山东地情档案 AI 原始文本
文章：第二节  计划编制
资料库：微山县地情库
章节：微山县志

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===== 原始正文（以下内容未经加工） =====
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    微山县计划部门编制计划主要依据国家在不同时期所确定的路线、方针和政策，以及微山县委、县府根据微山县的实际情况确定的发展重点。同时，遵循实事求是，量力而行，留有余地，使计划符合客观经济发展的规律。微山县计划委员会建立以来，先后编制了1963～1972年，1964～1980年，1976～1985年3个长期计划和1958～1962年，1960～1967年，1963～1967年，1964～1970年，1966～1970年，1986～1990年6个中期计划，以及一些短期计划。
    50年代后期，60年代初期，由于受“大跃进”的影响，计划指标定的过高，同实际差距过大，影响了指标的完成。1958～1962年计划，主要指标有：粮食总产9312万公斤，造林3400亩，生猪存养12万头。到1962年，上述指标分别完成计划的52.1%、30.4%、23.8%。1960～1967年计划，主要指标有：粮食总产3.83亿公斤，水产品2.4亿公斤，生猪存养85万头。到1967年，上述指标分别完成计划的17.2%、2.5%、6.3%。1963～1965年，经济调整时期，计划指标定得过高的现象得到纠正。这一时期定的计划指标都比较切合实际。1963～1967年计划，主要指标有：工业总产值600万元，粮食总产0.74亿公斤，水产品2000万公斤，造林3000亩，生猪存养3.5万头，社会商品零售额2638万元。到1967年，上述指标分别完成计划的62.8%、88.8%、30.1%、366.7%、152.3%、99.8%。但是，后来由于受“文化大革命”的干扰，就是一些比较切合实际的计划也未能很好的执行。1964～1970年计划，主要指标有：工业总产值800万元，粮食总产1.09亿公斤，水产品2150万公斤，造林9050亩，生猪存养8万头，商品零售总额2779万元。到1970年，上述指标分别完成计划的68.6%、59.2%、46.8%、45%、62.5%、94.4%。1963～1972年计划，主要指标有：粮食总产1.16亿公斤，工业总产值2603万元，水产品3827.5万公斤，造林面积2000亩，生猪存养11万头，社会商品零售额4800万元。到1972年，上述指标分别完成计划的72.7%、34.6%、28.9%、166%、50%、72.8%。1964～1980年计划，主要指标有：粮食总产1.52亿公斤，水产品2900万公斤，造林5000亩，生猪存养19万头。到
    1980年，上述指标分别完成计划的80.1%、55.2%、8.8%、40.5%。“文化大革命”结束后，以经济建设为中心，计划指标比较切合实际，其中的主要指标基本能完成或超额完成。1976～1985年计划，主要指标有：工业总产值1.6亿元，粮食总产2.28亿公斤，水产品4000万公斤，造林3000亩，生猪存养20万头。到1985年，上述指标分别完成计划的69.8%、84.7%、50.6%、177.2%、55%。1987年4月，编制1986～1990年计划，并经县十一届人民代表大会第一次会议批准下达。工业总产值计划3.65亿元，完成2.98亿元，完成计划的81.7%；粮食总产计划2.25亿公斤，完成2.39亿公斤，超额完成计划的5.6%；水产品产量计划1亿公斤，完成1209万公斤，完成计划的24.2%；造林面积计划3000亩，完成3725亩，超额完成计划的34.2%；生猪存养计划12万头，完成5.06万头，完成计划的42.2%；社会商品零售总额计划2.4亿元，完成2.42亿元，超额完成0.8%。

    表19-1  1955～1990年计划完成情况表
┌──┬──┬───────┬─────────┬───────┬───────┬─────┬─────┬──────┬────────┐
│时  │年  │工业总产值    │粮食总产量        │水产品产量    │造林面积      │大牲畜    │猪        │羊          │社会商品零售额  │
│    │    │(万元)        │(万公斤)          │(万公斤)      │(亩)          │(万头)    │(万头)    │(万只)      │(万元)          │
│期  │份  ├───┬───┼────┬────┼───┬───┼───┬───┼──┬──┼──┬──┼──┬───┼───┬────┤
│    │    │计划  │完成  │计划    │完成    │计划  │完成  │计划  │完成  │计划│完成│计划│完成│计划│完成  │计划  │完成    │
├──┼──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│一  │1955│130   │140   │1300    │6138    │3150  │2250  │200   │50    │1.2 │2.75│0.77│1.85│0.9 │2.5   │938   │1340    │
│    ├──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│五  │1956│140   │126   │1050    │6021.5  │3200  │2000  │180   │330   │1.22│2.23│0.8 │1.55│0.95│2.5   │982   │1474    │
│    ├──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│    │1957│350   │349   │1750    │3417    │2220  │2150  │480   │571   │1.5 │1.06│2   │1.25│2   │1.86  │1375  │1707    │
├──┼──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│二  │1958│-     │852   │2400    │4614.5  │2335  │2175  │200   │200   │0.8 │0.92│1   │1.22│0.7 │0.69  │1250  │2040    │
│    ├──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│    │1959│1460  │1424  │27500   │5665    │2430  │1912.5│62000 │800   │1.1 │1.05│138 │1.47│2   │0.97  │-     │2238    │
│五  ├──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│    │1960│5000  │3376  │14000   │5545    │2520  │802.5 │30000 │800   │1.3 │1.2 │16  │1.67│7   │1.88  │-     │2468    │
│    ├──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│    │1961│926   │1477  │5300    │4938.5  │2700  │845   │6100  │249   │1.29│1.24│3   │2.39│2   │5.09  │-     │1971    │
│    ├──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│    │1962│655   │453   │6900    │4854.5  │1380  │899   │7000  │1032  │1.36│1.3 │2.5 │2.86│6   │5.9   │3400  │2211    │
├──┼──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│三年│1963│333   │208   │6350    │2832    │1295  │1006  │1350  │3964  │1.5 │1.3 │3.9 │2.99│5.6 │3.22  │-     │2336    │
│调整├──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│时期│1964│400   │168   │5500    │4241    │875   │1181.5│-     │5068  │1.35│1.27│2.4 │2.33│3.6 │1.93  │2162  │2387    │
