保5.25亿公斤粮食生产任务的实现;财经工作方面,要进一步开展增产节约运动,支援工农业生产的发展;科学文化等方面,要大力发展群众性的科学、文化、教育、卫生、福利事业,提高人民的物质文化生活水平。号召全县人民,战胜一切困难,为实现1960年各项指标而努力奋斗。
会议错误地批判了孙柏琴等县委、县人委的领导同志。
会议收到提案142件。会议期间解答106件,其余批转有关部门负责办理。
第四届人代会 第一次会议于1961年4月11~15日举行。出席代表333人,缺席68人。会议听取并审查《县人委工作报告》、《县财政预、决算报告》和《县人民法院工作报告》,并对1961年县各项建设事业的发展作出了决议。决议指出,要坚决贯彻党中央关于“调整、巩固、充实、提高”的方针,大力发展农业生产,加强对农业的领导,力争1961年有个较好的收成;工业要大抓农机具修理、配套和安装工作,积极安排农机配件和小农具、小水具的生产,工业企业要加强核算、节约原料、降底成本;财贸工作要认真贯彻“发展生产,保障供给”的方针,努力做好工作。
会议选举产生县长、副县长、人委委员和县人民法院院长。会议收到代表提案193件。
二次会议于1962年7月17~22日举行。出席代表229人。会议听取、讨论县长周效文传达周恩来总理在全国第二届人代会第三次会议上作的《政府工作报告》;听取、审查《县人委工作报告》、《县财政局关于1961年财政决算和1962年财政预算的报告》、《县人民法院工作报告》,并作出了相应决议。会议补选李子厚为副县长。
会议根据当前形势,提出今后的任务是:集中力量恢复和发展农业生产,努力增产粮食,并发动群众开展林、牧、渔多种经营,增加社员收入;要继续认真地安排好群众生活;做好精兵简政、备战和拥军优属工作;力争完成各项农副业产品的收购计划;进一步改进物资分配办法,做好物资供应工作。
第五届人代会 第一次会议于1963年9月26~29日举行。出席代表335人。会议审议通过《县人委工作报告》和《县人民法院工作报告》;选举产生县长、副县长、人委委员和人民法院院长;选举出席省三届人大代表。
二次会议于1964年7月24~28日举行。出席代表311人,缺席92人。会议听取县委副书记丁波的《政治工作报告》;审议通过县长周效文的《人委工作报告》、财政局长张德厚的《1963年财政决算及1964年财政预算(草案)报告》、县人民法院院长李建策的《法院工作报告》。会议对上述报告作出了决议。决议指出,目前摆在全县人民面前的中心任务是集中一切人力、物力、财力大搞夏季超产运动,努力夺取秋季大丰收,实现全县1.2亿~1.4亿公斤的粮食生产计划;要紧紧抓住阶级斗争这条纲,继续开展社会主义教育运动,把社会主义革命进行到底,防止资本主义复辟,避免修正主义的出现。大会号召全县人民要更加紧密地团结在党中央、毛主席周围,继续高举总路线、大跃进、人民公社三面红旗,同心同德,团结一致,自力更生,奋发图强,为夺取1964年秋季大丰收而奋斗。
会议收到提案215件,提案委员会作出具体处理意见。
附:金乡县“四·六夺权” 1967年4月6日,金乡县“造反派”在县城广场召开“夺权”大会。大会宣布夺取县委、县人委的一切权力,成立金乡县革命委员会。根据1975年《宪法》的规定,将革命委员会成立大会算作县第六届人民代表大会。在此后长达10余年间,普选不能进行,人民代表大会不能召开。所谓“三结合”的“临时权力机构”——革命委员会取代了人民代表大会制度,民主政治遭到践踏。
第七届人代会 第一次会议于1978年5月27~29日在县城举行。出席代表682人。会议听取和讨论《县革命委员会的工作报告》,选举产生县革委主任、副主任、委员,选举产生县人民法院院长、县人民检察院检察长和出席省五届人大的代表。
第八届人代会 第一次会议于1980年12月26~31日举行。出席代表243人。会议听取并审议县革委主任陈永峰作的《县革委工作报告》、县财政局作的《1980年财政收支情况及1981年财政预算报告》、《县人民法院工作报告》、《县人民检察院工作报告》,并对上述四个报告作出相应决议。
陈永峰同志在报告中强调指出,今后几年的经济工作,要全面实行和贯彻调整、改革、整顿、提高的方针,做到该退的坚决退够,不该上的一律不上,该加强的一定要保上去,确保国民经济的稳定发展,夺取新的胜利。1981年农业要继续完善农业生产责任制,粮食总产量达到1.95亿公斤,总产值达到1亿元,社员集体分配收入人均达到100元;工业要搞好调整,加快发展步伐,总产值达到3900万元。
