公费医疗建县后即在国家干部职工中实行公费医疗制度。医疗费由卫生行政部门统一管理。1954年5月30日，县建公费医疗管理委员会。9月1日，县人民政府下达关于公费医疗的有关规定，强调享受公费医疗人员必须在指定的医院或诊所就诊，外出诊病，吃补养药等，必须经过批准。
1966年，公费医疗经费由原来卫生行政部门统一管理，改为卫生行政部门将公费指标发给各有关单位，款直接拨至有关医疗单位，由各医疗单位每月向卫生行政部门报帐。1975年6月1日起，教育、卫生系统公费医疗费包干使用，教育系统按每人每月1.50元的标准拨给教育部门统一管理使用；卫生系统全民所有制单位，从7月1日起，按全年每人18元的标准包干使用，超支不补。集体性质的公社卫生院国家不拨款，但也按全民单位标准使用。12月20日，教育系统的公费医疗又恢复由卫生局统一管理的办法。1977年3月28日，县贯彻《山东省关于加强公费医疗管理的若干规定》，公费医疗又实行“两定”(定医疗点、定医生)、“三把关”(用药关、发药关、报销关)、“五不报销”(自请医生用药、指名要药、自费药品、未经指定医疗单位批准、手续不符不报销)的制度。1981年5月2日，县成立公费医疗办公室。医疗经费由县财政局按每人每年30元，全部拨给办公室，再由办公室按每人每年24元拨给医疗区(县人民医院、县分院、公社卫生院)，由医疗区统一管理使用。1985～1990年，各系统执行公费医疗制度的情况不统一。
合作医疗1970年，县成立合作医疗领导小组，开始在生产队中推行合作医疗制度。当年全县建合作医疗站308处。1971年，县卫生局为合作医疗站培训“赤脚医生”307人。
1972年，县革命委员会制定《农村合作医疗章程(草案)》在全县贯彻实施。1975年底，全县有大队办一级合作医疗站438处，社、队两级办58处，共有“赤脚医生”821人(其中女113人)，生产大队卫生员1689人。合作医疗站的经费，由参加合作医疗的社员、生产队、生产大队、公社共同筹集。一般社员每人每年1.20～1.50元，生产队、生产大队根据实际情况资助，不足部分由公社解决。社员在本队看病，不收药费。本大队不能处理的疑难病症和急病，由大队医疗站介绍到上一级医院治疗。其药费凭单据回本大队酌情报销。“赤脚医生”的报酬，主要由大队公积金和县卫生经费中支付。其标准略低于大队干部的报酬。1982年后，随着农村经济体制的改变，合作医疗制度逐渐废弃，多数医疗室由个人承包经营。
第五节 医疗制度
公费医疗建县后即在国家干部职工中实行公费医疗制度。医疗费由卫生行政部门统一管理。1954年5月30日，县建公费医疗管理委员会。9月1日，县人民政府下达关于公费医疗的有关规定，强调享受公费医疗人员必须在指定的医院或诊所就诊，外出诊病，吃补养药等，必须经过批准。
1966年，公费医疗经费由原来卫生行政部门统一管理，改为卫生行政部门将公费指标发给各有关单位，款直接拨至有关医疗单位，由各医疗单位每月向卫生行政部门报帐。1975年6月1日起，教育、卫生系统公费医疗费包干使用，教育系统按每人每月1.50元的标准拨给教育部门统一管理使用；卫生系统全民所有制单位，从7月1日起，按全年每人18元的标准包干使用，超支不补。集体性质的公社卫生院国家不拨款，但也按全民单位标准使用。12月20日，教育系统的公费医疗又恢复由卫生局统一管理的办法。1977年3月28日，县贯彻《山东省关于加强公费医疗管理的若干规定》，公费医疗又实行“两定”(定医疗点、定医生)、“三把关”(用药关、发药关、报销关)、“五不报销”(自请医生用药、指名要药、自费药品、未经指定医疗单位批准、手续不符不报销)的制度。1981年5月2日，县成立公费医疗办公室。医疗经费由县财政局按每人每年30元，全部拨给办公室，再由办公室按每人每年24元拨给医疗区(县人民医院、县分院、公社卫生院)，由医疗区统一管理使用。1985～1990年，各系统执行公费医疗制度的情况不统一。
合作医疗1970年，县成立合作医疗领导小组，开始在生产队中推行合作医疗制度。当年全县建合作医疗站308处。1971年，县卫生局为合作医疗站培训“赤脚医生”307人。
1972年，县革命委员会制定《农村合作医疗章程(草案)》在全县贯彻实施。1975年底，全县有大队办一级合作医疗站438处，社、队两级办58处，共有“赤脚医生”821人(其中女113人)，生产大队卫生员1689人。合作医疗站的经费，由参加合作医疗的社员、生产队、生产大队、公社共同筹集。一般社员每人每年1.20～1.50元，生产队、生产大队根据实际情况资助，不足部分由公社解决。社员在本队看病，不收药费。本大队不能处理的疑难病症和急病，由大队医疗站介绍到上一级医院治疗。其药费凭单据回本大队酌情报销。“赤脚医生”的报酬，主要由大队公积金和县卫生经费中支付。其标准略低于大队干部的报酬。1982年后，随着农村经济体制的改变，合作医疗制度逐渐废弃，多数医疗室由个人承包经营。