│    ├──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│    │1965│440   │455   │4500    │5164    │1350  │1140  │2000  │8531  │1.63│1.33│2.7 │3.85│5.5 │2.04  │2900  │2185    │
├──┼──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│三  │1966│490   │490   │5550    │6987.5  │1450  │1140  │10000 │6884  │1.4 │1.39│5   │6.46│2   │2.35  │2170  │2252    │
│    ├──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│    │1967│350   │377   │8150    │6573    │1200  │602   │15000 │11000 │1.48│1.59│7   │5.33│2.8 │2.92  │2350  │2633    │
│五  ├──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│    │1968│-     │378   │6500    │6257    │-     │767.5 │8000  │20019 │1.7 │1.8 │8   │4.36│3.5 │4.93  │-     │2512    │
│    ├──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│    │1969│-     │431   │-       │6110    │-     │843   │-     │3766  │-   │1.79│-   │4.05│-   │4.57  │-     │2670    │
│    ├──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│    │1970│692   │549   │7500    │6470.5  │1100  │1007  │5000  │4073  │2   │1.74│6.5 │5   │5   │4.56  │-     │2622    │
├──┼──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│四  │1971│1300  │1023  │10700   │6443    │1100  │896   │15000 │2500  │2.1 │1.65│10  │5.8 │5.5 │3.7   │-     │3069    │
│    ├──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│    │1972│-     │900   │10600   │8424.5  │-     │1104.5│-     │3320  │3   │1.62│7   │5.5 │4   │2.8   │-     │3493    │
│五  ├──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│    │1973│1030  │1109  │10450   │98750   │1250  │1314.5│2000  │6672  │1.7 │1.68│6   │4.7 │3   │2.5   │-     │3636    │
│    ├──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│    │1974│-     │1700  │7600    │7600    │-     │1350  │-     │1952  │-   │1.73│-   │5   │-   │3.3   │-     │3484    │
│    ├──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│    │1975│1250  │2400  │10000   │10502.5 │1350  │1363  │2000  │1301  │1.74│1.69│8   │5.2 │3.3 │3.7   │-     │4065    │
├──┼──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│五  │1976│3000  │3121  │12000   │12124.5 │1400  │1519  │2000  │1410  │1.74│1.64│23  │7.6 │3.5 │4.09  │-     │4786    │
│    ├──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│    │1977│4400  │4474  │16900   │12073.5 │1800  │1800  │2000  │6114  │1.65│1.65│10  │7.8 │4.6 │4.56  │-     │5336    │
│五  ├──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│    │1978│4500  │4750  │14000   │12793.5 │2000  │1735  │2200  │2270  │1.7 │1.62│12  │7.7 │4.5 │5.32  │5500  │5917    │
│    ├──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│    │1979│4900  │4779  │13750   │12902.5 │2500  │1508.5│5000  │3104  │1.8 │1.61│12  │7.8 │5   │5.74  │5350  │6128    │
│    ├──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│    │1980│5500  │5184  │13350   │12159.5 │1550  │1600  │5000  │441   │1.5 │1.53│16  │7.7 │25  │6.1   │6500  │6912    │
├──┼──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│六  │1981│5400  │5633  │13150   │13512   │1470  │1560  │2000  │50    │1.6 │1.47│12.5│7.3 │12.4│7.9   │6700  │8047    │
│    ├──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│    │1982│6000  │6205  │13000   │15233.5 │800   │1185  │2000  │15    │1.6 │1.41│6.5 │7.1 │7   │8.2   │-     │8390    │
│五  ├──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│    │1983│9500  │9390  │15250   │13736   │815   │1475.5│3000  │710   │1.65│1.48│13  │5.5 │19  │8     │-     │10342   │
│    ├──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│    │1984│9800  │10123 │20000   │20193   │1250  │1680  │2000  │3588  │1.47│1.24│6.1 │5.75│7.3 │5.45  │10350 │11912   │
│    ├──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│    │1985│11609 │11164 │20750   │19315   │1800  │2023.5│9290  │5315  │1.6 │1.24│13  │11  │15  │6     │12200 │13558   │
├──┼──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│七  │1986│76000 │7766  │20000   │20580   │2400  │2256.5│9000  │10367 │1.3 │1.02│11  │4.85│10  │5.41  │15000 │16519   │
