山东地情档案 AI 原始文本 文章：第一节 农业各税 资料库：金乡县地情库 章节：金乡县志 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/c85/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/c85/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/c85/section/1/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/c85/section/1/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/c85/section/1/article/249/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/c85/section/1/article/249/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 


    农业税 清朝称田赋。雍正四年（1726），金乡县始行“摊丁入亩”制度，每亩地银1两，摊丁银1分5厘并收，年分两次征收，上忙从农历3月始，下忙从9月始，限期3个月，逾期不交传讯、拘审，并迫征罚金。其临时附捐有粮津贴、漕折、闰月银、火耗、运耗、九厘赋、折加班银等。
    清朝部分年份田赋和各项附加数额表
    表 10-4-1 单位：（纹银）两
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┃              ┃          ┃    田赋临时附捐                                                                                ┃            ┃
┃  项目        ┃          ┃                                                                                                ┃附捐占      ┃
┃数额          ┃          ┣━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┫            ┃
┃年份          ┃田赋      ┃          ┃          ┃          ┃          ┃            ┃          ┃          ┃  折加    ┃            ┃
┃              ┃          ┃合计      ┃粮津贴    ┃漕折      ┃闰月银    ┃火耗        ┃运耗      ┃九厘赋    ┃          ┃田赋%       ┃
┃              ┃          ┃          ┃          ┃          ┃          ┃            ┃          ┃          ┃  班银    ┃            ┃
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┃  道光二年    ┃28785.53  ┃ 16695.71 ┃ 2878.53  ┃ 1613.20  ┃          ┃ 11514.32   ┃  377.64  ┃  288.62  ┃    23.40 ┃    58.00   ┃
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┃咸丰四年      ┃28785.53  ┃ 16735.47 ┃ 2878.53  ┃ 1613.20  ┃    39.76 ┃ 11514.32   ┃  377.64  ┃  288.62  ┃    23.40 ┃    58.14   ┃
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┃同治元年      ┃28785.53  ┃ 16735.47 ┃ 2878.53  ┃ 1613.20  ┃    39.76 ┃ 11514.32   ┃  377.64  ┃  288.62  ┃    23.40 ┃    58.14   ┃
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┃光绪二十七年  ┃28785.53  ┃ 22492.53 ┃  8635.59 ┃  1613.20 ┃    39.76 ┃ 11514.32   ┃  377.64  ┃  288.62  ┃    23.40 ┃    78.14   ┃
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┃光绪三十三年  ┃28785.53  ┃ 22492.53 ┃ 8635.59  ┃ 1613.20  ┃    39.76 ┃ 11514.32   ┃  377.64  ┃  288.62  ┃    23.40 ┃    78.14   ┃
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┃宣统元年      ┃28785.53  ┃ 22492.53 ┃ 8635.59  ┃ 1613.20  ┃    39.76 ┃ 11514.32   ┃  377.64  ┃  288.62  ┃  23.40   ┃  78.14     ┃
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┃宣统三年      ┃28785.53  ┃ 22452.77 ┃ 8635.59  ┃ 1613.20  ┃          ┃ 11514.32   ┃  377.64  ┃  288.62  ┃    23.40 ┃    78.00   ┃
