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第四节 国家补助

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实物补助 此种补助是建国初期,对有劳力但缺乏生产资料,生产、生活有困难的烈军属发放的一种补助。1955~1956年,共发放实物补助款15657元,扶持243户,购置耕牛45头,驴16头,犁子9部,耙4盘,小车、地排车计8辆,水车3架,小船65只,毛竹2250公斤(制渔箔用),鱼钩2船,皮叉5身。
临时补助 此种补助是在搞好群众优待和定期定量补助的基础上,对部分优待对象发生的临时困难,给予一次性的补助,以解决其吃饭、穿衣、住房、治病等方面的实际困难。
1955年,发放给烈军属、复员军人临时补助款12085元,解决416户,2561人的临时困难。
1961年,全县用于烈军属和复员军人临时补助费30968元,补助2145户,4271人。其中,烈军属补助18086元,补助858户,2984人,占烈军属总户数的31%;复员军人补助12882元,补助1287人,占复员军人总数的54.4%。
1978年,全县支出临时补助款30654元,补助900户,2100人。其中,烈军属补助17085元,补助400户,1600人,占烈军属总户数的12%,户均43元;复员军人补助13569元,补助500人,占复员军人总数的31%,人均27元。
定期定量补助 1958年,国家开始对孤独老年烈属、烈士遗孤实行定期定量补助。1户1人者,每月补助2~3元,两人者,3~5元。一户3~4人的烈军属和年老病弱的复员军人,只作个别照顾。
1963年,根据山东省民政厅的指示精神,适当放宽补助条件,提高补助标准。补助对象,除原规定者外,又增加在乡老红军、三等残废军人、生活有困难的复员、退伍军人和个别有突出困难的军人士兵家属。补助标准改为:农村每人每月2~4元,城镇每人每月5~8元。调整后,全县享受定期定量补助的烈军属263户,544人,年补助款13347元,每人每月平均2.06元;复员军人55人(含老红军1人,荣军1人),年补助款1848元,每人每月平均2.80元。
1979年,贯彻执行民政部、财政部《关于改进优抚对象定期定量补助工作的规定》,重新明确补助对象,提高补助标准。调整后,全县享受定期定量补助的621户,634人,年补助款33528元。
1983年5月,民、财两部通知:凡退伍红军老战士,一律在原补助标准的基础上,每人每月增加10元;孤独老烈士家属和孤独老复员军人,在原补助标准的基础上,每人每月增加5元,全县共补办146人,补发款9400元。
1985年1月,根据民政部(1985)优3号文件和省民政厅、市民政局指示,将烈属定期定量补助改为定期抚恤。同时,扩大复员军人的补助面。是年,批准享受补助的共1051人。其中,复员军人1023人,年补助款162936元,每人每月平均13.27元;退伍军人补助28人,年补助款4032元,每人每月平均12元。
1987年,县根据(1987)鲁民恤字23号文件规定,全县复员军人均改行定期定量补助。1990年,全县享受定期定量补助的复员退伍军人共1592人。其中复员军人1527人,退伍军人65人,年补助款50.9万元。

表24-3 部分年份国家临时补助情况表
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│年度│户数│人数 │款数(元)│年度│户数│人数│款数(元)│
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│1955│416 │2561 │12085 │1966│1185│1838│36287 │
├──┼──┼───┼────┼──┼──┼──┼────┤
│1957│2081│6761 │20353 │1967│1500│1500│58557 │
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│1958│4118│10213 │57486 │1976│535 │535 │34398 │
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│1959│1149│3331 │42626 │1978│900 │2100│30654 │
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│1960│3112│5138 │48146 │1979│- │5000│54241 │
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│1961│2145│4271 │30968 │1980│545 │2725│81848 │
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│1962│375 │1025 │9802 │1981│- │7000│68920 │
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│1963│1391│3569 │25198 │1982│- │2700│108818 │
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│1964│1958│5170 │31689 │1983│- │1340│67122 │
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│1965│664 │901 │27738 │1984│- │- │- │
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表24-4 部分年份国家定期定量补助情况表
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│年度│户数│人数│款数(元)│年度│户数│人数│款数(元)│
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│1958│52 │85 │1433 │1979│621 │634 │33528 │
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│1959│108 │141 │2904 │1980│793 │817 │93108 │
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│1960│521 │714 │15915 │1981│815 │839 │83626 │
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│1961│338 │707 │20627 │1982│- │878 │92552 │
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│1962│338 │707 │15212 │1983│- │936 │107535 │
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│1963│318 │599 │15195 │1984│- │989 │116958 │
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│1964│363 │587 │17867 │1985│- │1051│162936 │
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│1965│368 │522 │20193 │1986│- │1548│188000 │
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│1966│397 │425 │17378 │1987│- │1715│318000 │
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│1967│321 │321 │19901 │1988│- │1715│293000 │
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│1974│537 │887 │28464 │1989│- │1585│499000 │
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│1976│525 │662 │25275 │1990│- │1592│509000 │
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│1978│554 │594 │30210 │ │ │ │ │
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