会议选举产生县人大常委会主任、副主任、委员,县人民政府县长、副县长,县人民法院院长和县人民检察院检察长。
二次会议于1982年2月2~5日举行。出席代表211人。会议听取县长李襄珍作的《政府工作报告》,报告指出,1981年农业一马当先,大灾之年创七项历史最好水平:农业总产值按1980年不变价达到1.71亿元;粮食单产、总产创历史最好水平,单产383.5公斤,总产2.175亿公斤;棉花单产、总产创历史最好水平,单产60公斤,总产1006万公斤;多种经营总收入创历史最好水平,达到6800多万元;对国家贡献创历史最好水平,共向国家贡献粮食1940万公斤,交售皮棉960万公斤;集体积累创历史最好水平;社员分配创历史最好水平,人均分配达到177元,比1980年增加94元。工业的调整和整顿取得了显著成效,总产值达到3884万元;财政实现收支平衡,略有节余;商品购销两旺,城乡市场更加活跃;城乡人民收入增加,生活水平提高;法制教育、精神文明建设等方面也取得了较好的成绩。报告还指出1982年经济发展的任务是:农业要稳步发展粮食生产,大力增长棉花生产,积极发展多种经营和社队工、副、商业;工业要重点发展轻纺、食品、建材和粮棉油加工等消费品生产;并做到财政、信贷收支基本平衡和物价的基本稳定。
会议还听取县财政局长刘昭堂作的《1981年财政决算与1982年财政预算报告》,县人大常委会副主任宁保杰作的《县人大常委会的工作报告》,县人民法院院长陶保谦作的《县人民法院工作报告》,县人民检察院检察长何庆楼作的《人民检察院工作报告》。
会上,代表经过充分讨论、审议,通过上述五个报告,并作出相应的决议。会议补选4名人大常委会委员,收到提案252件。
三次会议于1983年1月25~27日举行。出席代表206人,缺席37人,列席61人。会议听取并审议县长李襄珍作的《政府工作报告》,财政局长刘昭堂作的《县1982年财政决算与1983年财政预算的报告》,县人大常委会副主任宁保杰作的《县人大常委会工作报告》,县人民法院院长陶保谦作的《县人民法院工作报告》,县人民检察院检察长何庆楼作的《县人民检察院工作报告》。
《政府工作报告》指出,1982年全县农业总产值按1980年不变价格计算,突破2亿元大关,联产承包责任制已经发展成为主要形式,农村出现了“两户(专业户、重点户)一体(经济联合体)”新的经济形式,向国家贡献粮食2500万公斤,商品棉1514.5万公斤;工业总产值达到5046万元。《报告》同时指出,1983年的工作重点是继续贯彻国民经济调整方针,把全部经济工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来。
会议审议并通过上述五个报告,并作出相应的决议,还选出出席省第六届人代会代表。
会议号召全县工人、农民、知识分子和广大干部,要坚决贯彻党的十二大确定的正确纲领和方针,认真执行五届全国人大五次会议的各项决议,深入学习和全面实施新《宪法》,振奋精神,开拓前进,扎扎实实地做好本职工作,使各条战线、各项事业都取得新的进展。
四次会议于1983年12月23~24日举行。出席代表201人,缺席40人,列席59人。县委书记兼人大常委会主任陈永峰致开幕词。会议听取并审议县长李襄珍作的《政府工作报告》、县法院院长陶保谦作的《县人民法院工作报告》、县人民检察院检察长作的《县人民检察院工作报告》。
《政府工作报告》指出,在八届一次会议以来的三年中,金乡县实现了工作重点转移。并强调指出,1984年政府的主要任务是:在党的十二大精神指引下,进一步执行国民经济调整、改革、整顿、提高的方针,使财政经济状况进一步好转。
会议审查、通过上述三个工作报告,并作出相应决议。会议还选举产生出席济宁市第十届人代会代表39人。
第九届人代会 第一次会议于1984年5月25~28日举行。出席代表244人,列席42人。