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    民国初年，田赋数额沿袭清制。1915年，田赋税制实行币制划一，改征银元，地丁银1两折银元2元2角，漕粮每石折征6元。1928年北伐胜利后，田赋税率改为每银1两折洋4元，漕粮折洋6元，并改两忙征银，年终征米；大粮地银、米兼收，学田地、卫粮地、马场地征银不征粮。1932年，按折征银元标准，金乡县田赋实征银额28815.886两，折征银元115263.5元，实征米3204.1石，折征银元19224.5元，共征银134488元。
    地方附加附捐，自1912年后，逐年都有新的项目出台，诸如警备附捐、枪价附捐、河工附捐、赈济附捐、保卫团附捐、汽车路附捐、军事善后附捐、营房建筑附捐、教育费、逾额民团费等。1922年竟出现预征田赋40037元。1936年《金乡县志稿》记载：“往昔胜国虽多秕政，独薄赋轻徭，尚为差强人意。乃自近年来，取民无制，使人不时尤甚也。如民国十四五年之军事特捐、营房特捐种种暴征苛于猛虎。而师行所至，又复搜索车辆，征发民夫。昔之摊丁入地者，今则加赋又须抽丁，骚扰已甚。况值此农村破产之时，而附捐增多超过国税，政繁赋重，人莫能堪！直将闾阎之膏血朘削殆尽，又宁止民有莩而父子离耶？”
    田赋及其附加、附捐表
    （1912～1937）
    表 10-4-2 单位：元
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┃  项目    ┃        ┃          ┃          ┃    田赋附捐                                              ┃          ┃
┃  数额    ┃        ┃          ┃          ┣━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┫          ┃
┃  年度    ┃        ┃          ┃附加占    ┃          ┃          ┃          ┃          ┃          ┃附捐占    ┃
┃          ┃田赋    ┃田赋附加  ┃          ┃          ┃          ┃          ┃          ┃          ┃田赋%     ┃
┃          ┃        ┃          ┃田赋%     ┃          ┃          ┃教育附捐  ┃军事附捐  ┃其他杂捐  ┃          ┃
┃          ┃        ┃          ┃          ┃小计      ┃巡警费    ┃          ┃          ┃          ┃          ┃
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┃    1912  ┃ 116032 ┃  52210   ┃    43.2  ┃    2367  ┃    1381  ┃    789   ┃          ┃    197   ┃    2.0   ┃
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┃    1913  ┃ 116032 ┃  52210   ┃    43.2  ┃    2367  ┃    1381  ┃    789   ┃          ┃    197   ┃    2.0   ┃
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┃    1914  ┃ 116032 ┃  52210   ┃    43.2  ┃    6897  ┃    1970  ┃    4730  ┃          ┃    197   ┃    5.9   ┃
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┃    1915  ┃ 116032 ┃  52210   ┃    43.2  ┃  15618   ┃    7891  ┃    4730  ┃          ┃    2997  ┃    13.5  ┃
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┃    1916  ┃ 116032 ┃  52210   ┃    43.2  ┃  17979   ┃  8285    ┃   4117   ┃          ┃  3577    ┃  15.5    ┃
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┃    1917  ┃ 116032 ┃  52210   ┃    43.2  ┃  18558   ┃    8285  ┃    6696  ┃          ┃    3577  ┃    16.1  ┃
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┃    1918  ┃ 116032 ┃  52210   ┃    43.2  ┃  18558   ┃    8285  ┃    6696  ┃          ┃    3577  ┃    16.1  ┃
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┃    1919  ┃ 116032 ┃  52210   ┃    43.2  ┃  30490   ┃    8285  ┃    6696  ┃    7988  ┃    7521  ┃    26.3  ┃
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┃    1920  ┃ 116032 ┃  52210   ┃    43.2  ┃  24578   ┃    4345  ┃    6696  ┃    7988  ┃    5549  ┃    21.2  ┃
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┃    1921  ┃ 116032 ┃  23644   ┃    20.4  ┃ 24578    ┃    4345  ┃    6696  ┃    7988  ┃    5549  ┃    21.2  ┃
