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第二节 审计项目

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微山县审计局安排审计项目,一是根据审计署、省、市审计局的指令性计划;二是根据县委、县政府和上级有关指示精神安排的审计工作计划;三是受理单位委托的审计项目,如工程预决算的核实等。1984年以来,主要开展了以下审计项目。
重点行业、部门的审计 1984~1985年,配合有关部门对滥发奖金、实物和请客送礼等问题进行了认真查处。同时,先后对粮食系统所、站进行了全面审计,查处违反粮油购销改革、虚列销售、套取超购加价补贴、截留利润、钻多种价格空子等违纪问题。1987年,根据中共中央关于开展增产节约运动的指示和县委、县政府的具体部署,从增收节支两方面积极开展审计工作。并对一些重点企业开展了效益审计,帮助企业提高经济效益。同时,对乱集资、乱摊派、侵犯企业合法权益和重大损失浪费问题进行了调查性审计。1988年,按照“抓重点、讲实效、查落实、出成果”的要求,对社会集团购买力进行了审计监督检查。
行政事业单位的定期审计 从1986年开始,对行政事业单位实行定期审计制度,并且把定期审计和专项审计结合起来。根据上级审计机关和县政府的安排,先后对社会养老保险金、待业保险金、教育费附加等专项资金进行了检查;与监察部门配合,对全县道路执法情况进行了检查;还会同监察、计划生育等部门对计划生育经费的征收、管理、使用情况进行了审计。
财政、金融审计 1987年,财政体制改革,设立乡(镇)级财政所、县乡(镇)两级财政分灶吃饭。1988年起,每年坚持对4个乡镇财政所进行财政决算及其他财政收支审计。同时,对乡镇信用社财务收支情况及信贷资金管理情况进行了审计。
基本建设审计 1986年,开始实施基本建设审计,对重点基建项目实行跟踪审计,同时进行了工程结算审计。1986~1990年,完成工程结算审计3580万元,审减48.5万元,维护了基建秩序,提高了资金的使用效益。
承包经营和经济效益审计 1987年,国有企业普遍实行了承包经营。随后,开展了承包经营责任制审计和厂长(经理)离任审计,有效地促进了承包经营责任制的完善。为全面落实《山东省全民所有制承包经营责任审计办法》和济宁市(1989)149号文批转的市审计局制订的承包企业审计实施细则,1989年县政府组织有关部门以审计局为主,对全县承包企业进行了第一轮承包经营情况的审计和终结评价工作。此次审计采取分层次的办法进行审计。全民所有制企业由审计局审计;集体企业实行承包经营的由部门内部审计机构或社会组织进行审计,国家审计机关进行抽查;在企业承包经营期终审计中,注重各项经济指标的完成情况审计,同时向检查企业内部控制制度和经济效益方面延伸,认真查找影响经济效益的主客观因素,并提出改善经营管理,提高经济效益的建议。
1984~1985年,先后审计34个部门和单位,对15个单位进行了调查研究,审计查出违纪金额147.9万元,其中应上缴金额47.2万元。审减财政拨款14.7万元,应上交财政金额当年全部上交财政。
1986年,审计37个单位,查出违纪金额236.4万元,应上交财政41.6万元,当年入库34.2万元。
1987年,审计36个单位,审计总金额520.6万元,查出违纪金额237万元,其中应上交财政49万元,当年入库41万元。财务税收大检查中,查出违纪金额19万元,全部上交财政。
1988年,审计29个单位,审计总金额3100.3万元,查出违纪金额357万元,应上交财政74.9万元,当年上交财政36.32万元。
1989年,全年审计完成项目88个,其中工业企业16个,商粮贸企业17个,行政事业单位39个,基建15个,其他1个,审计总金额1.49亿元,查出违纪金额238.6万元,应上交财政64.6万元,当年全部上交。
1990年,全年审计单位70个,审计总金额2.7亿元,查出违纪金额903.3万元,其中应上交财政71.2万元,应追还挪用专款23万元,其他违纪809.3万元。当年上缴财政44.1万元。通过审计有30个单位共增收节支248.8万元。
审计监督维护了财经法纪,增加了财政收入,使利润下降的企业扭亏增盈。并针对企业管理方面存在的问题,提出了若干条建议,使企业增强了遵纪守法的观念,加强了财务管理,违纪现象明显减少。