新中国成立前,服务行业及劳务收入多采用自由定价或同行公议,参差不齐。建国后,服务行业增多,其收费标准开始纳入物价部门统一管理的范围。如电影院、旅馆、客运等收费,物价部门均参与定价。1985年,理发、浴池、旅馆、饮食、修理等服务收费都有不同程度的提高。电影票实行浮动价格,其他一些收费逐步放开。随着社会各项事业的发展和改革开放的深入进行,社会管理和服务的任务愈来愈重,各种收费标准在社会经济生活中所占的比重越来越大。到1988年,年收费额约千万元。为管好用好这部分资金,物价部门采取了如下措施:
(1)分行业按系统逐级调查核实收费项目。自1988年以来,先后在清理整顿的基础上对全县31个系统,620个单位颁发了收费许可证。有重点的加强了对文教、卫生、交通、公安、环保、农机等系统的监督检查。1989年,在全县卫生系统配备了22名专兼职物价员。1990年,全国国营、集体、个体旅社、饭店均实行明码标价制度。同年5月,全面推行收费报告制度(半年报和年报),给各级领导制定决策提供了重要依据;
(2)为严肃物价纪律,惩治不法行为,根据《中华人民共和国价格管理条例》和《山东省行政事业性收费管理条例》,对一无文件规定,二无政策界限的无证收费和超标收费的违纪行为分别给予批评教育、通报、警告、责令退还、没收非法收入、吊销收费执照等处罚;
(3)加强对行政事业性收费管理工作的领导。1990年下半年,县物价局遵照中共中央国务院《关于制止乱收费乱罚款和各种摊派的决定》,设立清理整顿乱收费领导小组。在清理整顿的基础上,报经县政府批准,明文废止了5项收费项目,每年可减轻企业、群众负担50多万元。通过清理整顿,使全县的非商品收费逐步走上法制轨道。
第七节 非商品收费
新中国成立前,服务行业及劳务收入多采用自由定价或同行公议,参差不齐。建国后,服务行业增多,其收费标准开始纳入物价部门统一管理的范围。如电影院、旅馆、客运等收费,物价部门均参与定价。1985年,理发、浴池、旅馆、饮食、修理等服务收费都有不同程度的提高。电影票实行浮动价格,其他一些收费逐步放开。随着社会各项事业的发展和改革开放的深入进行,社会管理和服务的任务愈来愈重,各种收费标准在社会经济生活中所占的比重越来越大。到1988年,年收费额约千万元。为管好用好这部分资金,物价部门采取了如下措施:
(1)分行业按系统逐级调查核实收费项目。自1988年以来,先后在清理整顿的基础上对全县31个系统,620个单位颁发了收费许可证。有重点的加强了对文教、卫生、交通、公安、环保、农机等系统的监督检查。1989年,在全县卫生系统配备了22名专兼职物价员。1990年,全国国营、集体、个体旅社、饭店均实行明码标价制度。同年5月,全面推行收费报告制度(半年报和年报),给各级领导制定决策提供了重要依据;
(2)为严肃物价纪律,惩治不法行为,根据《中华人民共和国价格管理条例》和《山东省行政事业性收费管理条例》,对一无文件规定,二无政策界限的无证收费和超标收费的违纪行为分别给予批评教育、通报、警告、责令退还、没收非法收入、吊销收费执照等处罚;
(3)加强对行政事业性收费管理工作的领导。1990年下半年,县物价局遵照中共中央国务院《关于制止乱收费乱罚款和各种摊派的决定》,设立清理整顿乱收费领导小组。在清理整顿的基础上,报经县政府批准,明文废止了5项收费项目,每年可减轻企业、群众负担50多万元。通过清理整顿,使全县的非商品收费逐步走上法制轨道。