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┃    1922  ┃ 116032 ┃  23644   ┃    20.4  ┃  88038   ┃  16165   ┃    6696  ┃    7988  ┃  17152   ┃    75.9  ┃
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┃    1923  ┃ 116032 ┃  71098   ┃    61.2  ┃  50471   ┃  16165   ┃    7196  ┃    9958  ┃  17152   ┃    43.5  ┃
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┃    1924  ┃ 116032 ┃  71098   ┃    61.2  ┃  50471   ┃  16165   ┃    7196  ┃    9958  ┃  17152   ┃    43.5  ┃
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┃  1925    ┃ 116032 ┃  71098   ┃    61.2  ┃ 121166   ┃  17150   ┃  12121   ┃  73758   ┃  18137   ┃  104.4   ┃
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┃  1926    ┃ 116032 ┃ 112260   ┃    96.7  ┃ 121166   ┃  17150   ┃  12121   ┃  73758   ┃  18137   ┃  104.4   ┃
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┃  1927    ┃ 116032 ┃  90248   ┃    77.8  ┃ 251053   ┃  17150   ┃  12121   ┃ 134807   ┃  86975   ┃  216.4   ┃
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┃  1928    ┃ 116032 ┃  90248   ┃    77.8  ┃ 266724   ┃  21500   ┃  12421   ┃ 134807   ┃  97996   ┃  229.9   ┃
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┃  1929    ┃ 116032 ┃  90248   ┃    77.8  ┃ 272645   ┃  21500   ┃  12421   ┃134807    ┃ 103917   ┃  235.0   ┃
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┃  1930    ┃ 116032 ┃  90248   ┃    77.8  ┃ 276395   ┃ 21500    ┃ 12421    ┃ 134807   ┃ 107667   ┃  238.2   ┃
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┃  1931    ┃ 116032 ┃  84765   ┃    72.2  ┃ 278150   ┃  21500   ┃  12421   ┃134807    ┃ 109422   ┃  239.7   ┃
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┃  1932    ┃ 116032 ┃  97619   ┃    84.1  ┃ 278446   ┃  21500   ┃  12717   ┃ 134807   ┃ 109422   ┃  240.0   ┃
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┃  1933    ┃ 116032 ┃  99659   ┃    85.9  ┃ 324855   ┃  21500   ┃  12717   ┃ 134807   ┃ 155831   ┃  280.0   ┃
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┃  1934    ┃ 116032 ┃  99659   ┃    85.9  ┃ 346412   ┃  21500   ┃  28177   ┃ 134807   ┃ 161928   ┃  298.5   ┃
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┃  1935    ┃ 116032 ┃  99485   ┃    85.7  ┃ 346412   ┃  21500   ┃  28177   ┃ 134807   ┃ 161928   ┃    298.5 ┃
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┃    1936  ┃ 116032 ┃  99591   ┃    85.8  ┃ 346412   ┃  21500   ┃  28177   ┃ 134807   ┃ 161928   ┃  298.5   ┃
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┃    1937  ┃ 116032 ┃  90981   ┃    78.4  ┃ 326412   ┃  21500   ┃  28177   ┃ 134807   ┃ 141928   ┃  281.3   ┃
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    说明：1922年附捐小计含预征田赋40037元。
    1940年3月，金乡县抗日民主政府成立，即按照旧政权各区乡原地亩册，确认各村农户实有耕地数量，分夏、秋两季征收公粮（农业税），按年度每亩征小米13斤（市斤，下同），约占当时亩产量的7%。1943年，因自然灾害，减征公粮的30%。1944年，实行合理负担政策，即每人扣除一亩免征地，下余为负担田，并对烈属、抗日军人、抗日干部分别给予免征3、2、1亩的照顾。
