第五节 计划统计

计划 编报粮食商品流转计划，以县级粮食局为基层编报单位，先由下而上提供计划草案，再由上而下下达计划指标。县粮食局根据上级下达的计划指标，结合实际情况，按照规定的指标解释计算范围、计算方法和计算口径，通过综合平衡，将计划指标分配到基层粮所。粮食商品流转计划，分年度计划、季度计划、收购计划、销售计划、调拨计划。收购计划每年夏秋编制两次。销售计划根据指标按季度编报。调拨计划，按照上级下达的计划，县粮食局每月向各粮所安排运输。
1955年11月，山东省粮食厅粮发(55)计密字第906号文规定：粮食流转计划分粮食年度和计划年度两种。粮食年度以每年7月1日至翌年6月30日为计划期；计划年度以每年1月1日至12月31日为计划期。1956年11月，山东省粮食厅规定：国家粮食机构商品流转计划，分粮食年度、油脂年度和日历年度。粮食年度以当年7月1日至次年6月30日为计划期；油脂年度以当年10月1日至次年9月30日为计划期；日历年度以当年1月1日至12月31日为计划期。计划编造与核定程序是：每年3月份，粮食部门编制下一年度流转计划草案，3月底前报省粮食厅和省油脂公司。日历年度流转计划，9月底报专署粮食局。
1961年后，粮食销售和粮食调运实行定额包干3年不变的制度。县粮食局根据上级核定的包干指标，按季度向粮所分配销售计划；根据上级下达的调拨包干计划，按月向各粮所下达运输计划。
统计 1953年，县粮食局建立时，设有计划股，只配备统计员。当时的统计工作主要是按照国家粮食统计制度和规定，完成粮食购、销、调、存等基本报表的统计上报和分析，并检查指标执行情况和签发粮食动支令等。同时调查研究全县粮食的产销余缺流通，负责整理征、购、销资料的基础数字。
1954年4月，据省规定统计报表种类有：国家粮食机构粮食委托代销及库存月报表、日报表；国家粮食机构委托加工及库存日报表。1954年10月，山东省供销合作社、省粮食厅等3个单位决定，将委托合作社代购(销)及库存旬报表改为委托合作社购销存5日报告表。1955年5月，供销合作社向粮食部门报送的委托合作社购、销、存统计报表，予以废止停报。1958年，简化改革统计报表，由原来的12种简化为4种，并将表式报改为电讯报。1959年6月，县粮食局增设有关种子方面的报表5种。1961年，根据省统计局、粮食厅的通知，增加人民公社的粮食、油料、瓜菜、代食品的过称、入仓、分配兑现、消费库存的统计资料报表。1965年后，增设议价粮油统计报表。1983年后，又增设了食品经营、饲料经营、其他多种经营的统计资料和统计报表。统计制度(除总值表外)均为“4～3”粮食年度，即当年4月1日至次年3月31日。
国家《统计法》颁布后，统计工作逐步实现了统计指标体系完整化、统计分类标准化、统计调查工作科学化、统计基础工作规范化、统计计算和数据传输技术现代化、统计服务优质化，保证了统计资料的客观性、科学性和准确性。