│    ├──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│    │1987│16000 │17674 │20000   │21295   │2400  │2397.5│10000 │11400 │1.3 │1.17│7   │5.33│17  │10.68 │16000 │17544   │
│五  ├──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│    │1988│22000 │22905 │21357.5 │17895   │2400  │1534  │16000 │10090 │1.5 │1.16│8   │5   │20  │11.17 │18500 │20965   │
│    ├──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│    │1989│30000 │25957 │20170   │23010   │1500  │974.5 │6500  │6400  │1.4 │1.32│10.5│4.83│23  │10.51 │23500 │22502   │
│    ├──┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│    │1990│30000 │29823 │20000   │23900   │10100 │1209  │4000  │3725  │1.4 │1.32│5.5 │5.06│15  │11.37 │26000 │24195   │
└──┴──┴───┴───┴────┴────┴───┴───┴───┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴───┴───┴────┘

    表19-2  中长期计划完成情况表
┌─────┬──────────┬─────────────┬──────────┬──────────┬─────────┬───────────┐
│计划期    │工业总产值          │粮食总产量                │水产品产量          │造林面积            │猪                │社会商品零售额        │
│          │(万元)              │(万公斤)                  │(万公斤)            │(亩)                │(万头)            │(万元)                │
│          ├───┬───┬──┼────┬────┬───┼───┬───┬──┼──┬───┬───┼──┬──┬───┼───┬───┬───┤
│          │计划  │完成  │%   │计划    │完成    │%     │计划  │完成  │%   │计划│完成  │%     │计划│完成│%     │计划  │完成  │%     │
├─────┼───┼───┼──┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│中期计划  │      │      │    │        │        │      │      │      │    │    │      │      │    │    │      │      │      │      │
├─────┼───┼───┼──┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1958～1962│-     │453   │-   │9312    │4854.5  │52.1  │-     │899   │-   │3400│1032  │30.4  │12  │2.86│23.8  │-     │2211  │-     │
├─────┼───┼───┼──┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1960～1967│-     │377   │-   │38250   │6573    │17.2  │24000 │602   │2.5 │-   │11000 │-     │85  │5.33│6.3   │-     │2633  │-     │
├─────┼───┼───┼──┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1963～1967│600   │377   │62.8│7400    │6573    │88.8  │2000  │602   │30.1│3000│11000 │366.7 │3.5 │5.33│152.3 │2638  │2633  │99.8  │
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│1964～1970│800   │549   │68.6│10922.5 │6470.5  │59.2  │2150  │1007  │46.8│9050│4073  │45.0  │8   │5   │62.5  │2779  │2622  │94.4  │
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│1966～1970│-     │549   │-   │9252    │6470.5  │69.9  │2300  │1007  │43.8│9400│4073  │43.3  │8   │5   │62.5  │-     │2622  │-     │
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│1986～1990│36500 │29823 │81.7│22500   │23900   │105.6 │10000 │1209  │24.2│3000│3725  │134.2 │12  │5.06│42.2  │24000 │24195 │100.8 │
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│长期计划  │      │      │    │        │        │      │      │      │    │    │      │      │    │    │      │      │      │      │
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│1963～1972│2603  │900   │34.6│11590   │8424.5  │72.7  │3827.5│1104.5│28.9│2000│3320  │166.0 │11  │5.5 │50.0  │4800  │3493  │72.8  │
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│1964～1980│-     │5184  │-   │15176   │12159.5 │80.1  │2900  │1600  │55.2│5000│441   │8.8   │19  │7.7 │40.5  │-     │6912  │-     │
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│1976～1985│16000 │11164 │69.8│22800   │19315   │84.7  │4000  │2023.5│50.6│3000│5315  │177.2 │20  │11  │55.0  │-     │13558 │-     │
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    1980年，上述指标分别完成计划的80.1%、55.2%、8.8%、40.5%。“文化大革命”结束后，以经济建设为中心。计划指标比较切合实际，其中的主要指标基本完成或超额完成。1976—1985年计划，主要指标有：工业总产值1.6亿元。粮食总产2.28亿公斤，水产品4000万公斤，造林3000亩，生猪存养20万头。到1985年，上述指标分别完成计划的69.8%、84.7%、50.6%、177.2%、55%。1987年4月，编制1986—1990年计划，并经县十一届人民代表大会第一次会议批准下达。工业总产值计划3.65亿元，完成2.98亿元，完成计划的81.7%；粮食总产值计划2.25亿公斤，完成2.39亿公斤，超额完成计划的5.6%；水产品产量计划1亿公斤，完成1209万公斤,完成计划的24.2%；造林面积计划3000亩，完成3725亩，超额完成计划的34.2%；生猪存养计划12万头，完成5.06万头，完成计划的43.2%；社会商品零售总额计划2.4亿元，完成2.42亿，超额完成0.8%。

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