    1945年，金乡县执行冀鲁豫边区政府制定的合理负担政策，实行累进税制，征收公粮，全县负担夏季每亩小麦10斤，秋季每亩小米14斤。按照合理负担征收的小麦斤顶斤，秋粮以小米为标准，杂粮则按规定折率折成小米计算，即大豆每1斤1两（16两秤，下同）折米1斤，谷子每100斤折米70斤，高粱每1斤10两折米1斤，杂豆每1斤4两折米1斤。1946年，金乡县标准亩常年产量定为150斤，每人改为扣除标准亩5分作为免征基数。
    1948年，上级确定金乡县全年每个标准亩负担农业税小米16斤半（麦季6斤半，秋季10斤）。秋季征粮时，金乡县全境解放，即按合理负担办法进行全年计征。
    地亩分级累进计算表
    表 10-4-3
    共20级
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┃超过免征点亩数  ┃    每分地累进数  ┃超过免征点亩数  ┃    每分地累进数    ┃
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┃    第1亩       ┃  每地1分仍按1分  ┃    第11亩      ┃    每地1分按2分6厘 ┃
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┃    第2亩       ┃  每地1分按1分1厘 ┃    第12亩      ┃    每地1分按2分9厘 ┃
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┃    第3亩       ┃  每地1分按1分2厘 ┃    第13亩      ┃    每地1分按3分1厘 ┃
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┃    第4亩       ┃  每地1分按1分3厘 ┃    第14亩      ┃    每地1分按3分5厘 ┃
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┃    第5亩       ┃  每地1分按1分5厘 ┃    第15亩      ┃    每地1分按3分8厘 ┃
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┃    第6亩       ┃  每地1分按1分6厘 ┃    第16亩      ┃    每地1分按4分2厘 ┃
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┃    第7亩       ┃  每地1分按1分8厘 ┃    第17亩      ┃    每地1分按4分6厘 ┃
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┃    第8亩       ┃  每地1分按1分9厘 ┃    第18亩      ┃    每地1分按5分1厘 ┃
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┃    第9亩       ┃  每地1分按2分1厘 ┃    第19亩      ┃    每地1分按5分6厘 ┃
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┃    第10亩      ┃  每地1分按2分4厘 ┃    第20亩      ┃    每地1分按6分1厘 ┃
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    建国初期，农业税继续实行累进税制。1950年，本县每亩小米22斤，分麦、秋两次征收，以麦征为主、秋季统算找平。1952年，固定收益土地进行清查，查出黑地57238亩，在此基础上实行折谷定产、依法减免、依率计征、民主评议的办法征收。全县土地分15个等级，以亩产135斤为标准亩，每亩征收小米20斤，每口人扣除1个标准亩不负担。
    1956年，全县基本实现农业合作化，改行比例税制。金乡县夏征方案规定征收额为常产的13%，并规定地方附加不得超过正税的15%。
    1958年始，农业税折合为标准粮，以市斤为计算单位，按每斤价0.1元（后多次调整）征收。1962年，社员自留地免征农业税，全县每人扣除半亩地为免征点。1964年始，地方附加调为正税的14%。
    1979年始，农业税实行起征点办法，即人均年度收入达不到40元者，人均口粮在360斤以下的免征农业税。1982年，推行家庭联产承包责任制后，农业税改由承包户直接交纳结算。
    1982年后，农村各项事业发展，但由于乡村基层政权人员增多，工资及各项经费开支增加，提留资金逐年增多。1982～1986年全县共提留资金3926.8万元，年均785.3万元。其中，1986年县农业经济委员会审议资金859.9万元，占当年农业总收入的4.11%，人均提留20元；年终实际提留1150万元，为审议数的1.38倍，为农业正税的6倍以上。
    1987～1989年，县政府对集资项目和各种摊派虽进行清理整顿，仍居高不下。3年间，县审议批准3700万元，实际提留5580万元，年均1860万元，突破国务院规定的不超过农民纯收入5%的提取比例。其提留项目有省规定的民办教育、民办交通、民兵训练、计划生育、优抚5项；有乡镇提留的敬老费、广播费、人畜防疫、防火保险、林路渠管理、电影费、绿化费、电话费、公杂费、网长工资、农田水利基本建设修理、基建修理12项；有村级提留的公积金、公益金、管理费、村干部工资4项；有管区集资的140.53万元。其中，1989年，乡镇、管区、村三级提留2344万元，是当年农业正税188.5万元的12.44倍，超过国务院规定的提取比例的1倍以上。
    1990年，据统计局500户抽样调查计算，全县共提留2621万元，人均52元。
    历年农业税及其附加统计表
    （1949～1990）
    表 10-4-4 单位：千元
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┃项目      ┃          ┃          ┃项目      ┃          ┃          ┃项目      ┃          ┃          ┃