会议听取并审议代县长王连秀作的《政府工作报告》,县财政局长刘昭堂作的《县1983年财政决算和1984年财政预算报告》,并对上述两个报告作出决议。决议指出,各级政府必须坚定不移地遵循党的十二大提出的总任务、总目标,进一步解放思想,坚持改革,勇于实践,切实把经济工作转移到以提高经济效益为中心的轨道上来。要大力发展农村商品生产,疏通流通渠道,搞活经济信息,积极扶持和发展专业户、重点户和经济联合体;积极推行工商企业的经济责任制,提高企业素质和管理水平,狠抓扭亏增盈,加快推广应用新技术,积极推进城镇经济体制和农村管理体制的改革。要认真抓好计划生育工作,深入开展“五讲四美三热爱”和创建文明单位的活动。要加强民主和法制建设,继续打击严重刑事犯罪活动和经济领域的严重犯罪活动。
会议选举产生金乡县第九届人大常委会主任、副主任和委员;县人民政府县长、副县长以及县人民法院院长和县人民检察院检察长。
二次会议于1985年3月28~31日举行。出席代表226人,缺席18人,列席代表40人。会议听取县长王连秀作的《政府工作报告》。报告指出,1984年,全县工农业总产值达到3.74亿元,比1983年增长15%,在1980年的基础上,提前一年实现了翻第一番的任务。同时指出1985年的任务:一是要切实搞好农村第二步改革,进一步活跃农村经济;二是要加快城市经济体制的改革,推动经济建设全面发展,力争工农业总产值达到4.4亿元。
会议还听取县计委主任李耕田作的《县1985年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》、县财政局长刘昭堂作的《县1984年财政决算与1985年财政预算(草案)报告》、县人大常委会主任李襄珍作的《县人大常委会工作报告》、县人民法院院长孔祥春作的《县人民法院工作报告》、县人民检察院检察长张宪敏作的《县人民检察院工作报告》。代表们讨论、审议通过上述六个报告,并分别作出相应的决议。
三次会议于1986年3月18~22日举行。出席代表223人,列席代表119人。会议听取并审议县长王连秀作的《政府工作报告》、计委主任李耕田作的《1986年国民经济和社会发展计划(草案)报告》、财政局长刘昭堂作的《1985年财政预算执行情况和1986年财政预算(草案)报告》、人大常委会主任李襄珍作的《县人大常委会工作报告》、人民法院院长孔祥春作的《人民法院工作报告》、人民检察院检察长张宪敏作的《人民检察院工作报告》;听取副县长李世亮作的《县九届人大二次会议代表议案办理情况报告》;审议、通过《关于严格控制集资、摊派、提留的暂行规定》。
《政府工作报告》指出,1985年全县进行了农村第二步改革,农村经济全面发展,粮食总产达到2.885亿公斤,农民人均收入达到438元。城市经济体制改革进一步完善了企业内部经济责任制和厂长经理负责制,实行了第二步利改税,加强了横向联合,进一步调动了企业职工的生产积极性,经济效益显著提高,工业总产值达到1.54亿元,较1984年增长30.1%。同时指出,1986年力争社会总产值达到5.8亿元,工农业总产值达到4.4亿元,国民收入达到3.1亿元。
会议对上述报告分别作出决议,补选聂承珠为县人大常委会副主任。
第十届人代会 第一次会议于1987年3月24~28日举行。出席代表280人,列席63人。会议听取并审议副县长李念德作的《政府工作报告》、县计委主任李耕田作的《县第七个五年计划草案编制情况及1986年国民经济、社会发展计划执行情况和1987年计划(草案)报告》、财政局长刘昭堂作的《1986年财政决算和1987年财政预算(草案)报告》、副县长李士亮作的《县九届三次会议代表议案办理情况报告》、人大常委会主任李襄珍作的《人大常委会工作报告》、县人民法院院长孔祥春和人民检察院检察长张宪敏作的《人民法院工作报告》和《检察院工作报告》。会议一致通过上述报告,并作出相应的决议。
会议要求各级政府要认真贯彻党的十二届六中全会决议和中央1987年5号文件精神,认真贯彻《全国人大常委会关于加强法制教育、维护安定团结的决定》。在思想政治领域,要深入进行坚持四项基本原则的宣传教育,反对资产阶级自由化;在经济领域,要坚持改革、开放、搞活的方针,继续调整好农业产业结构,开展增产节约、增收节支运动,加快乡镇企业的发展,扩大社会主义商品经济,保证国民经济持续稳定地发展。
会议选举产生县十届人大常委会主任、副主任、委员,县人民政府县长、副县长,县人民法院院长和县人民检察院检察长。
二次会议于1987年12月7~8日举行。出席代表280人,列席31人。会议学习党的十三大文件,选举产生县出席济宁市第十一届人代会代表,并开展议政活动。会议收到建议、批评、意见和咨询135件。议案审查委员会进行了审查整理,并向代表报告了审查处理意见。
三次会议于1988年3月27~31日举行。出席代表279人,列席75人。会议听取、审议县长王金俊作的《政府工作报告》、并通过决议;听取、审议县计委主任李曰玉作的《1988年国民经济和社会发展计划(草案)报告》,并予以批准;听取、审议县财政局长刘昭堂作的《1987年财政预算执行情况和1988年财政预算(草案)的报告》,并通过决议;审议县政府关于代表议案和批评、建议、意见办理情况的书面报告;听取、审议县人大常委会主任李襄珍作的《县人大常委会工作报告》,县人民法院院长孔祥春和县人民检察院检察长张宪敏作的《县人民法院工作报告》和《县人民检察院工作报告》,并分别作出决议。
《政府工作报告》提出“五业”(种植业、养殖业、乡镇企业、工业、商业)俱兴、齐头并进的发展经济的新格局,制定强化基础农业,实现由种植业向养殖业和加工工业转化,重点加速工业的经济发展的方针。同时指出,1988年经济工作的奋斗目标是:国民生产总值达到3.5亿元,工农业总产值达到5.8亿元,财政收入达到1431万元。并号召全县人民为此而奋斗。
四次会议于1989年3月20~23日举行。出席代表276名,列席代表29名。会议听取、审议县长王金俊作的《政府工作报告》、副县长李念德作的《十届二、三次会议代表议案及建议、批评和意见办理情况报告》、人大常委会主任李襄珍作的《县人大常委会工作报告》、县人民法院院长孔祥春作的《县人民法院工作报告》和县人民检察院检察长张宪敏作的《县人民检察院工作报告》。会议还听取、审议并批准县计委主任李曰玉作的《1989年国民经济和社会发展计划(草案)报告》、县财政局长刘昭堂作的《1988年财政预算执行情况和1989年财政预算(草案)报告》。会议对上述报告作出相应的决议。
《政府工作报告》肯定了全县在灾情严重的情况下所取得的成绩,同时指出,1989年政府工作的主要任务是农业保增产,工业保增收,财政保工资,计划生育工作实行责任目标制,社会治安实现稳定好转。
会议作出的《关于金乡县1988年财政预算执行情况和1989年财政预算(草案)决议》指出,1988年财政工作中,存在着支出控制不严、压缩固定资产投资措施不力,社会集团购买力控而不死等问题;同时要求各级政府在1989年的工作中,要有过紧日子的思想,下决心压缩财政支出,努力抑制过旺需求,确保预算任务的完成。
会议还确定1989年要着力抓好治理整顿、深化改革、强化农业基础措施,大力发展乡镇企业和畜牧业,实行政务公开等几项工作。
第十一届人代会 第一次会议于1990年3月27~31日举行。出席代表296人,列席代表41人。会议听取并审议代理县长王允祥作的《政府工作报告》,县人大常委会副主任聂承珠作的《县人大常委会工作报告》、县人民法院院长孔祥春作的《县人民法院工作报告》、县人民检察院检察长张宪敏作的《县人民检察院工作报告》,会议还听取、审议并批准县计委主任李曰玉作的《县1989年国民经济和社会发展计划执行情况及1990年国民经济和社会发展计划(草案)报告》,县财政局长刘昭堂作的《县1989年财政预算执行情况和1990年财政预算(草案)报告》,并对上述报告作出相应的决议。
《政府工作报告》指出,1989年各级政府和全县人民坚持四项基本原则,坚持改革开放,紧紧围绕治理整顿,狠抓经济调整,精心组织工农业生产,不断加强精神文明建设和廉政建设,努力排除动乱和反革命暴乱的严重干扰,保持了安定团结的政治局面,促进了国民经济和社会事业的持续发展。1989年,全县国民生产总值达到5.2亿元,国民收入达到4.55亿元;工农业总产值达到6.5亿元,财政收入完成2011万元。同时指出,1990年政府工作总的指导思想是:要从全县实际出发,认真贯彻落实中央四、五、六中全会精神,继续坚持“一个中心、两个基本点”,紧紧围绕稳定局势和发展经济两大任务作好各方面的工作。并强调指出,各级政府务必要加强廉政建设,积极开展反腐败斗争,密切同人民群众的血肉联系。
会议选举产生县十一届人大常委会主任、副主任、委员,县长、副县长,县人民法院院长和县人民检察院检察长。