┃  金额    ┃          ┃          ┃  金额    ┃          ┃          ┃   金额   ┃          ┃          ┃
┃    年度  ┃  农业税  ┃地方附加  ┃    年度  ┃  农业税  ┃地方附加  ┃     年度 ┃农业税    ┃地方附加  ┃
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┃    1949  ┃    638   ┃    95    ┃    1963  ┃    304   ┃    3.7   ┃    1977  ┃    1018  ┃    151   ┃
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┃    1950  ┃    1640  ┃    246   ┃    1964  ┃    597   ┃    32    ┃    1978  ┃    1131  ┃    158   ┃
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┃    1951  ┃    1800  ┃    270   ┃    1965  ┃    351   ┃    49    ┃    1979  ┃    758   ┃    106   ┃
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┃    1952  ┃    2031  ┃    304   ┃    1966  ┃    1180  ┃    165   ┃    1980  ┃    1199  ┃    167   ┃
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┃    1953  ┃    1036  ┃    145   ┃    1967  ┃    780   ┃    109   ┃    1981  ┃    1249  ┃    179   ┃
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┃    1954  ┃    1345  ┃    188   ┃    1968  ┃    1015  ┃    142   ┃    1982  ┃    1247  ┃    175   ┃
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┃    1955  ┃    1979  ┃    136   ┃    1969  ┃    490   ┃    68    ┃    1983  ┃    1409  ┃    196   ┃
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┃    1956  ┃    1898  ┃    363   ┃    1970  ┃    1318  ┃    184   ┃    1984  ┃    1269  ┃    770   ┃
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┃    1957  ┃    1684  ┃    143   ┃    1971  ┃    1144  ┃    160   ┃    1985  ┃    1645  ┃    230   ┃
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┃    1958  ┃    1433  ┃    238   ┃    1972  ┃    986   ┃    136   ┃    1986  ┃    1730  ┃    242   ┃
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┃    1959  ┃    1935  ┃    310   ┃    1973  ┃    1124  ┃    157   ┃    1987  ┃    2004  ┃    280   ┃
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┃    1960  ┃    1428  ┃    216   ┃    1974  ┃    795   ┃    111   ┃    1988  ┃    1485  ┃    215   ┃
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┃    1961  ┃    552   ┃    62    ┃    1975  ┃    1196  ┃    167   ┃    1989  ┃    1885  ┃    264   ┃
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┃    1962  ┃    934   ┃    93    ┃    1976  ┃    1143  ┃    160   ┃    1990  ┃    1625  ┃    286   ┃
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    农林特产税 1988年始征。至1990年，共征收54.2万元。
    耕地占用税 1987年10月1日始征。每平方米税额暂定4.1元。至1990年，共征收93.9万元。
    田房契税 清光绪十八年（1893）始征。田房契税买契每价银1两收税银3分6厘，典契收税银1分8厘。
    1942年，金乡县执行晋冀鲁豫边区政府发布的《田房契税修正办法》的规定，其税率为：卖契税10%，典契税6%，交换契税4%，赠与契税1%。
    1946年，国民党县政府返回金乡，其征收税率为：卖契税15%，典契税10%，交换契税6%，赠与契税15%，分割契税6%，占有契税15%。是年征收契税3819.59元。
    1951年，土地改革完成，土地房产允许自由买卖。凡买卖田房者，由买方出面办理契税手续，完税后由县财政部门发给正式印契。1956年停征。1990年1月恢复。其税率是：买契税按买价征收6%，典契税按典价征收3%，赠与契税按现值价格征收6%，交换房屋价值相等者免征契税，超出部分按买契税率纳税。是年征收田房契税1140元。
===== 原始正文结束 =====